Экономическая информация – совокупность различных сведений экономического характера, которую можно фиксировать, передавать, преобразовывать, хранить и использовать для осуществления функций управления народным хозяйством и его отдельными звеньями различных уровней1. Свойства информации: достоверность и полнота, ценность и актуальность, ясность и понятность.

Применение современных средств вычислительной техники и оргтехники для измерения, фиксации, передачи и обработки экономической информации, а также для размножения, хранения и поиска документации коренным образом изменяет технологию и методологию обработки информации. Использование машинных носителей информации позволяет организовать непрерывный процесс обработки информации, начиная от восприятия или фиксации исходной информации и заканчивая выдачей выходной (результативной) информации и документации.

Предметом курса “ Экономические информационные системы ” является организация, проектирование и компьютерная обработка возникающей в процессе производственно-хозяйственной деятельности предприятий (организаций, учреждений) экономической информации с целью получения новой информации, необходимой для планово-управленческой деятельности.

Задача курса: изучить этот предмет, особенности обработки экономической информации, системы и технологии компьютерной обработки информации, разрабатываемые и используемые в разных отраслях и сферах народного хозяйства.

Информационные системы и технологии существовали с момента появления человеческого общества. Однако на современном этапе они приобретают особую роль и значимость и в корне отличаются по своей сущности.

Система управления представляет собой совокупность объекта и субъекта управления, связанных между собой прямыми (П) и обратными (О) связями (рис. 1.1). Прямые связи выражаются потоками директивной информации, направляемыми от субъекта к объекту управления, а обратные - представляют собой потоки отчетной информации о выполнении принятых решений, передаваемые в обратном направлении.

Рис. 1.1. Структура системы управления

Примечание: П, О – информационные связи, соответственно, прямые и обратные

Директивная информация разрабатывается управленческим аппаратом в соответствии с целями управления и информацией о сложившейся экономической ситуации, об окружающей среде. Внешняя среда влияет на субъект управления, поставляя информацию управленческому аппарату, решения которого зависят от таких внешних факторов как: состояние рынка, наличие конкуренции, величина процентных ставок, уровень инфляции, налоговая и таможенная политика и т.д. Отчетная информация формируется объектом управления и отражает внутреннюю экономическую ситуацию, а также степень влияния на нее внешней среды (задержки платежей, нарушения подачи энергии, погодные условия, общественно-политическая ситуация в регионе и т.д.).

Информационная система экономического объекта представляет собой взаимосвязь информационных потоков (П и О), средств обработки, передачи и хранения данных, а также сотрудников управленческого аппарата, выполняющих операции по переработке данных.

С учетом сферы применения выделяются: технические информационные системы; экономические информационные системы; информационные системы в гуманитарных областях и др.

Под экономической информационной системой (ЭИС) понимается система, предназначенная для хранения, поиска и выдачи экономической информации по запросам пользователей. ЭИС представляет собой часть системы управления (рис. 1.2), предназначенная для работы с формализованной информацией, т. е. в ЭИС от объекта и субъекта управления направляется только та часть информации, которую можно систематизировать и обрабатывать с помощью компьютера. По Дику В.В. доля информации, обрабатываемой в ЭИС, для различных уровней управления колебалась в 1995г. по отношению к общему объему от 10 до 20% . По нашему мнению эта доля составляет в настоящее время более 50%.

Рис. 1.2. ЭИС в системе управления

Рис. 1.2. Место экономической информационной системы в системе управления хозяйственным объектом

Примечание: П₁, П₂- неформализуемая и формализуемая части информации (прямая связь); О₁,О₂ - неформализуемая и формализуемая части отчетной информации (обратная связь).

В процессе управления, как известно, принимаются три категории решений: стратегические, тактические и оперативные. В соответствии с этим управленческий аппарат обычно имеет трехуровневую иерархию: высший, средний и оперативный уровни.

Высший уровень определяет цели управления, внешнюю политику, материальные, финансовые и трудовые ресурсы, разрабатывает долгосрочные планы и стратегию их выполнения. В его компетенцию входят анализ рынка, конкуренции, конъюнктуры и поиск альтернативных стратегий развития предприятия на случай выявления угрожающих тенденций в сфере его интересов.

На среднем уровне основное внимание уделяется составлению тактических планов, контролю за их выполнением, слежению за ресурсами и разработке управляющих директив для вывода предприятия на требуемый уровень развития.

На оперативном уровне происходит реализация планов и составляются отчеты о ходе их выполнения. Основная задача оперативного управления заключается в согласовании всех элементов производственного процесса во времени и пространстве с необходимой степенью его детализации.

На каждом уровне выполняются работы, в комплексе обеспечивающие управление, которые принято называть функциями. Эти функции обычно объединяются в следующие группы: планирование, учет, анализ и регулирование.

Взаимосвязь между уровнями управления и осуществляемыми ими функциями иллюстрируют данные таблицы 1.1.

Первоначально большинство ЭИС обеспечивали лишь оперативный уровень управления: учет товаров и материалов, обработку счетов, расчет заработной платы, обработку заказов и др.

Впоследствии стали разрабатываться системы, обеспечивающие выполнение расчетов на среднем уровне: расчеты квартальных, месячных и годовых планов выпуска продукции, составление планов сбыта продукции и т.д. Современные ЭИС способны предоставлять и обрабатывать информацию для всех уровней управления.

Таблица 1.1

Взаимосвязь функций и уровней управления

Уровни управления	Функции
Уровни управления	Планирование	Учет	Анализ и регулирование
Высший	Значительная	Отсутствует	Значительная
Средний	Умеренная	Значительная	Умеренная
Оперативный	Незначительная	Значительная	Отсутствует

1.2. Состав и структура экономической информационной системы

В связи с большим количеством функциональных особенностей для ЭИС может быть выделено множество различных классификационных признаков. Так, в соответствии с уровнем применения и административным делением можно различать ЭИС предприятия, района, области и государства.

По сфере применения различают: банковские, фондового рынка, страховые, налоговые, промышленных предприятий и организаций, статистические и другие экономические информационные системы.

Система – это совокупность связанных между собой и с внешней средой элементов или частей, функционирование которых направлено на получение конкретного полезного результата. Для системы характерны следующие основные свойства: сложность, делимость, целостность, структурированность, многообразие элементов и различие их породы.

Как и всякая другая система, ЭИС состоит из элементов или подсистем, находящихся в определенных отношениях друг с другом. Множество этих отношений совместно с их элементами образуют структуру системы. Иными словами, ЭИС - это часть реальной действительности, представленная в виде множества элементов и отношений между ними.

Экономическая информационная система (ЭИС) – это совокупность внутренних и внешних потоков прямой и обратной информационной связи экономического объекта, методов, средств, специалистов, участвующих в процессе обработки информации и выработке управленческих решений.

Автоматизированная информационная система (АИС) представляет собой совокупность информации, экономико-математических методов и моделей, технических, программных, технологических средств и специалистов, предназначенную для обработки информации и принятия управленческих решений.

Автоматизированные информационные системы могут быть классифицированы по ряду признаков:

1. Сфера функционирования объекта управления: АИС промышленности, АИС сельского хозяйства, АИС транспорта, АИС связи и т.д.

2. Виды процессов управления: АИС управления технологическими процессами, АИС управления организационно- технологическими процессами, АИС организационного управления, АИС научных исследований, обучающие АИС.

3. Уровень в системе государственного управления: отраслевые АИС, территориальные АИС, межотраслевые АИС.

В ЭИС можно выделить две большие части: обеспечивающую и функциональную. Обеспечивающая часть ЭИС состоит из технического, программного, информационного, организационного, правового и других видов обеспечения.

К техническому обеспечению относятся компьютеры, средства коммуникаций и оргтехника. Компьютеры условно можно разделить на два класса: персональные и высокопроизводительные (суперкомпьютеры). Компьютеры могут объединяться в локальные вычислительные сети (ЛВС). В ЛВС известно несколько режимов работы. Наиболее простой режим не предполагает специально выделенного компьютера, ресурсы которого распределяются между другими машинами. Каждая ЭВМ имеет свои собственные ресурсы и ресурсы, предоставляемые другим компьютерам. Второй режим предусматривает выделение отдельного компьютера (файл-сервера) для обслуживания сетевых программ и других компьютеров, на этой машине находятся общие программы и базы данных. Третий режим также предполагает выделение отдельного компьютера и известен под названием клиент-сервер. В отличие от предыдущего в данном случае на сервере находятся не только общие базы данных, но и программы поиска и записи, что позволяет "клиентам" (другим программам, расположенным на удаленных компьютерах) запрашивать не всю информацию из базы данных, а только частично или полностью обработанную сервером. ЛВС могут объединяться между собой и распределять ресурсы.

Программное обеспечение (ПО) – это совокупность программ системы обработки данных и документов, необходимых для эксплуатации этих программ. Различают общее и прикладное ПО. В общее ПО включают операционные системы, системы программирования, сервисные программы.

Операционная система - это программа, которая автоматически загружается при включении компьютера и предоставляет пользователю базовый набор команд, с помощью которых можно общаться с компьютером: запустить программу, отформатировать дискету, скопировать файл и т.д.

Системы программирования представляют собой инструментальные средства для квалифицированных пользователей-программистов, предназначенные для проектирования функционального программного обеспечения.

Сервисные программы предоставляют ряд услуг по обеспечению эксплуатации ЭВМ и программного обеспечения.

Для функционирования ЭИС необходимы также следующие виды программного обеспечения:

- тестовые и диагностические программы;

- программные средства телекоммуникации;

- программные средства защиты информации от несанкционированного доступа и других воздействий;

- программные средства подтверждения целостности передаваемого документа и идентификации подписи пользователя;

- программный интерфейс с другими компьютерными системами и др.

Прикладное (функциональное) ПО - это программные средства для конкретных функций информационного работника с использованием различных информационных технологий (настройка автоматизированного рабочего места - АРМ, СУБД, гипертекстов, мультимедиа, экспертных систем, подсистем ЭИС).

Прикладное ПО принято делить на: универсальные программные средства (текстовые редакторы, электронные таблицы, системы управления базами данных, интегрированные пакеты программ и др.); профессиональные программные средства, ориентированные на различные специальности и специализации как для экономистов, так и не экономистов; прочие программные средства (обучающие, деловые игры, развлекательного характера и т.д.)

Информация, необходимая для обеспечения функционирования системы управления, - представляет собой информационное обеспечение, которое формируется в результате обработки специфического сырья, известного под названием данные. Данные отражают конкретные финансово-хозяйственные факты, состояние или процессы и имеют собственный материальный носитель: бухгалтерские и финансовые документы, сигналы, поступающие от датчиков, дисплеи, магнитные носители и т.д.

Любая система управления имеет дело с двумя видами информации: внешней (информация о внешней среде) и внутренней (циркулирующей между управленческим аппаратом и объектом управления). Для внешней информации характерно приблизительность, неточность, обрывистость, противоречивость. Это информация о состоянии рынка и конкурентах, прогнозах процентных ставок и цен, налоговой политике и политической ситуации. Такая информация носит вероятностный характер, ее обработка стандартными программными средствами затруднена. Внутренняя информация возникает в самой системе управления и отражает различные временные интервалы развития объекта управления, его финансово-хозяйственное состояние и директивные цели. Эта информация, как правило, формализуется, измеряется и в управленческих документах фиксируется как точная информация.

Информация может быть внемашинной и внутримашинной. К внемашинной относится та часть, которая обслуживает систему управления в виде, воспринимаемом человеком без каких-либо технических средств, например, документы (наряды, акты, накладные, счета или регистры, ведомости и т.д.). Внутримашинная информационная база содержится на машинных носителях в виде файлов.

Все документы, относящиеся к ЭИС, а также файлы внутримашинной информационной базы можно разбить на входные и результатные. Входные документы и получаемые на их основе файлы, в свою очередь, делятся на оперативные, где отражаются факты финансово-хозяйственной деятельности предприятия, и условно-постоянные, где указаны материальные, трудовые, технологические и прочие нормы и нормативы, а также все справочные данные.

Выходные документы и файлы также имеют свою классификацию. Они делятся на те, которые предназначены для применения конечным пользователем, для использования информационной системой при решении других задач (транзита) и решении задач в последующий период.

Организационное обеспечение включает в себя собственный аппарат управления, обеспечивающий функционирование всех ее подсистем, как единое целое. Основными функциями персонала ЭИС является разработка:

- юридических и правовых норм для работы управленческого аппарата в условиях компьютеризации;

- документации, регулирующей порядок обмена информацией с другими компьютерными системами, правила выхода из нештатных ситуаций;

- методической документации для подготовки управленческих работников к работе в условиях компьютеризации и др.

Правовое обеспечение ЭИС представляет собой совокупность норм, выраженных в нормативных актах, устанавливающих и закрепляющих организацию этих систем, их цели, задачи, структуру, функции и правовой статус. Правовое обеспечение осуществляет также регулирование разработки ЭИС и взаимоотношений разработчика и заказчика. Правовое обеспечение включает общую и специальную части: первая содержит нормативные документы, регламентирующие деятельность ЭИС, а вторая осуществляет юридическую поддержку принятия решений.

Функциональная часть ЭИС представляет собой совокупность взаимосвязанных задач различных подразделений объекта управления, формализованная и переведенная на компьютерную основу. Фактически она является моделью системы управления объектом. Функциональная часть разбивается на подсистемы (декомпозиция), конкретный состав которых определяется признаком декомпозиции. ЭИС может быть декомпозирована по разным признакам:

- по уровню управления (высший уровень, средний, оперативный);

- по виду управляемого ресурса (основные фонды, материальные, трудовые, финансовые и информационные ресурсы);

- по сферам применения (банковские информационные системы, статистические, налоговые, бухгалтерские, системы фондового рынка, страховые и т.д.);

- по функциям управления и периодам управления.

