5.4

Отдельные налогооблагающие субъекты не могут обеспечить поступление в свой бюджет достаточных средств за счет обычного взимания налогов из-за их низкого налогового потенциала. В этом случае государство или муниципальное образование прибегают к установлению режима льготного налогообложения по всей территории или ее части. Часто это сопровождается установлением запретов на раскрытие и предоставление информации о проводимых финансовых операциях.

Такие территории именуются зонами льготного налогообложения, налоговыми юрисдикциями или оффшорами.

В мире насчитывается более 60 подобных зон (Гонконг, Кипр, Лихтенштейн).

Выделяются шесть основных типов налоговых юрисдикций, в зависимости от следующих признаков:

- доходы не облагаются налогами вообще;

- от налогообложения освобождаются определенные виды деятельности и предприятий;

- налогообложение осуществляется на основе пониженных ставок налогов;

- льготное налогообложение распространяется только на компании определенной организационно-правовой формы (холдинги);

- льготное налогообложение предусмотрено только для организаций- нерезидентов;

- не облагаются налогами доходы, полученные резидентами за пределами данного государства или территории.

Применительно к России все юридические лица-нерезиденты, зарегистрированные в государстве или на ее территории, имеющие статус оффшора, в пределах которого действуют налоговые, таможенные, инвестиционные и др. льготы, уполномоченные на осуществление операций только с нерезидентами страны, признаются оффшорными компаниями. В мире насчитывается около 3 млн. оффшорных компаний (в РФ — 50 тыс.). На территории России также существуют зоны (регионы) льготного налогообложения. Под ними понимаются территории, имеющие более низкий уровень налогообложения по сравнению с общеустановленным. Это зона «Калмыкия», которая не использует природные ресурсы своей территории. Вместо налогов предусмотрена уплата ежегодного регистрационного сбора 500 МРОТ. По этому же принципу налогооблагается эколого-экономический регион «Алтай», республика Тува.

В России действуют центры международного бизнеса, в них работают компании международного бизнеса. Они предусматривают формирование уставного капитала и расчетов из внешних источников в валюте. Операции этих компаний не облагаются налогами, они уплачивают разовый годовой сбор, который устанавливается законодательной властью субъекта по согласованию с Правительством РФ.

Им предусмотрены следующие преимущества:

- ускоренный и упрощенный порядок регистрации;

- освобождение от валютного контроля их операций;

- право открытия и ведения банковских счетов в банках-агентах, в уполномоченных российских и зарубежных банках;

- освобождение от таможенных пошлин и сборов товаров;

- сохранение анонимности владельцев компаний международного бизнеса;

- сохранение коммерческой тайны, за исключением случаев нарушения законодательства.

Такой льготный режим гарантируется в течении 20 лет.

Может прекратить свою деятельность по решению собрания акционеров и по решению суда.