2.1

В ст. 8 НК РФ налог определяется как обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и муниципальных образований.

Основными признаками налогов является

-      обязательность

-      безвозвратность и индивидуальная безвозмездность

-      денежный характер (отчуждение денежных средств)

-      публичное предназначение

-      процедурный характер внимания

-      принудительность изъятия

-      абстрактность

-      законность установления

Источником налогов выступает новая стоимость, т.е. национальный доход, созданный в производстве трудом, капиталом и природными ресурсами.

Налоги - это инструмент аккумулирования части новой стоимости, которая становится собственностью государства. В бюджете РФ основным источником доходов являются налоги.

 

Выделяется фискальная, распределительная, регулирующая и контрольная функции налогов.

Фискальная функция - означает, что посредством налогов осуществляется формирование финансовых средств государства.

Распределительная или социальная функция - посредством налогов в бюджете государства концентрируются средства, направляемые на решение общественных проблем. В результате доходы перераспределяются между различными слоями населения, богатыми и малоимущими.

Регулирующая функция - государство осуществляет экономическое принуждение. Маневрируя налоговыми ставками, штрафами, вводя и отменяя налоги, изменяя условия налогообложения государство оказывает влияние на рост производства и его структуру. Это функция имеет поощрительный и стимулирующий характер.

Сюда относят налоговые льготы для отдельных категорий физических лиц и организаций.

Контрольная функция - проверяется действенность налоговых механизмов, состав и налоговая способность плательщиков, уровень их исполнительности.

(Некоторые авторы предлагают накопительную функцию).