Выбор признаков декомпозиции ЭИС зависит от специфики объекта управления и целей ее создания.

Состав задач в ЭИС определяется важностью той или иной функции управления, возможностью формализации управленческих процедур, уровнем подготовки персонала управления к использованию компьютеров, наличием информационной базы и технических средств и другими факторами.

1.3. Ресурсы, продукты, услуги, рынки сетевой экономики

Понятие сетевой (новой) экономики возникло в условиях использования различных информационных сетей. По Бугорскому В.Н. сетевая экономика = традиционная экономика + информационные ресурсы и технологии.

В докладе, подготовленном Европейской Комиссией в 1997 г., сетевая экономика (англ. networked economy) определяется как «среда, в которой любая компания или индивид, находящийся в любой точке экономической системы, могут с помощью интернет-технологий контактировать легко и с минимальными затратами с любой другой компанией или индивидом по поводу совместной работы, для торговли, для обмена идеями и ноу-хау или просто для удовольствия».

Основу сетевой экономики образуют комплексы предприятий и организаций, преобладающим продуктом производства которых являются информационные услуги или средства, необходимые для создания информационных услуг (средства вычислительной техники, программное обеспечение и др.). Услуги по преобразованию информации и обеспечению доступа потребителей к ней являются основными для конечного потребителя и могут рассматриваться как конечный продукт.

В соответствии с Федеральным законом "Об информации, информатизации и защите информации" от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ под информационными ресурсами (ИР) понимают отдельные документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах), в которых в разных формах представлены знания, которыми обладали люди, создававшие их. Иными словами, информационные ресурсы – это знания, подготовленные людьми для использования в обществе и зафиксированные на материальном носителе.

Основным предметом труда в новой экономике является информация. Это так называемая исходная, или первичная, информация. Именно на ее основе создается информационный продукт, нужный для пользователя. Информация, как ресурс и продукт имеет свои единицы измерения: байт и бит.

Исходная информация, представляющая собой предмет труда, подвергается обработке (преобразованию) с помощью различных видов информационных технологий.

Информационный продукт - информация, собранная, переработанная (обработанная), представленная в виде, удобном для пользователя, и предлагаемая на информационном рынке в качестве товара.

Таким образом, информационные продукты представляют собой результаты расчетов (расчет зарплаты, плановые расчеты, научные расчеты и т.п.), различные документы, справочные данные (справочники), каталоги, реферативные сборники, статистические и аналитические отчеты, аннотированные списки и др.

Вся эта продукция может иметь форму печатных документов (текстовых, графических и т.д.), машинную форму, аудиовизуальную форму и др.

Информационные ресурсы и продукты как товар обладают рядом особенностей. К ним относятся:

- невещественная форма;

- возможность как одно-, так и многократного использования в

процессе производства;

- потребительские свойства информации (своевременность,

достоверность, полнота и др.) и ее потребительная стоимость могут изменяться во времени;

- в процессе потребления информация не уничтожается и не

изнашивается.

Существуют и другие особенности:

- машинописная страница (лист) - стандартного размера лист объемом 4000 символов или 4 Кб;

- печатный лист - типографский термин для измерения объема печатных полиграфических изданий, соответствует 24 машинописным листам;

- документо-строка - выделяется в документации, подлежащей обработке;

- знак - любой применяемый для отображения информации значок, имеющий отображение на бумаге или на экране, используемый в качестве универсального измерителя объема данных при их подготовке к обработке;

- символ - включает в себя кроме знаков, имеющих отображение в виде значка, также (невидимые) специальные символы (конец строки/возврат каретки, начало текста, конец текста).

Предоставление информации связано обычно с оказанием пользователю некоторых услуг по ее обработке и доступу к ней (обработка на серверах, услуги по теледоступу к базам данных (БД), просто подбор сведений по запросу потребителя и т.д.). Такого рода услуги называют информационными услугами. В общем случае под услугой понимается такой вид деятельности, который не меняет натурально-вещественной формы продукта, но добавляет к его первоначальной стоимости определенную величину.

Предоставление информационных продуктов и услуг потребителям часто называют информационным или информационно-вычислительным обслуживанием. Глобальные сети позволяют существенно поднять качество информационного обслуживания.

Предоставление информации связано обычно с оказание пользователю некоторых услуг по ее обработке и доступу к ней.

К информационным услугам относятся: техническое обслуживание и ремонт (сервис); сопровождение ПО; обучение и консультации; услуги связи, услуги по обработке данных и т.д.

Информационные ресурсы, продукты услуги вместе с вычислительной техникой и коммуникационными средствами образуют информационно-коммуникационный рынок (ИКТ).

Электронная (сетевая, цифровая) экономика - среда, существующая благодаря цифровым, телекоммуникационным сетям (всемирная паутина, интернет), а также экономика, функционирующая на электронных товарах и сервисах, производимыми электронным бизнесом и электронной коммерцией. Расчеты за услуги и товары электронной экономики производятся электронными деньгами.

1.4. Федеральная целевая программа «Электронная Россия»: цели, задачи, основные положения».

Цели и задачи Программы были определены с учетом Стратегии социально-экономического развития России на период до 2010 го да, основных положений Окинавской партии глобального информационного общества, принятой на совещании Группы восьми 22 июля 2000 г. на острове Окинава, Концепции формирования и развития единого информационного пространства России и соответствующих государственных информационных ресурсов, Доктрины информационной безопасности Российской Федерации.

Основными целями Программы являлись создание условий для развития демократии, повышение эффективности функционирования экономики, государственного управления и местного самоуправления за счет внедрения и массового распространения информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), обеспечения прав на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, расширения подготовки специалистов по ИКТ и квалифицированных пользователей.

Для достижения целей Программы необходимо было решить следующие задачи:

1. сформировать эффективную нормативную правовую базу в сфере ИКТ, регулирующую, в том числе вопросы обеспечения информационной безопасности и реализации прав, гарантированных Конституцией РФ;

2. повысить эффективность взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления, как между собой, так и с хозяйствующими субъектами и гражданами на основе использования современных ИКТ;

3. обеспечить условия для повышения эффективности и более широкого использования ИКТ в экономической и социальной сфере;

4. повысить уровень подготовки и переподготовки кадров за счет совершенствования образования на базе ИКТ;

5. содействовать развитию независимых средств массовой информации посредством стимулирования внедрения ИКТ в их деятельность;

6. содействовать развитию телекоммуникационной инфраструктуры и возможностей подключения к открытым ИС для граждан и хозяйствующих субъектов, а также существенно повысить качество предоставляемых услуг в этой области;

7. сформировать единую информационную и телекоммуникационную инфраструктуру, необходимую для совершенствования работы органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий и других организаций;

8. сформировать условия, необходимые для широкого использования на товарных рынках России механизмов электронной торговли, способствующих ускорению продвижения товаров (услуг), поддержанию стабильного воспроизводства, удовлетворению нужд потребителей и повышению эффективности управления поставками продукции для федеральных государственных нужд.

На первом этапе реализации Программы (2002 год) формируются предпосылки для реализации мероприятий Программы. Это предполагает проведение анализа нормативной правовой базы с целью выявления ключевых проблем, препятствующих широкому внедрению ИКТ, изучение уровня информатизации экономики, анализ эффективности расходования бюджетных средств, выделяемых на информатизацию, проведение полного учета государственных информационных ресурсов, анализ зарубежного опыта реализации подобных программ, изучение опыта работы в сфере ИКТ различных организаций.

На втором этапе реализации Программы (2003-2004 годы) на основе проведенных исследований, разработанных концепций и сформированной нормативной правовой базы будут реализованы проекты, обеспечивающие взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления с гражданами и хозяйствующими субъектами в сфере налогообложения, по вопросам оформления таможенной документации, регистрации и ликвидации ЮЛ, выдачи лицензий и сертификатов, представления отчетной документации, рынке ценных бумаг.

На третьем этапе реализации Программы (2005-2010 годы) будут созданы предпосылки для массового распространения ИКТ во всех сферах общественной деятельности на основе единой информационной и телекоммуникационной инфраструктуры и использования системы электронной торговли.

Тема 2. Информационные технологии: основные понятия, виды, классификация, развитие

2.1. Сущность и этапы развития автоматизированных информационных технологий

Создание и функционирование информационных систем в управлении экономикой тесно связано с развитием информационных технологий - главной составной частью автоматизированных информационных систем.

Автоматизированная информационная технология (АИТ) – системно организованная для решения задач управления совокупность методов и средств сбора, регистрации, обработки, передачи, накопления, поиска и защиты информации на базе применения развитого программного обеспечения, используемых средств вычислительной техники и связи, а также способов, с помощью которых информация предлагается клиентам.

Спрос в условиях рыночных отношений на информацию и информационные услуги привел к тому, что современная технология обработки информации ориентирована на применение широкого спектра технических средств, вычислительных машин и средств коммуникаций. На их основе создаются вычислительные системы и сети различных конфигураций с целью накопления, хранения, переработки информации, максимального приближения терминальных устройств к рабочему месту специалиста или лицу, принимающему решение.

Появление в конце 1950-х годов ЭВМ и их стремительное совершенствование создало предпосылки для автоматизации управленческого труда, формирования рынка информационных продуктов и услуг. Развитие АИТ шло параллельно с появлением новых видов технических средств обработки и передачи информации, совершенствованием форм использования ЭВМ и ПЭВМ, насыщением инфраструктуры новыми средствами коммуникаций.

Различают пять этапов развития АИТ, каждый из которых характеризуется тремя признаками:

1) поколением используемых ЭВМ,

2) классом решаемых задач,

3) типом используемой информационной технологии:

I этап – конец 1950 – начало 60-х г.г. Характерные особенности первого этапа:

1) использование ЭВМ 1-2 поколений;

2) использование ЭВМ для решения отдельных наиболее трудоемких задач (например, начисление зарплаты, материальный учет и т.д.);

3) тип АИТ – частичная электронная обработка данных.

II этап – 1960 – начало 1970-х г.г. Характерные особенности:

1) использование ЭВМ 2-3 поколений;

2) электронная обработка плановой и текущей информации, хранение в памяти ЭВМ нормативно-справочных данных, выдача машинограмм на бумажные носители;

3) тип АИТ - электронная система обработки данных (ЭСОД).

III этап – 70-е годы. Характерные особенности:

1) использование ЭВМ 3-го поколения;

2) комплексная обработка информации на всех этапах управленческого процесса деятельностью предприятия, организации, переход к разработке подсистем АСУ;

3) тип АИТ - централизованная автоматизированная обработка информации в условиях ВЦ и ВЦКП (вычислительного центра коллективного пользования).

IV этап – 80-е годы. Характерные особенности:

1) использование ЭВМ 4-го поколения;

2) развитие АСУ технологическими процессами (АСУТП), система автоматизированного проектирования (САПР), АСУ предприятия (АСУП), отраслевого АСУ (ОАСУ), общегосударственных АСУ: плановых расчетов, статистики, материально-технического снабжения, науки и техники, финансовых расчетов и др. и др.;

3) тип АИТ - специализация технологических решений на базе мини-ЭВМ, ПЭВМ и удаленного доступа к массивам данных.

V этап – с конца 1980 г. Характерные особенности:

1) использование ЭВМ 5-го поколения;

2) комплексное решение экономических задач; объектно-ориентированный подход; широкий спектр приложений; сетевая организация информационных структур; преобладание интерактивного взаимодействия пользователя с ЭВМ; реализация интеллектуального человеко-машинного интерфейса, систем поддержки принятия решений, информационно-советующих машин;

3) тип АИТ - новые информационные технологии (НИТ) – сочетающие средства вычислительной техники, средства связи и оргтехники.

Развитие рыночных отношений привело к появлению новых видов предпринимательской деятельности и, прежде всего, к созданию фирм, занятых информационным бизнесом, разработкой информационных технологий, их совершенствованием, распространением компонентов АИТ, в частности программных продуктов, автоматизирующих информационные и вычислительные процессы. К их числу относят также предприятия, занимающиеся созданием и реализацией вычислительной техники, средств коммуникаций, офисного оборудования и оказывающие специфические виды услуг - информационное, техническое и консультационное обслуживание, обучение и т.п. Это способствовало быстрому распространению и эффективному использованию информационных технологий в управленческих и производственных процессах, практически к повсеместному их применению и большому многообразию.

2.2. Классификация автоматизированных информационных технологий

Автоматизированные информационные технологии принято классифицировать по различным признакам:

1. по способу реализации в АИС технологии делятся на традиционные и новые информационные технологии;

2. по степени охвата задач управления: электронную обработку данных, автоматизацию функций управления, поддержку принятия решений, электронный офис, экспертную поддержку;

3. по классу реализуемых технологических операций: работу с текстовым редактором, работу с табличным процессором, работу с СУБД, работу с графическими объектами, мультимедийные системы, гипертекстовые системы;

4. по типу пользовательского интерфейса: пакетные, диалоговые, сетевые;

5. по способу построения сети: на локальные, многоуровневые (иерархические), распределенные;

6. по обслуживаемым предметным областям: бухгалтерский учет, банковская деятельность, налоговая деятельность, страховая деятельность и др.

