Власть и властные отношения
1.Понятие, ресурсы и виды власти
2.Понятие и признаки политической власти
1.Понятие, ресурсы и виды власти
Власть – одно из основных понятий современной политологии
Феномен власти выходит за пределы политической сферы
Власть встречается в различных областях общественной жизни
Трактовки власти, содержащие следующие аспекты власти
1.Социологический аспект
Власть как следствие доминирования и господства одного класса над другим (марксистская)
Власть как способность системы реализовать коллективные цели (системная)
Власть как способ организации человеческой общности, основанный на целесообразности разделения функций управления и подчинения (структурно-функционалистская)
Власть – средство поддержания коммуникации (коммуникативная)
2.Психологический аспект – власть как отношение лидерства
Теория психоанализа З.Фрейда утверждает, что чрезмерное стремление к власти, обладание властью выполняет функцию субъективной компенсации физической или духовной неполноценности.
Психическая предрасположенность человека к подчинению ради личной защищенности.
Природа власти объясняется биологическими и психологическими особенностями отдельного человека – носителя власти.
Бихевиористская концепция утверждает, что стремление во власть является доминирующей чертой психики человека
3.Организационный аспект рассматривает власть как ресурс, который используется для укрепления порядка, уровня организации.
4.Политический аспект характеризует власть как способ осуществления влияния, принуждения
Власть – это способность оказывать решающее воздействие на поведение, деятельность людей с помощью различных средств.
Признаки власти
1.Доминирование властной воли, наличие специального аппарата управления
2.Суверенитет органов власти, монополия на регламентацию жизни общества
3.Возможности принуждения в отношении общества и личности
Основания власти
Право, авторитет, убеждение, традиции, принуждение, насилие
Формы проявления власти
Господство, руководство, управление, координация,
Субъект власти – носитель власти, осуществляющий властное воздействие
(государство, институты, политическая элита и лидеры)
Объект власти – агент власти, на которого направлено властное воздействие
(индивиды, социальные группы, население государства)
Ресурсы власти – средства, которые используются для обеспечения влияния субъекта на объект.
В соответствии с важнейшими сферами жизнедеятельности
Экономические ресурсы (деньги, средства производства)
Социальные ресурсы (повышение или понижение статуса)
Культурно-информационные ресурсы (знания и информация)
Силовые ресурсы (оружие, суд, армия)
Демографические ресурсы (люди)
По О.Тоффлеру, власть всегда опиралась на силу, богатство, знание
Виды власти
В соответствии с ресурсами (экономическая, социальная)
В зависимости от субъектов (государственная, партийная)
По широте распространения
Мегауровень – власть международных организаций
Макроуровень – власть центральных органов государства
Микроуровень – власть в малых группах
2.Понятие и признаки политической власти
Политическая власть – это способность, право и возможность субъекта политики проводить свою волю в политике.
Политическая власть – это система 3-х видов отношений
Социально-политические – отношения социальных групп, слоев
Политико-управленческие – отношения элиты с социальными институтами
Политико-идеологические – влияние на массовое сознание
Признаки политической власти
Легальность в использовании силы в пределах государства
Обязательность ее решений для всякой иной власти (верховенство)
Моноцентричность (единый центр принятия решений)
Публичность, всеобщность, многообразие ресурсов
Разделение власти – Ш.Л.Монтескье «О духе законов»
Демократическая система характеризуется разделением государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви.
Законодательная власть
Высший законодательный орган государства – парламент
Парламент – общенациональный представительный орган, избираемый на основе прямого, всеобщего и равного избирательного права путем тайного голосования. Во многих странах парламенты состоят из 2-х палат: нижние палаты – представительство страны, верхние палаты – представительство земель, республик
Исполнительная власть – система органов государственного управления, которая обеспечивает действие законов и решений на всей территории страны и осуществляет функции управления всеми сферами жизни
Судебная власть обеспечивает разрешение споров и конфликтов нормами правового государства и руководствуясь законами.
Принцип разделения власти создает гарантии против монополизации власти, расширяет социальную опору государства.
Применение принципа разделения власти обусловлено формой правления государства, режимом, формой государственного устройства, историческими и политическими традициями
Легитимность власти
Суверенитет и легитимность – принципы функционирования политической власти
Суверенитет власти
1.Верховенство и независимость государственной власти.
2.Самостоятельность и равноправные отношения с государствами.
3.Исключительное право на установление в обществе правопорядка
Легитимность власти – это признание обществом законности официальной власти. Легитимность отражает убежденность людей в том, что власть имеет право управлять обществом, ее решения обязательны. Легитимность не означает, что все граждане поддерживают власть, не гарантирует справедливость власти
М.Вебер выделил три типа легитимности (классические типы)
Легальный (рационально-легальный) тип
Мотив подчинения – интерес, в основе которого рациональное социальное действие. Управление осуществляется рациональной бюрократией.
Традиционный тип
Мотив подчинения – «нравственная привычка к определенному поведению», вера в законность издревле существующих порядков
Харизматический тип
Мотив подчинения – влияние на сознание людей. Харизматический тип основан на вере в исключительные качества политического лидера
Другие типы легитимности власти
Идеологическая легитимность основана на убежденности в правильности политических ценностей
Структурная легитимность построена на убежденности в оптимальности структуры институтов политической системы.
Онтологическая легитимность основана на убежденности в необходимости существования политической системы до тех пор, пока она не противоречит законам развития природы и общества.
Технократическая легитимность основана на профессионализме тех, кто находится у власти и принимает решения.