В качестве примера на рис. 2.1. приведена схема классификации информационных технологий по типу пользовательского интерфейса. Как видно из этой схемы пользовательский интерфейс может быть командным, WIMP и SILK.

Рис. 2.1. Классификация ИТ по типу пользовательского интерфейса

Командный интерфейс обеспечивает выдачу на экран системного приглашения для ввода команды. WIMP–интерфейс (Windows Image Menu Pointer) выводит на экран окна, содержащие образы программ и меню действий, для выбора которых используется указатель. SILK-интерфейс (Speech Image Language Knowledge) обеспечивает перемещение по речевой команде от одних поисковых образов к другим по смысловым семантическим связям. Классификация по типу пользовательского интерфейса зависит от типа операционной системы, которая может быть однопрограммной, многопрограммной или многопользовательской. Многопользовательские операционные системы позволяют одновременно выполнять несколько приложений. Многопользовательские системы реализуются сетевыми операционными системами.

Однопрограммные ОС обслуживают пакетную и диалоговую технологии, многопрограммные ОС могут совместить оба вида технологий, многопользовательская ОС - пакетную, диалоговую и сетевую технологии.

Экономические задачи, решаемые в пакетном режиме, характеризуются следующими свойствами: алгоритм решения задачи не требует вмешательства человека в процесс решения; имеется большой объем входной и выходной информации; требуют большого времени для решения; являются регламентными, т.е. решаются с заданной периодичностью. Диалоговый режим предполагает отсутствие жестко закрепленной последовательности выполнения операций обработки данных.

Особо важную роль на современном этапе играют сетевые технологии, которые обеспечивают взаимодействие многих пользователей.

По типу пользовательского интерфейса можно рассматривать АИТ с точки зрения возможностей доступа пользователя к информационным и вычислительным ресурсам. Так, пакетная АИТ исключает возможность пользователя влиять на обработку информации, пока она производится в автоматическом режиме. Это объясняется организацией обработки, которая основана на выполнении программно-заданной последовательности операций над заранее накопленными в системе и объединенными в пакет данными. В отличие от пакетной, диалоговая АИТ предоставляет пользователю неограниченную возможность взаимодействовать с хранящимися в системе информационными ресурсами в реальном масштабе времени, получая при этом всю необходимую информацию для решения функциональных задач и принятия решений.

Интерфейс сетевой АИТ предоставляет пользователю средства теледоступа к территориально распределенным информационным и вычислительным ресурсам благодаря развитым средствам связи, что делает такие АИТ широко используемыми и многофункциональными.

В настоящее время наблюдается тенденция к объединению различных типов информационных технологий в единый компьютерно-технологический комплекс, который носит название интегрированного. Особое место в нем принадлежит средствам коммуникации, обеспечивающим широкие технологические возможности автоматизации управленческой деятельности и являющимся основой создания самых разнообразных сетевых вариантов АИТ: локальных, многоуровневых, распределенных, глобальных вычислительных сетей, электронной почты, цифровых сетей интегрального обслуживания. Все они ориентированы на технологическое взаимодействие совокупности объектов, образуемых устройствами передачи, обработки, накопления и хранения, защиты данных, представляют собой интегрированные компьютерные системы обработки данных большой сложности, практически неограниченных эксплуатационных возможностей для реализации управленческих процессов в экономике.

Зарубежные специалисты выделяют пять основных тенденций развития информационных технологий. Первая тенденция связана с изменением характеристик информационного продукта, который все больше превращается в гибрид между результатом расчетно-аналитической работы и специфической услугой, предоставляемой индивидуальному пользователю ПЭВМ.

Вторая тенденция связана со способностью к параллельному взаимодействию логических элементов АИТ, совмещением всех типов информации (текста, образов, цифр, звуков) с ориентацией на одновременное восприятие человеком посредством органов чувств.

Третья тенденция состоит в ликвидации всех промежуточных звеньев на пути от источника информации к ее потребителю, например, становится возможным непосредственное общение автора и читателя, продавца и покупателя, певца и слушателя, ученых между собой, преподавателя и обучающегося, специалистов на предприятии через систему видеоконференций, электронный киоск, электронную почту.

Четвертая тенденция связана с глобализацией информационных технологий в результате использования спутниковой связи и всемирной сети Интернет, благодаря чему люди получают возможность общаться между собой и с общей базой данных, находясь в любой точке планеты.

Конвергенция рассматривается как пятая тенденция современного процесса развития АИТ, которая заключается в стирании различий между сферами материального производства и информационного бизнеса, в максимальной диверсификации видов деятельности фирм и корпораций, взаимопроникновении различных отраслей промышленности, финансового сектора и сферы услуг.

Таким образом, новые информационные технологии становятся основой перехода общественного развития от индустриальной к информационной эпохе в мировом масштабе.

2.3. Сетевые информационные технологии.

К продуктам информационного бизнеса относятся: вычислительная техника, офисное оборудование, коммуникационное оборудование, программное обеспечение, информационный продукт.

Можно классифицировать информационные сети по уровню интеграции следующим образом: корпоративные сети (интранет); сети делового партнерства (экстранет); глобальные сети (например, Интернет).

Локальная сеть – это совокупность двух и более компьютеров, объединенных коммуникационными связями с целью распределения сетевых аппаратно-программных, информационных и др. ресурсов. Локальные сети могут объединяться в корпоративные (крупных предприятий и компаний) и региональные сети. Корпоративные и региональные сети, в свою очередь, могут объединяться в глобальные (страны, международные). Объединение глобальных сетей представляет собой суперглобальную сеть (сеть сетей) Интернет.

Сетевые ЭВМ принято делить на основные и вспомогательные. К основным относятся ЭВМ-клиенты, к вспомогательным – серверы, хост-ЭВМ (host). Клиент – это ЭВМ, посылающее запрос к серверу. Сервер – персональная или виртуальная ЭВМ, выполняющая функции по обслуживанию клиента и распределяющая сетевые ресурсы (принтеры, базы данных, программы, внешнюю память и др.). Хост-ЭВМ – это ЭВМ, установленная в узлах сети и решающая вопросы коммутации в сети.

Совокупность серверов и хост-ЭВМ, соединенных физическими каналами связи, называют коммуникационной сетью, а физические каналы связи – магистральными.

Важными составляющими сетей являются средства маршрутизации: повторители, мосты, маршрутизаторы, шлюзы. Повторитель – самый простой тип устройства для соединения однотипных ЛВС, он ретранслирует все принимаемые пакеты из одной ЛВС в другую. Мост – устройство связи, позволяющее соединить ЛВС с одинаковыми и разными системами сигналов. Маршрутизатор – устройство связи, аналогичное мосту, выполняющее функции передачи пакетов в соответствии с определенными протоколами, обеспечивающее соединение ЛВС на сетевом уровне. Шлюз – устройство соединения ЛВС с глобальной сетью.

При разработке сети ЭВМ возникает задача согласования взаимодействий ЭВМ клиентов, серверов, линий связи и др. устройств. Она решается путем установления определенных правил, называемых протоколами. Часть протоколов реализуется программно, другая часть – аппаратно. Для стандартизации протоколов была создана международная организация по стандартизации (ISO). Она ввела понятие архитектуры открытых систем, основой которых является понятие уровня логической декомпозиции сложной информационной сети.

ISO установила семь уровней сети: 1 – физический, 2 – канальный, 3 – сетевой, 4 – транспортный, 5 – сеансовый, 6 – представительный, 7 – прикладной.

Первый уровень (физический) определяет некоторые физические характеристики канала.

Второй уровень (канальный) управляет передачей данных между двумя узлами сети.

Третий уровень (сетевой) обеспечивает управление потоком, маршрутизацию.

Четвертый уровень (транспортный) отвечает за стандартизацию обмена данными между программами, находящимися на разных ЭВМ сети.

Пятый уровень (сеансовый) определяет правила диалога прикладных программ, проверки прав доступа к сетевым ресурсам.

Шестой уровень (представительный) определяет форматы данных, алфавиты, коды представления специальных и графических символов.

Седьмой уровень (прикладной) определяет уровень услуг (электронная почта, телекс, телефакс, видеотекст, телетекст и др.).

Каждый уровень решает свои задачи и обеспечивает сервисом расположенный над ним уровень. Правила взаимодействия разных систем одного уровня называют протоколом, правила взаимодействия соседних уровней в одной системе – интерфейсом. Каждый протокол должен быть прозрачным для соседних уровней, т.е. быть понятным взаимодействующим уровням.

По способу передачи информации сети принято делить на: коммутации каналов; коммутации сообщений; коммутации пакетов; интегральные сети. Сети коммутации каналов обеспечивают прямое соединение клиентов, которое остается неизменным в течении всего сеанса.

При коммутации сообщений информация передается порциями, называемыми сообщениями. Прямое сообщение не устанавливается. Передача сообщения начинается после освобождения первого канала и так далее, пока сообщение не дойдет до адресата. Каждым сервером осуществляется прием информации, ее сбор.

При коммутации пакетов обмен производится короткими пакетами фиксированной структуры. Пакет – часть сообщения, удовлетворяющая некоторому стандарту. Малая длина пакетов предотвращает блокировку линий связи, не дает расти очереди в узлах коммутации. Это обеспечивает быстрое соединение, низкий уровень ошибок, надежность и эффективность использования сети.

Интегральные сети – сети, обеспечивающие коммутацию каналов, сообщений и пакетов. Они объединяют несколько коммутационных сетей.

Наиболее распространенная услуга сетей – электронная почта. Электронная почта – специальный пакет программ, обеспечивающий хранение и пересылку сообщений между пользователями ЭВМ. Она обеспечивает сбор, регистрацию, обработку и передачу любой информации (текстовых документов, изображений, цифровых данных, звукозаписи и т.д.) по сетям ЭВМ и выполняет функции: редактирования документов перед передачей, их хранения; пересылки корреспонденции; проверки и исправления ошибок, возникающих при передаче; выдачи подтверждения о получении корреспонденции адресатом; получения и хранения информации в своем “почтовом ящике”; просмотра полученной корреспонденции. Программы электронной почты могут применяться автономно и в составе интегрированных систем.

К одному из важных видов сетевых технологий относится распределенная обработка данных. Ее особенность – ПЭВМ стоят на рабочих местах, т.е. на местах возникновения и использования информации; они соединены каналами связи, что дает возможность распределять их ресурсы по отдельным функциональным сферам деятельности и изменить технологию обработки данных в направлении децентрализации.

Следует различать распределенную обработку данных и распределенную базу данных. В первом случае база данных находится на сервере, а обработка осуществляется на компьютерах-клиентах. Во втором случае – база данных размещается на нескольких серверах.

В системе распределенной обработки данных клиент работает в режиме запросов. Он может послать запрос к собственной локальной базе или удаленной. Удаленный запрос – единичный запрос к одному серверу. Несколько удаленных запросов к одному серверу объединяются в удаленную транзакцию. Если отдельные запросы транзакций обрабатываются различными серверами, то транзакция называется распределенной. При этом один запрос транзакций обрабатывается одним сервером. Распределенная база данных позволяет обрабатывать один запрос несколькими серверами. Такой запрос называется распределенным.

Различают централизованную, децентрализованную и смешанную технологии распределенной обработки данных. При централизованной обработке данных на одном сервере находится единственная копия базы данных. Все операции с базой данных обеспечиваются этим сервером. Доступ к данным выполняется с помощью удаленного запроса и удаленной транзакции.

Децентрализованная организация данных предполагает разбиение информационной базы на несколько физически распределенных. Каждый клиент пользуется своей базой данных, которая может быть либо частью общей информационной базы, либо копией информационной базы в целом.

Смешанная организация данных объединяет оба способа.

2.4. Гипертекстовая и мультимедиа технологии

Суть гипертекстовой технологии заключается в том, что текст представляется как многомерный, т.е. с иерархической структурой типа сети. Материал текста делится на фрагменты. Каждый видимый на экране ЭВМ фрагмент, дополненный многочисленными связями с другими фрагментами, позволяет уточнить информацию об изучаемом объекте и двигаться в одном или нескольких направлениях по выбранной связи.

Под гипертекстом понимают систему информационных объектов (статей), объединенных между собой направленными связями, образующими сеть. Каждый объект связывается с информационной панелью экрана, на которой пользователь может выбирать одну из связей. Объекты могут быть текстовыми, графическими, музыкальными, с использованием средств мультипликации, аудио- и видеотехники. Вместо традиционных методов поиска информации по соответствующему поисковому ключу гипертекстовая технология предполагает перемещение от одних объектов информации к другим с учетом их смысловой, семантической связанности.

Структурно гипертекст состоит из информационного материала, тезауруса гипертекста, списка главных тем и алфавитного словаря.

Информационный материал подразделяется на информационные статьи, состоящие из заголовка статьи и текста. Заголовок содержит тему или наименование описываемого объекта. Информационная статья содержит традиционные определения и понятия, должна занимать одну панель и быть легко обозримой.

Тезаурус (лат. сокровище, запас, богатство) гипертекста - это автоматизированный словарь, отображающий семантические отношения между лексическими единицами дескрипторного информационно-поискового языка и предназначенный для поиска слов по их смысловому содержанию. Он состоит из тезаурусных статей, которые имеют заголовки и список заголовков родственных тезаурусных статей. Заголовок тезаурусной статьи совпадает с наименованием информационной статьи и является наименованием объекта, описание которого содержится в информационной статье.

Список главных тем содержит заголовки всех справочных статей, для которых нет ссылок типа род - вид, часть - целое.

Алфавитный словарь включает в себя перечень наименований всех информационных статей в алфавитном порядке.

Гипертекстовая технология применяется в издательской деятельности, библиотечной работе, обучающих системах, при разработке документации, законов, справочных руководств, баз данных, баз знаний и т. д.

Мультимедиа - интерактивная технология, обеспечивающая работу с неподвижными изображениями, видеоизображением, анимацией, текстом и аудиоинформацией. Одним из первых инструментальных средств создания технологии мультимедиа явилась гипертекстовая технология, которая обеспечивает работу с текстовой информацией, изображением, звуком, речью. Появлению систем мультимедиа способствовал технический прогресс: увеличение оперативной и внешней памяти ЭВМ, появление широких графических возможностей ЭВМ, повышение качества видеотехники; возникновение лазерных компакт-дисков и др. Теле-, видео- и аудиоаппаратура в отличие от компьютеров имеет дело с аналоговым сигналом. Поэтому встала проблема стыковки разнородной аппаратуры с компьютером и управления им. Были разработаны звуковые платы (Sound Blаster), платы мультимедиа, которые аппаратно реализуют алгоритм перевода аналогового сигнала в дискретный. К компакт-дискам было подсоединено постоянное запоминающее устройство. В 1988 г. был создан принципиально новый тип персонального компьютера - NeXT, у которого базовые средства систем мультимедиа заложены в архитектуру, аппаратные и программные средства.

Технологию мультимедиа реализуют специальные программные средства, имеющие встроенную поддержку мультимедиа и позволяющие использовать ее в профессиональной деятельности, учебно-образовательных, научно-популярных и игровых областях.

При применении этой технологии в экономической работе открываются реальные перспективы использовать компьютер для озвучивания изображений, а также понимания им человеческой речи, ведения компьютером диалога со специалистом на родном для специалиста языке. Способность компьютера с голоса воспринимать несложные команды управления программами, открытием файлов, выводом информации на печать и другими операциями в ближайшем будущем создаст благоприятные условия пользователю для взаимодействия с ним в процессе профессиональной деятельности.

Тема 3. Создание и проектирование информационных

систем и технологии

3.1. Проектирование автоматизированных систем и технологий: принципы, стадии и этапы создания, особенности

Целью проектирования является создание эффективно функционирующей автоматизированной информационной системы (АИС). В процессе проектирования совершенствуются как организация основной деятельности экономического объекта (производственной, хозяйственной), так и организация управления.

Основополагающие принципы проектирования и создания АИС были сформулированы акад. В.М. Глушковым. К ним относятся принципы: системности, развития, совместимости, стандартизации и унификации, эффективности.

Принцип системности предполагает рассмотрение объекта как единого целого; выявление связей между структурными элементами, обеспечивающими целостность системы; установление направления производственно-хозяйственной деятельности системы и реализуемые ею функции.

Принцип развития заключается в том, что АИС создается с учетом возможности постоянного дополнения и обновления функций системы и видов ее обеспечения.

Принцип совместимости состоит в обеспечении способности взаимодействия АИС различных видов и уровней в процессе их совместного функционирования.

Принцип стандартизации и унификации означает применение типовых, унифицированных и стандартизированных элементов функционирования АИС, что позволяет сократить затраты времени, труда и денежных средств на ее создание.

Принцип эффективности заключается в достижении рационального соотношения между затратами на создание АИС и эффектом, получаемым при ее функционировании.

Наряду с вышеперечисленными, выделяют также ряд частных принципов: декомпозиции, первого руководителя, новых задач, автоматизации информационных потоков и документооборота, автоматизации проектирования, абстрагирования, формализации, концептуальной общности, непротиворечивости и полноты, независимости и структурирования данных, доступа конечного пользователя.

Соблюдение приведенных принципов необходимо при выполнении работ на всех стадиях создания и функционирования АИС и АИТ, т.е. в течение всего их жизненного цикла.

Жизненный цикл (ЖЦ) - период создания и использования АИС (АИТ), начиная с момента возникновения необходимости в данной автоматизированной системе (технологии) и заканчивая моментом ее полного выхода из употребления у пользователей.

Жизненный цикл АИС и АИТ позволяет выделить четыре основные стадии: предпроектную, проектную, внедрение и функционирование. Каждая стадия проектирования делится на этапы.

Первая стадия включает два этапа: сбор материалов для проектирования и их анализ, формирование документации. На первом этапе формируются требования, изучается объект проектирования, разрабатывается и выбирается вариант концепции системы. На втором этапе обеспечивается создание и утверждение технико-экономического обоснования и технического задания на проектирование системы.

Вторая стадия также включает два этапа: первый предусматривает поиск наиболее рациональных проектных решений по всем аспектам разработки, создания и описания всех компонентов системы; результатом этапа является технический проект; на втором этапе осуществляется разработка и доводка программ, корректировка структур баз данных, создание документации на поставку, установку технических средств и инструкций по их эксплуатации, подготовка для каждого пользователя инструкционного материла; результатом этапа является рабочее проектирование.

Третья стадия состоит из трех этапов: первый этап обеспечивает подготовку к внедрению, т.е. установка и ввод в эксплуатацию технических средств, загрузка баз данных и опытная эксплуатация программ, обучение персонала; на втором этапе проводятся опытные испытания всех компонентов системы перед передачей в промышленную эксплуатацию, а также обучение персонала; третий этап предполагает сдачу в промышленную эксплуатацию и оформление актов приема-сдачи работ.

Четвертая стадия называется стадией промышленной эксплуатации и предусматривает повседневное функционирование и сопровождение программных средств и всего проекта, оперативное обслуживание и администрирование баз данных.

На каждом этапе ЖЦ формируется определенный набор документов и технических решений, при этом для каждого этапа исходными являются документы и решения, полученные на предыдущем этапе. Этап завершается проверкой предложенных решений и документов на их соответствие сформулированным требованиям и начальным условиям.

Порядок исполнения этапов в ходе разработки автоматизированных информационных систем и технологий, а также критерии перехода от этапа к этапу зависят от выбранной модели ЖЦ. Наибольшее распространение получили три следующие модели ЖЦ:

- каскадная модель, которая предполагает переход на следующий этап после полного окончания работ по предыдущему этапу;

- поэтапная модель с промежуточным контролем или с циклами обратной связи между этапами;

- спиральная модель, которая делает упор на начальные этапы ЖЦ (анализ требований, проектирование спецификаций, предварительное и детальное проектирование). На этих этапах проверяется и обосновывается реализуемость технических решений путем создания прототипов. Каждый виток спирали соответствует поэтапной модели создания фрагмента или версии АИС и АИТ. На нем уточняются цели и характеристики проекта, определяется его качество, планируются работы следующего витка спирали.

Наиболее перспективной является спиральная модель ЖЦ, обладающая рядом преимуществ перед другими моделями:

- возможностью накопления и повторного использования проектных решений, средств проектирования, моделей и прототипов АИС и АИТ;

- ориентацией на развитие и модификацию системы и технологии в процессе их проектирования;

- возможностью анализа риска и издержек в процессе проектирования систем и технологий.

При проектировании автоматизированная информационная система (технология) рассматривается в пяти взаимосвязанных аспектах:

- техническом - как аппаратно-коммуникационный комплекс, имеющий конкретную конфигурацию и служащий для обработки и передачи информации;

- программно-математическом – как набор статистических, математических, инфологических, алгоритмических и прочих машинно-ориентированных моделей, а также реализующих их компьютерных программ;

- методическом – как совокупность средств реализации функций управления по отношению к экономическому объекту - предприятию, объединению, региональному хозяйству и т.д.;

- организационном – как описание документооборота и регламента деятельности аппарата управления;

- пооперационном – как совокупность технологических, логических и арифметических операций, реализуемых в автоматическом режиме.

При разработке автоматизированных информационных систем (технологий) следует соблюдать ряд требований:

- принцип системности при проектировании процедур накопления и обработки данных, который предполагает подразделение информационных потоков на внешние и внутренние по отношению к объекту управления, учет структурно-динамических свойств, протекающих в нем процессов, моделирование прямых и обратных связей с окружающей средой;

- использование децентрализованных средств сбора и предварительной обработки данных согласно принятой декомпозиции задач и распределения управленческих функций;

- охват основных этапов жизненного цикла управления (целеполагание, выработка альтернатив принятия решений, выбор наиболее рационального варианта управленческой стратегии, мониторинг и контроль исполнения решений);

- способность к адаптации всей системы (гибкое приспособление к изменениям рыночной среды, возможность быстрого переключения на разные режимы использования аппаратных и телекоммуникационных средств);

- ориентация на реализацию единой информационно-логической модели объекта управления в сочетании с необходимыми процедурами обработки данных и вывода результатов;

- синхронизация процессов обработки и выдачи информации с процессами принятия решений на всех уровнях;

- использование безбумажного документооборота, естественно-профессионального языка для общения специалиста с ПЭВМ, электронных подписей, машинных архивов и библиотек, удаленного доступа к массивам данных;

- возможность обработки больших объемов информации в регламентном и произвольном режимах, а также интеграции данных в соответствии с иерархией управления;

- наличие экспертной поддержки, учет неполноты информации, возможность получения прогнозных данных.

3.2. Содержание и методы ведения проектировочных работ

В процессе разработки автоматизированных систем и технологий проектировщики сталкиваются с рядом взаимосвязанных проблем:

- трудностью получения исчерпывающей информации для оценки формулируемых заказчиком требований к новой системе или технологии;

- недостаточностью знаний о проблемах автоматизации обработки данных в новой технической среде;

- непонятностью заказчику спецификации проектируемой системы из-за большого объема и технических терминов.

Частично с помощью известных аналитических методов можно разрешить некоторые из перечисленных проблем, однако радикальное решение дают только современные структурные методы, среди которых центральное место занимает методология структурного анализа.

Структурным анализом называют метод исследования системы, который начинается с ее общего обзора и затем детализируется, приобретая иерархическую структуру со все большим числом уровней. Структурный анализ предусматривает разбиение системы на уровни абстракции с ограниченным числом элементов на каждом из уровней. На каждом уровне выделяются лишь существенные для системы детали.

Методология структурного анализа базируется на ряде общих принципов, часть из которых регламентирует организацию работ на начальных этапах жизненного цикла создаваемой информационной системы, а часть используется при выработке рекомендаций по организации работ. В качестве двух базовых принципов используются принцип декомпозиции и принцип иерархического упорядочивания. Первый принцип предполагает решение проблем структуризации комплексов функциональных задач путем разбиения их на множество меньших независимых задач, легких для понимания и решения. Второй принцип декларирует, что устройство этих частей также существенно для понимания при детальном формализованном их описании.

На предпроектной стадии проводится изучение и анализ особенностей объекта проектирования с целью уточнения требований заказчика, их формализованного представления и документирования, устанавливаются ограничения в процессе разработки (директивные сроки завершения отдельных этапов, имеющиеся ресурсы, организационные процедуры и мероприятия, обеспечивающие защиту информации и т.п.).

На этом этапе определяются:

- архитектура системы, ее функции, внешние условия, распределение функций между аппаратными средствами и программным обеспечением;

- интерфейсы и распределение функций между человеком и системой;

- требования к программным и информационным компонентам системы, необходимые аппаратные ресурсы, требования к базе данных, физические характеристики компонентов системы, их интерфейсы.

Качество проектирования зависит от правильного выбора методов анализа и сформулированных требований к создаваемой технологии. На стадии предпроектного обследования, используются следующие группы методов: изучения и анализа фактического состояния объекта; формирования заданного состояния; графического представления фактического и заданного состояний (рис. 3.1).

Методы изучения и анализа фактического состояния экономического объекта или технологии позволяют выявить узкие места в исследуемых процессах.

Устный опрос производится по заранее составленному вопроснику на рабочем месте специалиста с записью ответов и позволяет в форме несложной беседы понять технологию работы и опыт опрашиваемого.

Письменное анкетирование с помощью перечня вопросов дает более полную и основательную информацию. Обработка анкет производится, как правило, на ЭВМ.

С помощью методов наблюдения, измерения и оценки собираются сведения о параметрах, признаках и объектах в соответствующей сфере исследования, регистрируются в карточках или в формулярах и обрабатываются на ЭВМ.

Групповое обсуждение проводится проектировщиками, программистами совместно с заказчиками с целью обобщения и обсуждения всех важных для решения проблем вопросов и определения необходимых задач.

Суть метода анализа задач состоит в вертикальной и горизонтальной структуризации задач и их распределении между исполнителями на основе заданной структуры объекта. Задачи расчленяются так, чтобы имелась возможность определить результаты, решения, полномочия, алгоритмы, входную и выходную информацию.

Рис. 3.1 Работы и методы их выполнения на предпроектной стадии.

Анализ производственных, управленческих и информационных процессов используется для подготовки решений, касающихся реорганизации технологии информационных процессов. С помощью анализа процесса решения задач разрабатываются необходимые изменения, которые должны быть внесены в информационную технологию.

Методы формирования заданного состояния основываются на теоретическом обосновании всех составных частей и элементов АИС исходя из целей, требований и условий заказчика.

Методы моделирования процесса управления предполагают построение экономико-организационных и информационно-логических моделей, которые включают задачи, структуры и ресурсы объекта. Они отражают хозяйственные и управленческие отношения, а также связанные с ними информационные потоки.

Информационно-логические модели содержат необходимые сведения об информационных связях между органами и сферами управления, комплексами решаемых задач и отдельными задачами в единстве с хозяйственными процессами.

Методы структурного (модульного) проектирования позволяют разработать проекты четко разграниченных блоков (модулей), между которыми устанавливаются связи посредством входной и выходной информации, а также показывается иерархия их подчиненности. Условиями применения этих методов являются разбиение крупных комплексов задач на подкомплексы и точное обозначение (идентификацию) всех звеньев разъединения и сопряжения. Метод структурного проектирования позволяет разделить весь комплекс задач на подкомплексы (модули).

Методы декомпозиции модулей предусматривают дальнейшее разбиение подкомплексов задач на отдельные задачи, показатели. Подход к разбиению всей совокупности задач по принципу «сверху вниз» удобен для разработки принципиальных организационно-технических решений, внесения в них при необходимости изменений, а также увязки при проектировании хозяйственных и организационно-управленческих целевых установок с конкретными задачами и показателями.

Методы анализа и моделирования информационных процессов предназначены для выявления и представления в каждом случае взаимосвязи между результатом, процессом обработки и вводом данных. Они используются также для анализа и формирования информационных связей между местами специалистов.

Методы графического представления фактического и заданного состояний предусматривают использование для наглядного представления процессов обработки информации блок-схем, графиков прохождения документов и т.д. К наиболее известным из этих методов относятся блок-схемный метод, методы стрелочных диаграмм, сетевых графиков, таблиц последовательности операций прохождения процессов. Различия методов выражаются в степени их реализации на ПЭВМ, наглядности, глубине отражаемых процессов.

Проектирование современных АИС и АИТ требует принципиально нового подхода, получившего название «реинжиниринг». Он предусматривает радикальное перепроектирование деловых процессов (бизнес-процессов) для достижения резких, скачкообразных улучшений показателей стоимости, качества, сервиса, темпов развития фирм (компаний, предприятий, организаций). Реинжиниринг предусматривает, с одной стороны, перестройку экономической деятельности экономического объекта на базе новой информационной технологии. С другой стороны, реинжинирингу подвергаются и сами АИС и АИТ, их техническое, программное, информационное обеспечение.

Поиск рациональных путей проектирования ведется по следующим направлениям: разработка типовых проектных решений, зафиксированных в пакетах прикладных программ (ППП), решение экономических задач с последующей привязкой ППП к конкретным условиям внедрения и функционирования, разработка автоматизированных систем проектирования.

Наиболее эффективно информатизации поддаются такие виды деятельности, как бухгалтерский учет, справочное и информационное обеспечение экономической деятельности, организация труда руководителя, документооборот, экономическая и финансовая деятельность, обучение.

Одним из быстроразвивающихся путей ведения проектных работ являются автоматизированные системы проектирования.

В области автоматизации проектирования АИС и АИТ появилось новое направление - CASE-технология (Computer-Aided Software/System Engineering). CASE-технология представляет собой совокупность методов анализа, проектирования, разработки и сопровождения АИС, поддержанной комплексом взаимосвязанных средств автоматизации. CASE - это инструментарий для системных аналитиков, разработчиков и программистов, позволяющий автоматизировать процесс проектирования и разработки автоматизированных систем, прочно вошедший в практику создания и сопровождения АИС и АИТ.

Основная цель CASE-технологий состоит в том, чтобы отделить проектирование АИС и АИТ от ее кодирования и последующих этапов разработки, а также максимально автоматизировать процессы разработки и функционирования систем.

При использовании CASE-технологий изменяется технология ведения работ на всех этапах жизненного цикла автоматизированных систем и технологий, при этом наибольшие изменения касаются этапов анализа и проектирования. В большинстве современных CASE-систем применяются методологии структурного анализа и проектирования, основанные на наглядных диаграммных техниках (для описания модели проектируемой АИС используются графы, диаграммы, таблицы и схемы).

CASE-технологии успешно применяются для построения практически всех типов АИС, однако устойчивое положение они занимают в области обеспечения разработки деловых и коммерческих АИС. Широкое применение CASE-технологий обусловлено массовостью этой прикладной области, в которой CASE применяется не только для разработки АИС, но и для создания моделей систем, помогающих коммерческим структурам решать задачи стратегического планирования, управления финансами, определения политики фирм, обучения персонала и др. Это направление получило свое собственное название – «бизнес-анализ».

CASE — не революция в автоматизации проектирования АИС, а результат естественного эволюционного развития всей отрасли средств, называемых ранее инструментальными или технологическими. Одним из ключевых признаков является поддержка методологий структурного системного анализа и проектирования.

CASE-технологии обладают следующими достоинствами:

- улучшают качество создаваемых АИС (АИТ) за счет средств автоматического контроля;

- позволяют за короткое время создавать прототип будущей АИС (АИТ), что дает возможность на ранних этапах оценить ожидаемый результат;

- ускоряют процесс проектирования и разработки системы;

- освобождают разработчика от рутинной работы, позволяя ему целиком сосредоточиться на творческой части разработки;

- поддерживают развитие и сопровождение разработки АИС (АИТ);

- поддерживают технологии повторного использования компонентов разработки.

Большинство CASE-средств основано на научном подходе, получившем название «методология/метод/нотация/средство». Методология формулирует руководящие указания для оценки и выбора проекта разрабатываемой АИС, шаги работы и их последовательность, а также правила применения и назначения методов.

Практически ни один серьезный зарубежный проект АИС и АИТ не осуществляется в настоящее время без использования CASE-средств.

Автоматизированная информационная система создается для удовлетворения информационных потребностей конкретного пользователя и он принимает непосредственное участие в ее создании. Для этого коллектив заказчика информационной системы (технологии) должен быть подготовлен к методике ее реализации, готов помочь ее внедрению. Наряду с постановкой задач, пользователь должен проводить и пробную эксплуатацию АИС (АИТ).

Участие пользователя в создании информационной системы и технологий должно обеспечивать в перспективе как оперативное и качественное решение задач, так и сокращение времени на внедрение. Одновременно должно происходит обучение пользователя. В процессе опытной эксплуатации АИС (АИТ) и последующей работе совершенствуются и закрепляются все необходимые пользователю навыки работы в новой технологической среде.

Создание программного продукта может вестись и самим пользователем.

Постановка и реализация задач на ПЭВМ требует усвоения пользователем основных понятий, касающихся теоретических основ компьютерных информационных систем и технологий. К ним относятся:

- свойства, особенности и структура экономической информации;

- условно-постоянная информация, ее роль и назначение;

- носители информации;

- средства формализованного описания информации;

- алгоритм, его свойства и формы представления;

- назначение контроля входной и результатной информации, способы контроля;

- состав и назначение устройств персональных ЭВМ;

- состав программных средств персональных ЭВМ, назначение операционных систем, пакетов прикладных программ, интегрированных пакетов программ типа АРМ бухгалтера, АРМ финансиста и др.

3.3. Роль пользователя в создании и АИС и АИТ и в постановке задачи

АИС создается для удовлетворения информационных потребностей конкретного пользователя, и он принимает непосредственное участие в ее работе. Под функционированием АИС в данном случае подразумевается решение задач пользователем на основе информационного, программного обеспечения, которые созданы проектировщиками и другими специалистами на этапах проектирования и подготовки процесса автоматизации обработки информации.

Первые разработки АС в области экономики не содержали принципиально новой методологии, а лишь использовали дорогостоящую вычислительную технику в качестве большого арифмометра для сокращения трудоемкости выполнения операций в традиционной технологии решения задач управления. Недостатком, причем весьма распространенным, при создании автоматизированных систем организационного управления был низкий уровень постановки задач. Одна из причин этого — в недостаточном использовании специалистов отделов, служб управления в обследовании потоков информации, описании экономико-организационной сущности задач, проектировании выходной информации. Кроме того, в автоматизированном режиме обрабатывался не весь комплекс задач, решаемых тем или иным специалистом, поэтому у пользователя часто и не возникало желания принять активное участие в создании новой технологии.

При переходе на массовое использование в управлении ПЭВМ и коммуникационных средств не достаточно просто декларировать цель автоматизации того или иного процесса, нужно ее конкретизировать, разработать стратегию и тактику ее достижения. Для peaлизации новых, рожденных научно-техническим прогрессом технологий существуют два способа: или встраивать их в традиционный процесс управления, или реконструировать сам процесс с учетом возможностей новых средств.

Внедрение средств автоматизации для совершенствования управления — достаточно сложная задача прежде всего потому, что автоматизированные системы носят человеко-машинный характер. Сейчас очевидно, что простое встраивание их в уже сложившуюся структуру отношений, своеобразных традиций и стереотипов решения задач управления невозможно без изменения, ибо в противном случае нововведения не приживаются и не дают экономического и социального эффекта. Следовательно, коллектив заказчика новой технологии должен быть серьезно подготовлен к новой методике ее реализации, готов помочь ее внедрению, а не препятствовать или просто наблюдать.

Опыт создания АИС и АИТ показывает, что только специалист наиболее полно и квалифицированно может дать описание выполняемой работы, входной и выходной информации. Участие пользователя не может ограничиваться лишь постановкой задач, он должен проводить и пробную эксплуатацию АИС и АИТ. Находясь за компьютером, пользователь может обнаружить недостатки постановок задач, корректировать при необходимости входную и выходную информацию, формы выдачи результатов, их оформление в виде документов. Участие в пробной эксплуатации — это не только форма активного обучения пользователя работе на компьютере, знакомство с программными средствами, но и процесс адаптации пользователя к новым условиям работы, новой технологии, к новой, все более усложняющейся технике. Опыт показывает, что у специалиста должно складываться совершенно иное отношение к работе в условиях АИТ, создание которой предусматривает максимально возможный охват автоматизированной обработкой выполняемых непосредственно им функций.

Участие пользователя в создании АИС и АИТ должно обеспечивать в перспективе как оперативное и качественное решение задач, так и сокращение времени на внедрение новых технологий. При этом происходит активное обучение пользователя, повышается уровень его квалификации как постановщика, разработчика. Все необходимые потребителю навыки работы в новой технологической среде совершенствуются и закрепляются в процессе опытной эксплуатации АИС и последующей работы. Однако для этого пользователь должен быть заранее ознакомлен с методикой проведения обследования объекта, порядком обобщения его результатов, что ему поможет определить и выделить подлежащие автоматизированной обработке задачи, функции, квалифицированно сделать их постановку.

Постановка задачи ~ это описание задачи по определенным правилам, которое дает исчерпывающее представление о ее сущности, логике преобразования информации для получения результата. На основе постановки задачи программист должен представить логику ее решения и рекомендовать стандартные программные средства, пригодные для ее реализации.

Через постановку задачи, путем регламентации изложения ее содержания, устраняются трудности взаимодействия «пользователь — прикладной программист», что делает это взаимодействие более логичным и системным. Постановка задачи ведется на стадии проектирования компьютерных информационных систем. Для постановки задачи используются сведения, необходимые и достаточные для полного представления ее логической и информационной сущности. Такими сведениями располагает экономист, осуществляющий решение задачи в условиях ручной обработки или с использованием компьютерной техники. При постановке задач пользователь прежде всего должен описать информационное обеспечение, алгоритмы их решения.

Постановка задачи требует от пользователя не только профессиональных знаний той предметной области, для которой делается постановка, но и знаний компьютерных информационных технологий. Ошибки пользователя на этапе постановки задачи увеличиваются в сотни и даже в тысячи раз по своим последствиям (в зависимости от масштаба системы), если их обнаружат на конечных фазах создания или использования прикладного программного продукта. Причина заключается в том, что каждый из последующих участников создания прикладных программ не располагает информацией, необходимой для исправления содержательных ошибок.

Создание программного продукта может вестись и самим пользователем, причем это более предпочтительный вариант в отношении простоты построения программы. Однако с точки зрения профессиональных программистов в таких программах может быть большое число погрешностей, так как они менее эффективны по' машинным ресурсам, быстродействию и многим другим традиционным критериям.

Пользователь, как правило, приобретает и применяет готовые программные пакеты, по своим функциям удовлетворяющие его потребности, ориентированные на определенные виды деятельности (бухгалтерскую, финансовую, плановую и т.д.). Такое направление является на сегодня ведущим в сфере компьютеризации и информатизации обслуживания пользователей. Нередко оно дополняется разработкой оригинальных прикладных программ. Однако в любом случае постановка задачи требуется.

Постановка и реализация задач на ПЭВМ требует усвоения основных понятий, касающихся теоретических основ компьютерных информационных систем. К ним относятся:

• свойства, особенности и структура экономической информации;

• условно-постоянная информация, ее роль и назначение;

• носители информации, макет машинного носителя;

• средства формализованного описания информации;

• алгоритм, его свойства и формы представления;

• назначение контроля входной и результатной информации, |
способы контроля;

• состав и назначение устройств персональных ЭВМ;

• состав программных средств персональных ЭВМ, назначение
операционных систем, пакетов прикладных программ, интегрированных пакетов программ типа АРМ бухгалтера, АРМ финансиста и др.

При описании постановки задачи обращается внимание на ее объемно-временные характеристики. Они отражают объемы входной и выходной информации (количество документов, строк, знаков, обрабатываемых в единицу времени), временные особенности поступления, обработки и выдачи информации.

В процессе описания постановки задачи важной является выверка точности и полноты названий всех информационных единиц и их совокупностей. В условиях автоматизированной обработки кроме привычных для восприятия наименований показателей в документах (наименования строк и граф) имеют место нетрадиционные формы представления информации. Четкость наименований информационных совокупностей и их идентификации, устранение синонимов и омонимов в названиях экономических показателей обеспечивают более высокое качество результатов обработки. Полное название показателя в сложных формах может складываться из названий строк, граф и элементов заголовочной части документа. Для количественных и стоимостных реквизитов указывается единица измерения. Описание показателей и реквизитов какого-либо документа требует, как правило, их соотнесения с местом и временем отражаемых экономических процессов. Поэтому пользователь должен помнить о необходимости включения в описания соответствующих сведений, имеющих место, как правило, в заголовочной части документа (название или код предприятия, дата выписки документа и т.д.).

Для каждого вида входной и выходной информации дается описание всех элементов информации, участвующих в автоматизированной обработке. Описание строится в виде таблицы, в которой присутствуют: наименование элемента информации (реквизита), его идентификатор и максимальная разрядность.

Наименование реквизита должно соответствовать документу или вытекать из него. Не допускаются даже мелкие погрешности в наименованиях реквизитов, так как в принятой редакции закладывается словарь информационных структур будущей автоматизированной технологии обработки.

Идентификатор представляет собой условное обозначение, с помощью которого можно оперировать значением реквизита. Идентификатор может строиться по мнемоническому принципу, использоваться для записи алгоритма и представлять собой сокращенное обозначение полного наименования реквизита. Идентификатор должен начинаться только с алфавитных символов, хотя может включать и алфавитно-цифровые символы, общее их количество обычно регламентировано.

Разрядность реквизита необходима для просчета объема занимаемой памяти. Она указывается количеством знаков (алфавитных, цифровых и алфавитно-цифровых).

Модуль II. Защита информации в ЭИС. Современное оснащение офиса

Тема 4. Информация в ЭИС и ее защита

4.1. Необходимость защиты информации в ЭИС и виды угроз

С развитием вычислительных средств и систем передачи информации все более актуальной становится проблема обеспечения ее безопасности, предотвращения несанкционированного доступа к информации, физического уничтожения или модификации защищаемой информации.

Под угрозой безопасности информации понимается действие или событие, которое может привести к разрушению, искажению или несанкционированному использованию информационных ресурсов.

Угрозы принято делить на случайные (непреднамеренные) и умышленные. Источником первых могут быть ошибки в программном обеспечении, выходы из строя аппаратных средств, неправильные действия пользователей и т.п. Умышленные угрозы, в отличие от случайных, преследуют цель нанесения ущерба пользователям АИС (АИТ).

Умышленные угрозы, в свою очередь, подразделяются на активные и пассивные. Пассивные угрозы направлены на несанкционированное использование информационных ресурсов, не оказывая при этом влияния на ее функционирование. Активные угрозы имеют целью нарушение нормального процесса функционирования посредством целенаправленного воздействия на аппаратные, программные и информационные ресурсы.

К основным угрозам безопасности информации относятся:

1. Раскрытие конфиденциальной информации. Средствами реализации угрозы раскрытия конфиденциальной информации могут быть несанкционированный доступ к базам данных, прослушивание каналов и т.п.

2. Компрометация информации, как правило, реализуется посредством внесения несанкционированных изменений в базы данных, в результате чего ее пользователь вынужден либо отказаться от нее, либо предпринимать дополнительные усилия для выявления изменений и восстановления истинных сведений.

3. Несанкционированное использование информационных ресурсов, с одной стороны, является средством раскрытия или компрометации информации, а с другой - имеет самостоятельное значение, поскольку, даже не касаясь пользовательской или системной информации, может нанести определенный ущерб абонентам и администрации.

4. Ошибочное использование информационных ресурсов чаще всего является следствием ошибок, имеющихся в программном обеспечении.

5. Несанкционированный обмен информацией между абонентами может привести к получению одним из них сведений, доступ к которым ему запрещен.

6. Отказ от информации состоит в непризнании получателем или отправителем этой информации фактов ее получения или отправки.

7. Отказ в обслуживании представляет собой весьма существенную и распространенную угрозу, источником которой является сами АИС (АИТ).

Наиболее распространенными путями несанкционированного доступа к информации являются:

- перехват электронных излучений;

- принудительное электромагнитное облучение линий связи с целью получения паразитной модуляции несущей линии;

- применение подслушивающих устройств;

- дистанционное фотографирование;

- перехват акустических излучений и восстановление текста принтера;

- хищение носителей информации и документальных отходов;

- чтение остаточной информации в памяти системы после выполнения санкционированных запросов;

- копирование носителей информации с преодолением мер защиты;

- незаконное подключение к аппаратуре и линиям связи;

- злоумышленный вывод из строя механизмов защиты;

- внедрение и использование компьютерных вирусов.

4.2. Методы и средства защиты информации в ЭИС

К основным методам защиты информации в ЭИС относятся: препятствие, управление доступом, маскировка, регламентация, принуждение, побуждение.

Препятствие - метод физического преграждения пути злоумышленнику к защищаемой информации (к аппаратуре, носителям информации и т.д.).

Управление доступом - метод защиты информации путем регулирования использования всех ресурсов информационной системы (элементов баз данных, программных и технических средств). Управление доступом включает следующие функции защиты:

- идентификацию пользователей, персонала и ресурсов системы;

- опознание объекта или субъекта по предъявленному им идентификатору;

- проверку полномочий (проверка соответствия дня недели, времени суток, запрашиваемых ресурсов и процедур установленному регламенту);

- разрешение и создание условий работы в пределах установленного регламента;

- регистрацию обращений к защищаемым ресурсам;

- реагирование (сигнализация, отключение, задержка работ, отказ в запросе) при попытках несанкционированных действий.

Маскировка - метод защиты информации путем ее криптографического закрытия.

Регламентация - метод защиты информации, создающий такие условия автоматизированной обработки, хранения и передачи защищаемой информации, при которых возможности несанкционированного доступа к ней сводились бы к минимуму.

Принуждение - такой метод защиты, при котором пользователи и персонал системы вынуждены соблюдать правила обработки, передачи и использования защищаемой информации под угрозой материальной, административной или уголовной ответственности.

Побуждение - такой метод защиты, который побуждает пользователя и персонал системы не нарушать установленные порядки за счет соблюдения сложившихся моральных и этических норм.

К основным средствам защиты относятся:

- технические средства, реализуемые в виде электрических, электромеханических и электронных устройств. Всю совокупность технических средств принято делить на аппаратные и физические. Под аппаратными средствами понимают устройства, встраиваемые непосредственно в вычислительную технику или устройства, которые сопрягаются с подобной аппаратурой по стандартному интерфейсу. К физическим средствам относятся автономные устройства и системы (замки на дверях, где размещена аппаратура, решетки на окнах, электронно-механическое оборудование охранной сигнализации и др.);

- программные средства, специально предназначенные для выполнения функций защиты информации;

- организационные средства защиты (организационно-технические и организационно-правовые мероприятия, осуществляемые в процессе создания и эксплуатации вычислительной техники, аппаратуры телекоммуникаций для обеспечения защиты информации);

- морально-этические средства защиты реализуются в виде всевозможных норм, которые сложились традиционно или складываются по мере распространения вычислительной техники и средств связи в обществе (примером таких норм является Кодекс профессионального поведения членов Ассоциаций пользователей ЭВМ США);

- законодательные средства защиты, определяемые законодательными актами страны, которыми регламентируются правила пользования, обработки и передачи информации ограниченного доступа и устанавливаются меры ответственности за нарушение этих правил.

Для реализации мер безопасности используются различные механизмы криптографии, т.е. науки об обеспечении секретности и подлинности передаваемых сообщений.

Сущность криптографических методов заключается в том, что для предотвращения несанкционированного доступа к какому-либо сообщению оно зашифровывается. Когда санкционированный пользователь получает это сообщение, он дешифрует или раскрывает его посредством обратного преобразования криптограммы.

Криптографическая система основывается на использовании специального алгоритма, который запускается уникальным числом, называемым шифрующим ключом. Для обмена зашифрованными сообщениями, как отправителю, так и получателю необходимо знать правильную ключевую установку и хранить ее в тайне.

Шифрование может быть симметричным и асимметричным: первое основывается на использовании одного и того же секретного ключа для шифрования и дешифрования, второе характеризуется тем, что для шифрования используется один ключ, являющийся общедоступным, а для дешифрования - другой, являющийся секретным.

Наряду с шифрованием используются и другие механизмы безопасности:

1. Механизмы цифровой подписи основываются на алгоритмах ассиметричного шифрования и включают две процедуры: формирование подписи отправителем и ее опознавание (верификацию) получателем.

2. Механизмы контроля доступа осуществляют проверку полномочий объектов АИТ (программ и пользователей) на доступ к ресурсам сети.

3. Механизмы обеспечения целостности данных реализуются выполнением взаимосвязанных процедур шифрования и дешифрования отправителем и получателем. Отправитель дополняет передаваемый блок криптографической суммой, а получатель сравнивает ее с криптографическим значением, соответствующим принятому блоку. Несовпадение свидетельствует об искажении информации в блоке.

4. Механизмы управления маршрутизацией обеспечивают выбор маршрутов движения информации по коммуникационной сети таким образом, чтобы исключить передачу секретных сведений по физически ненадежным каналам.

5. Механизмы арбитража обеспечивают подтверждение характеристик данных, передаваемых между объектами АИТ, третьей стороной (арбитром).

6. Механизмы постановки графики, называемые механизмами заполнения текста, используются для реализации засекречивания потока данных.

4.3. Основные виды защиты информации

Виды защиты в экономических информационных системах классифицируются по направлениям защиты. К основным из них относятся:

1. С точки зрения защиты информации несанкционированный доступ может иметь следующие последствия: утечка обрабатываемой конфиденциальной информации, а также ее искажение или разрушение в результате умышленного нарушения работоспособности АИТ. Одним из основных видов защиты информации от несанкционированного доступа является разграничение полномочий и доступа к информации.

Другим из эффективных методов обеспечения безопасности АИТ является регистрация. С этой целью ведется регистрационный журнал, в которой фиксируются все осуществленные или неосуществленные попытки доступа к данным или программам.

Система регистрации и учета осуществляет:

- регистрацию входа (выхода) субъектов доступа в систему (из системы) либо регистрацию загрузки и инициализации операционной системы и ее программного останова;

- регистрацию и учет выдачи печатных (графических) документов на твердую копию;

- регистрацию запуска (завершения) программ и процессов (заданий, задач), предназначенных для обработки защищаемых файлов;

- регистрацию попыток доступа программных средств к защищаемым файлам;

- учет всех защищаемых носителей информации.

2. К видам защиты информации в системах связи относятся применение криптографии и специальных связных протоколов.

3. К видам защиты юридической значимости электронных документов относится применение «цифровой подписи», которая является одним из криптографических методов проверки подлинности информационных объектов.

4. Для защиты конфиденциальной информации от утечки по каналам побочных электромагнитных излучений и наводок применяется экранирование помещений, предназначенных для размещения средств вычислительной техники, а также технические меры, позволяющие снизить интенсивность информативных излучений ПЭВМ и средств связи.

5. Видами защиты информации от компьютерных вирусов и других опасных воздействий по каналам распространения программ являются:

- «иммуностойкие» программные средства, защищенные от возможности несанкционированной модификации (разграничение доступа, методы самоконтроля и самовосстановления);

- специальные программы-анализаторы, осуществляющие постоянный контроль возникновения отклонений в работе прикладных программ, периодическую проверку наличия других возможных следов вирусной активности, а также входной контроль новых программ перед их использованием.

6. Защита от несанкционированного копирования и распространения программ и ценной компьютерной информации осуществляется с помощью специальных программных средств, подвергающих защищаемые программы и базы данных предварительной обработке (вставка парольной защиты, проверки по обращению к устройствам хранения ключа и ключевым дискетам, блокировка отладочных прерываний, проверка рабочей ПЭВМ по ее уникальным характеристикам и т.д.), которая приводит исполняемый код защищаемой программы и базы данных в состояние, препятствующее его выполнению на «чужих» машинах.

Контроль целостности программного обеспечения проводится с помощью внешних средств (программ контроля целостности) и с помощью внутренних средств (встроенных в саму программу). Внешние средства осуществляют контроль при старте системы, а также при каждом запуске программы на выполнение. Внутренние средства контролируют выполнение программ при каждом запуске на выполнение и состоят в сравнении контрольных сумм отдельных блоков программ с их эталонными суммами.

Противодействие несанкционированному изменению прикладных и специальных программ можно обеспечить разными способами, в частности методом контроля целостности базового программного обеспечения специальными программами.

При защите коммерческой информации пользуются всей совокупностью существующих средств и систем защиты данных. Однако при их выборе следует исходить из сравнительной оценки важности защищаемой информации и ущерба, который может нанести ее утрата.

Из перечисленных средств защиты наиболее надежными и эффективными являются системы и средства, построенные на базе криптографических методов.

Тема 5. Информационные технологии Интернет.

5.1 Интернет/интранет – технологии и мировые информационные ресурсы

Интернет – это сеть сетей – соглашение между множеством компьютерных сетей во всем мире, касающееся того, как эти сети должны взаимодействовать между собой

Интернет – это глобальная информационная система, которая:

- логически взаимосвязана пространством глобальных уникальных адресов, основанных на Интернет-протоколе (IP) или на последующих расширениях или преемниках IP;

- способна поддерживать коммуникации с использованием семейства протокола управления передачей/Интернет-протокола (TCP/IP) или его последующих расширений/преемников и/или других IP-совместимых протоколов;

- обеспечивает, использует или делает доступными на общественной или частной основе высокоуровневые услуги, надстроенные над описанной здесь коммуникационной и иной связанной с ней инфраструктурой.

Уровни сети:

1. Магистральный уровень (система связанных высокоскоростных телекоммуникационных серверов).

2. Уровень сетей и точек доступа (крупные телекоммуникационные сети), подключенных к магистрали.

3. Уровень региональных и других сетей.

4. ISP – интернет-провайдеры.

5. Пользователи.

Виды компьютерных сетей: (локальные; региональные; корпоративные; глобальные сети).

Основные службы и сервисы Интернет:

1. Удаленный доступ (Telnet).

2. Электронная почта (E- Mail).

3. Телеконференции (Usenet).

4. Протокол передачи файлов (FTP).

5. «Всемирная паутина» WorldWideWeb.

Гипертекст – система связанных документов на серверах WWW, содержащих ссылки на другие, связанные по смыслу документы.

Будучи связаны друг с другом посредством ссылок, все существующее множество документов Web рождает аналогию компьютерной паутины, окутавшей планету.

Информационные ресурсы - отдельные документы и отдельные массивы документов в хранилищах данных информационных систем: библиотеках, архивах, фондах, базах данных, других видах хранилищ данных.

Информационные ресурсы в широком смысле - совокупность данных, организованных для эффективного получения достоверной информации.

Классификация мировых информационных ресурсов:

1. Государственные (национальные) информационные ресурсы- информационные ресурсы, полученные и оплаченные из федерального бюджета. Содержание государственных информационных ресурсов (примеры): деятельность государственных органов власти, правовая информация, биржевая и финансовая информация, коммерческая информация.

2. Информационные ресурсы предприятий– информационные ресурсы, созданные илинакопленные на предприятиях и в организациях. Содержание информационных ресурсов предприятия (примеры): информационное обеспечение хозяйственной деятельности, планирование и оперативное управление деятельностью предприятия, бизнес-планы, внешнеэкономическая деятельность.

3. Персональные информационные ресурсы– информационные ресурсы, созданные иуправляемые каким-либо человеком и содержащие данные, относящиеся к его личной деятельности.

Информационные ресурсы страны, региона, организации должны рассматриваться как стратегические ресурсы, аналогичные по значимости запасам сырья, энергии, ископаемых и прочим ресурсам.

Развитие мировых информационных ресурсов позволило:

- Превратить деятельность по оказанию информационных услуг в глобальную человеческую деятельность;

- Сформировать мировой и государственный рынок информационных услуг;

- Образовать всевозможные базы данных ресурсов регионов и государств, к которым возможен сравнительно недорогой доступ;

- Повысить обоснованность и оперативность принимаемых решений в фирмах, банках, биржах, промышленности, торговле и др. за счёт своевременного использования необходимой информации.

В современных условиях активного сотрудничества России со странами Запада важную роль играет качественное и оперативное информирование партнёров не только в области научно-технической, но и бизнес-информации.

К мировым информационным ресурсам имеет отношение информация, характеризующая производственные отношения в обществе. К ней относятся сведения, которые циркулируют в экономической системе.

Глобальный электронный рынок и способы доступа к нему. Преимущества использования электронного рынка.

5.2 Рынок информационных продуктов и услуг

Информационный бизнес выстраивается вокруг специфических объектов деловых отношений и деловой деятельности, а именно – информационных ресурсов, творческих ресурсов, информационных продуктов и информационных услуг.

Рынок информационных продуктов и услуг (информационный рынок) — система экономических, правовых и организационных отношений по торговле продуктами интеллектуального труда на коммерческой основе.
Информационный рынок характеризуется определенной номенклатурой продуктов и услуг, условиями и механизмами их предоставления, ценами. В отличие от торговли обычными товарами, имеющими материально-вещественную форму, здесь в качестве предмета продажи или обмена выступают информационные системы, информационные технологии, лицензии, патенты, товарные знаки, ноу-хау, инженерно-технические услуги, различного рода информация и прочие виды информационных ресурсов.

Современный информационный рынок можно разделить на четыре области:

1. электронная информация,

2. электронные сделки,

3. системы сетевых коммуникаций,

4. программное обеспечение.

В свою очередь рынок электронной информации состоит из 4 секторов:

1. деловая информация,

2. юридическая информация,

3. информация для специалистов,

4. массовая или потребительская информация.

Основными поставщиками информации на этом рынке выступают центры-генераторы баз данных и центры-распределители информации на основе баз данных, а также информационные брокеры.

Деловой сектор (в рамках электронной информации):

1. Биржевая и финансовая информация, генераторами которой являются банки, биржи и брокерские конторы.

2. Экономическая и статистическая информация, числовая информация.

3. Коммерческая информация - государственная.

4. Информация о коммерческих предложениях, о купле-продаже по определенным товарным группам.

5. Новости в области экономики и бизнеса.

Юридический сектор включает системы доступа к электронным сборникам указов и т.п.

Сектор информации для специалистов состоит из следующих частей:

1. профессиональная информация, дифференцированная по областям науки и техники,

2. доступ к первоисточникам (библиографическая и реферативная информация).

Массовая и потребительская информация:

1. информация служб новостей и агентств, пресса и др.

2. потребительская информация.

Рынок электронных сделок включает системы банковских и межбанковских операций, системы электронных торгов, системы резервирования товаров и услуг.

Рынок программного обеспечения - все виды программной продукции и их обслуживание.

Системы сетевых коммуникаций - электронная почта, телеконференции, электронные сетевые доски объявлений и др., системы ТВС.

К наиболее предоставляемым услугам распространения относят:

1. телекоммуникационные услуги (обмен сообщениями в режиме электронной почты, как между пользователями одной сети, так и между разными сетями; обмен сообщениями в телеконференциях и телесеминарах; организация электронных бюллетеней, электронных новостей; организация общения в режиме запрос-ответ; передача больших массивов информации в файлах, тиражирование информации и передача по определенному списку адресов; выдача копий сообщений по запросу абонента),

2. информационные услуги (поиск информации по запросам в справочных системах),

3. консультационные услуги (консультации по программному сетевому обеспечению, консультации по технологии использования общественных ресурсов в сети и обучение навыкам работы с компьютером и техническими средствами),

4. технические услуги (установка и обслуживание программного обеспечения и тестирование техники и программ),

5. рекламные услуги.

Основными участниками рынка информационных услуг являются: производители информации, продавцы информации или вендоры, пользователи информации.

На сегодняшний момент наиболее распространенным средством доступа к информационным ресурсам являются компьютерные сети, а самым прогрессивным способом получения информации – интерактивный диалоговый режим (on-line).

Рынок информационных онлайновых услуг включает в себя следующие сегменты:

1. компьютеризированные системы резервирования и финансовые,

2. информационные службы,

3. БД, ориентированные на массового пользователя,

4. профессиональные БД.

Кроме онлайновых БД, существуют БД локального доступа, например - хранящиеся на CD-ROM.

В России создается все больше проектов направленных на интеграцию российского потребителя информации и информационных услуг в мировое пространство.

Спрос, предложение и ценообразование на информационном рынке. Несмотря на тенденцию снижения цен на многие виды информационных товаров и услуг, информационный бизнес растет быстрыми темпами, что свидетельствует о значительном потенциале спроса на продукцию информационного сектора.

При высоком уровне развития современных информационных технологий потребитель имеет возможность делать выбор между традиционными и нетрадиционными способами предоставления информации. Например, уже во многих библиотеках можно использовать ручной или электронный каталог, запрашивать ксерокопии необходимых журнальных статей или проводить поиск в полнотекстовых базах данных и т. п. Практика маркетинговых исследований в разных странах говорит о том, что фирмы-производители информационных продуктов используют несколько основных подходов при установлении цен.

Продуктовый подход основан на особенностях конкретных информационных продуктов.

Институциональный подход концентрирует внимание на производителях информационных товаров и услуг.

Управленческий подход сочетает в себе некоторые черты предыдущих двух подходов и используется в выработке ценовой стратегии той или иной фирмы.

Информационные службы часто делают ставку на уникальность продукта, что, естественно, дает преимущество при определении уровня цен.

Существует проблема платности. С одной стороны, ориентация на принцип бесприбыльности, нежелание выходить на информационный рынок могут иметь сегодня катастрофические последствия для традиционных государственных и бесприбыльных информационных организаций. С другой стороны, полный перевод информационной деятельности на коммерческие рельсы может поставить под угрозу общедоступность информации.

Основные отрицательные и положительные свойства платности информационных продуктов и услуг:

1. Отрицательные свойства (невозможность учесть общественные затраты и выгоды поставщиков, опасность массового производства дешевых услуг ухудшенного качества и меньшего значения, усиление социального неравенства, делению общества на бедных и богатых).

2. Положительные свойства (побуждение информационных служб активно подстраиваться под структуру спроса, повышения понимания реальной ценности информации у пользователей, устранение излишних запросов, выявление полезности служб благодаря их оценке через рынок, рационализация управления фирм производителей информации)

Тема 6. Электронный офис

6.1. Информационные модели электронного офиса

Человек в производственном процессе все активнее отодвигается от механических рутинных операций в сторону управляющих. Меняется рабочее место человека, в электронном офисе он окружается разнообразными средствами информатизации с новыми возможностями: интерактивный телевизор (или телекомпьютер), цифровые устройства воспроизводящие сложнейшие чертежи и модели продукции, стереозвуковые аппараты, аудиовидеокомпьютер на основе "мультимедиа", мобильный телефон и электронный дневник (календарь) и т.д. Электронная форма данных изменяет характер деятельности человека во всех областях жизни.

Развитие возможностей информатизации создает материальную базу для новых преобразований производственных отношений, определяя переход от традиционных способов производства к гуманным и экологически чистым автоматизированным и автоматическим (безлюдным) производствам.

Термин "офис" означает место, где совершается служба или деловые операции. Офис является рабочим местом людей, облеченных доверием и властью.

Традиционно организация документооборота и работа канцелярии стали главными функциями офиса. По мнению бывшего президента фирмы Дженерал Моторс Ч. Вильсона, "ни одного действия по производству и распределению готовой продукции не осуществляется в наш современный век без того, чтобы не переместилась какая-то бумажка".

Но "перемещение бумажек" определяют потоки информации, зафиксированной на бумажных носителях и необходимой при подготовке информации для принятия управленческих решений.

Эффективность управления, определяющая в целом результативность бизнеса, достигается с помощью многих средств, в т.ч. и вследствие качественных решений и эффективной обратной связи при их выполнении. Базой качественных решений является качественная информация, получить которую сложно даже на современных предприятиях. Поэтому главным условием повышения эффективности управления является автоматизация рабочих мест сотрудников офиса с целью более качественного обеспечения их информацией.

Границы и направления автоматизированной обработки информации в офисе во многом зависят от модели его функционирования.

Различают три модели офиса: информационную, коммуникационную и социотехническую.

Модель офиса как информационной системы исходит из того, что информационный процесс включает в себя четыре вида деятельности: генерирование информации, ее хранение, распространение и восприятие. Начало информационного процесса - генерирование информации (информационных документов), окончание - восприятие, интерпретация и связанные с этим восприятием действия. Информация теряет смысл, если нет цикла интерпретации. Эти два процесса (генерирование и интерпретация) вызывают изменение и переработку информации. Передача в пространстве и во времени не должна менять содержания информации и предписанных информацией действий. Генерирование и интерпретация информации содержат творческую, слабоалгоритмизируемую и формализуемую функцию и выполняются с участием человека, его разума и именно поэтому не могут быть полностью автоматическими.

Модель офиса как сложной системы социальных коммуникаций состоит из многих процессов коммуникации. В коммуникации участвуют два основных компонента - источник сообщения и приемник сообщения, связанные между собою прямым и обратным влиянием. Данная модель подчеркивает, что главный компонент офиса - человек. Суть коммуникационных процессов состоит в обеспечении взаимоотношений между людьми при обработке информационных документов.

Коммуникации между людьми делятся на вербальные, выражаемые словами (устная речь и письменный текст), и невербальные (жесты, мимика, интонация), не выражаемые словами.

Почти половина внутриофисных коммуникаций имеют невербальный характер. Это означает, что рассматриваемые коммуникации не могут быть автоматическими.

Поскольку текст не полностью выражает передаваемое сообщение, то исключение человека из коммуникаций, личного неформального общения искажает смысл текста и неизбежно приводит к увеличению объема вербальных сообщений.

В модели офиса как социотехнической системы рассматриваются два контура офиса - социальный и технический - и устанавливаются "отношения" между ними, а также отношения внутри социального контура. Игнорирование социотехнических особенностей офиса неизбежно ведет к увеличению объемов обрабатываемых документов и потере эффективности.

Работники офисов часто воспринимают автоматизацию как угрозу собственной работе. Но, как показывает практика суть офисной автоматизации заключается не в сокращении числа работающих, а в улучшении качества управления и управляющих решений за счет более полного и своевременного информирования сотрудников офиса и построения надлежащей коммуникации. При этом сам офис преобразовывается в новое управленческое подразделение со значительно большим объемом работ и более эффективным влиянием на деятельность предприятия.

6.2. Информационные потоки в электронном офисе

В электронном офисе разнообразные технические средства обеспечивают прием и выдачу трех основных видов информации: речи, данных, изображений в статике и динамике. Следовательно, человек может максимально использовать все свои чувства восприятия (слух, осязание, зрение), ощущая тактильные и механические воздействия (когда идет работа в виртуальном киберпространстве).

Развитые информационные потоки обеспечивают возможность организации не только электронных диалогов, но и полилогов, т.е. широкого обмена информацией с несколькими источниками или партнерами.

Интертекст - взаимодействие между текстами - приводит к возникновению новых идей и образов, поскольку сопоставление усиливает информационную выразительность текста и обнажает противоречия. Компьютер как компонент информационных сетей становится важнейшей составной частью глобального полилога, нового способа объединения множества разнородных потоков информации.

Информатизация обеспечивает интеграцию профессиональной и информационной деятельности, а также коренное изменение профессионального стиля работы. Постановка задачи в диалоговом режиме и ее немедленное информационное обеспечение позволяет резко сократить время решения задачи, создать обратную связь, получить возможность оценивать результаты и изменять условия решения задачи в процессе взаимодействия с компьютером.

Объединение компьютеров в вычислительные сети становится средством организации коллективной (групповой) работы. И это еще одно преимущество построения электронного офиса: возникает невозможный ранее эффект группового взаимодействия, в т.ч. и для дистанционно распределенных партнеров.

Как показывает практика, особенности формальных и неформальных отношений, которые проявляются при совместной работе людей в офисе по мере развития научно-технического прогресса, не ведут к сокращению объемов информации, уменьшению разнообразия носителей информации и к сокращению числа информационных каналов.

Потеря информации в организации (предприятии) – это потеря эффективности и управления. Поэтому стратегическая цель, которая ставится при построении информационной системы, заключается в создании условий для объединения всех доступных предприятию потоков информации.

На автоматизированных рабочих местах в офисе различные виды информации (речь, изображение, текст, данные) интегрируются в информационные потоки.

Речевые сообщения возникают при вербальном общении сотрудников как внутри офиса, так и извне через телефонную сеть.

В настоящее время телефонная система связи выполняет двоякую роль в офисе: она обеспечивает речевое общение и осуществляет коммутацию ряда технических средств офиса с удаленными абонентами. В современный телефон встроены блоки памяти и управления, позволяющие развить функции записной книжки, калькулятора, часов, музыкального сопровождения, охранной сигнализации и др.

Телефонная связь является коллективной, поэтому она сравнительно дешева, однако временами бывает недоступна из-за занятости линий связи и абонента другими абонентами. Преодоление этого неудобства обеспечивает система радио-пейджинга (от радио и английского page - страница). В этой системе телефонов есть центральная телефонная станция, куда можно позвонить с обычного или радиотелефона по многоканальному и всегда свободному номеру. Получив сообщение, диспетчер центральной станции мгновенно или в условленное время передает сообщение абоненту через сотовую пейджинговую систему связи. Все участники радиопейджинговой связи имеют миниатюрные приемники - пейджеры. Пейджер функционально представляет собой приемник УКВ-сигналов, память и дисплей.

Пейджер может быть также информационным устройством, на которое можно послать сообщение из различных информационных систем (новости, расписания, курсы валют и др.).

Бумажные документы продолжают сохранять свое значение прежде всего как материальные свидетели совершенных сделок и принимаемых решений. Нормативная ценность бумажных документов - важнейший компонент правосудия. Человеку очень удобно и привычно работать с бумажными документами. Поэтому полного вытеснения бумажных сообщений безбумажными произойдет не скоро.

Помимо вышерассмотренных к информационным сообщениям и каналам передачи данных относятся телетайпная и телефаксная связь, сканирование и копирование.

В электронный офис поступает множество сообщений, сотрудники офиса, в свою очередь отправляют во внешний мир свои информационные сообщения. Поэтому в офисе имеются развитые электронные средства приема-передачи потоков информации.

Компьютер в офисе становится интегрирующим устройством, которое позволяет объединить многочисленные потоки информации и провести их обработку. Компьютеры в процессе развития преобразуются в аудиовидеокомпьютеры, которые обладают способностью работать с мультимедийными средами, т.е. с информацией комплексного вида (от текста и речи до статических и динамических изображений). В этом случае в состав компьютера включается блок памяти на оптических компактных дисках.

Для завершения работы с документами в офисе может быть установлено компактное наборное и печатающее оборудование. В этом случае прямо в офисе можно получать законченную печатную продукцию - высококачественные брошюры и альбомы, книги, отчеты и т.п.

6.3. Информационные ресурсы в офисе

Одним из развитых средств, обслуживающим электронные информационные потоки является электронная почта. Электронная почта использует электронные методы подготовки, передачи и обработки полученной корреспонденции с помощью компьютеров. По мере совершенствования, ее возможности развиваются от передачи коротких алфавитно-цифровых сообщений до пересылок деловых документов, графиков и таблиц, рисунков, картин и фотографий, газет и журналов, речевых сообщений в электронной форме.

Электронная почта представляет собой службу безбумажных почтовых отношений, обеспечивающих подготовку, сбор, обработку, передачу текстовых документальных сообщений по телефонным сетям и сетям передачи данных, в которые включены компьютеры.

Электронная почта, предоставляет благодаря своему быстродействию совершенно новые информационные услуги, в т.ч. услуги по проведению коллективных телеконференций. Электронные конференции организуются по различным темам на основе создания некоторых коллективных файлов общего доступа. В эти файлы участники телеконференции вносят информацию, с их точки зрения представляющую интерес для других пользователей или пользователи считывают и потребляют информацию, введенную другими пользователями. Таким образом и осуществляется распределенное во времени информационное общение между членами этого коллектива, а в рамках этого общения обсуждаются различные проблемы. Электронные конференции пригодны не только для научно-технических коммуникаций, но и для деловых, организационных совещаний.

Важной особенностью телеконференций является их асинхронность, совершенно свободный и добровольный характер взаимодействия участников. При этом важно подчеркнуть, что телеконференции по электронной почте - это общение через написанные тексты.

Другим средством информационного обмена является система "телекс", которая позволяет подготавливать и автоматически пересылать огромные потоки информации различным абонентам. В данной системе подготовки текстов с помощью терминалов, оборудованных высококачественными дисплеями, массив передаваемой информации запоминается в памяти системы. Затем через специальную аппаратуру передачи данных подготовленный массив пересылается абоненту или принимается от него.

Важным средством обслуживания движения информационных потоков является телевидение, широко используемое в качестве системы массовой информации (политической, культурной, познавательной, учебной и экономической). Следующий его этап - интерактивное телевидение на основе цифровых телевизионных технологий.

Быстроразвивающими средствами эффективного обмена информацией являются системы "телетекс" и "видеотекс". Первая предназначена для передачи актуальной информации группам пользователей и представляет собой своеобразную электронную газету или "электронный бюллетень", в которых непрерывно передаются страницы "текста" из газет, журналов, агентств и служб.

"Видеотекс" - эта информационная система, объединяющая возможности телефона, компьютера и телевизора. Посредством телефонного вызова устанавливается связь телевизора с компьютером, который подключается к телефонной сети. По меню баз данных и алгоритмам обработки этих данных пользователь дает команду (чужому компьютеру!) сформировать чужую информацию и переслать ее в память своей телеприставки. Затем эта информация высвечивается на экране телевизора и находится на нем до тех пор, пока ее не заменят на следующую.

Отметим, что по мере развития телевизор превращается в терминал компьютера.

Пользователю в системе "видеотекс" предоставляются следующие возможности:

- использовать вычислительную, а не только информационную, мощность компьютера системы "видеотекс", т.е. подобрав требуемую информацию, пользователь может решить свою задачу с помощью программы из библиотеки прикладных программ системы;

- создавать и вести свои персональные базы данных и базы знаний в системе;

- использовать электронную почту;

- определять самому область памяти и сообщать адрес этой области своим потенциальным партнерам.

В системе "видеотекст" можно также резервировать билеты на транспорт или на спортивные и культурные мероприятия, совершать покупки по видеокаталогам, совместно заниматься проектированием и иными культурными, образовательными, экономическими и предпринимательскими делами.

Одним из новейших информационных ресурсов организации дистанционного визуального группового общения, проведения совещаний, обучения являются видеоконференции. Такая технология делает возможным одновременное общение множества лиц на расстоянии, позволяя не только видеть и слышать друг друга и создавать эффект присутствия в аудитории, но и одновременно передавать различные виды информации (таблицы, графики, карты, тексты, движущиеся видеоизображения), сопровождая обсуждение специальных вопросов необходимыми вычислениями с помощью компьютеров и используя информацию, хранящуюся в различных базах данных. При этом могут быть организованы специальные видеопередачи участникам конференций из мест, где происходят уникальные информационно насыщенные действия - медицинские или военные операции, физические или химические эксперименты и многое другое.

Можно отметить следующие возможности видеоконференций:

- оперативное оповещение и быстрый сбор участников;

- видеоконференции не имеют жестких ограничений на число присутствующих;

- видеоконференции могут объединять людей из совершенно различных отраслей деятельности, показывать, как решать реальные проблемы, выходящие за рамки одной науки.

Следует отметить интегрирующий характер информационных средств видеоконференции: видеоконференции, по существу, представляют собой интегральный набор информационных услуг, обеспечивающий направленное переключение (коммутацию) участников с одновременной передачей и обработкой для них интегральных потоков речевой, текстовой, графической и видеоинформации. Для проведения видеоконференций оборудуется специальный зал, где размещается телевизионная и акустическая аппаратура, компьютерная техника и подводятся линии связи. В помещении обычно устанавливается большой электронный экран.

На основе технологии видеоконференций создается стратегическая методика интерактивной обучающей компьютерной среды. При этом упор в учебном процессе делается на прямое взаимодействие между обучающимся и источником информации посредством электронной киберсреды (передающей речь, данные, изображение) и последующей дискуссии с широким использованием средств видеоконференций.

6.4. Безбумажный офис *

Электронная технология способна полностью изменить как производственные процессы, так и бизнес-процессы компании. В частности, она может избавить сотрудников от медленной и трудоемкой работы с бумажными документами. Замена бумажных процессов электронными позволяет интеллектуальным работникам заниматься плодотворной работой. Полностью электронная рабочая среда обычно называется «безбумажным офисом» - термин этот существует по крайней мере с 1973 года. Тогда это было мечтой.

Однако «безбумажный офис», как и «искусственный интеллект», - одно из тех явлений, которые должны бы наступить «не сегодня-завтра», но почему-то все никак не становятся реальностью. Впервые выражение «безбумажный офис» появилось в прошлом века назад в заголовке статьи одного из отраслевых журналов для телефонных компаний. Для продвижения этой концепции больше всех сделала корпорация Xerox (хотя сама она никогда и не пользовалась понятием «безбумажный офис»).

В наши дни все необходимое для реализации этой мечты имеется. Графические компьютерные среды и усовершенствованные аналитические инструменты значительно упрощают интеграцию данных различных типов. Мощные, объединенные в сети персональные компьютеры стали повсеместным атрибутом офисной обстановки. Интернет соединяет между собой ПК, разбросанные по всему миру.

Многие компании заинтересованы в том, чтобы убедить партнеров и правительственные организации принимать информацию в электронном виде, чтобы полностью «безбумажный» подход к построению систем обмена данными стал глобальным.

Сущность делопроизводства можно выявить в определении этого термина, установленного государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (утверждено постановлением Госстандарта России от 27 февраля 1998 г. № 28).

Согласно указанному государственному стандарту:

- делопроизводство (документационное обеспечение управления) – это отрасль деятельности, обеспечивающая документирование и организацию работы с официальными документами;

- документ – зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать;

- официальный документ – документ, созданный юридическим или физическим лицом, оформленный и удостоверенный в установленном порядке.

Процессы документооборота в государственных и муниципальных организациях весьма специфичны. Функционирование делопроизводства и документооборота осуществляется строго в соответствии с государственными требованиями и регламентами, на основе которых четко описаны правила и порядок рассмотрения, обработки, маршрутизации документов, жизненный цикл документа, уровень исполнения, должностные обязанности и т.д. Система документационного обеспечения должна быть адекватно вписана в действующую СЭД.

В большинстве государственных организаций процессы управления уже автоматизированы. При этом документационные базы данных представлены в сетевом или локальном видах, и могут быть едиными или независимыми. Однако, в отдельных случаях, до сих пор может полностью отсутствовать какая-либо автоматизация делопроизводства, сотрудники могут пользоваться в своей работе бумажными методами, или отдельными текстовыми программами.

Еще одной характерной особенностью структур органов государственной власти является наличие специализированных подразделений и специалистов, в функциональные обязанности которых включены вопросы делопроизводства. Одним из дополнительных требований часто может являться необходимость длительного хранения информации предыдущего периода обработки в базе данных.

Российский рынокпредставлен более чем 20 системами, большинство из которых создавались в качестве систем автоматизированного делопроизводства. Но в последнее время наметилась тенденция к тому, что системы автоматизации делопроизводства постепенно совершенствуя свой функционал, становятся полноценными системами электронного документооборота. Также уже существующие СЭД постепенно уходят от специализации только на хранилище данных или на отражение потока работ (workflow), начинают создаваться универсальные системы документооборота, в которых одинаково хорошо представлены все составные части систем документооборота.

Именно такие полномасштабные системы в скором времени начнут доминировать на рынке. Хотя, несомненно, сохранится некоторая специализация, связанная скорее с объектом применения самих СЭД. Уже сейчас некоторые системы находят свое большее применение в государственных органах (ЭОС) или в телекоммуникациях (ИнтерТраст).

Известными основными игроками этого рынка, помимо отмеченных выше партнеров Lotus (АйТи (Босс-Референт), Институт Развития Москвы (Золушка), Интерпроком Лан (Эскадо), (CompanyMedia) ИнтерТраст), являются следующие компании с соответствующими продуктами: Ланит (LanDocs), Оптима (Optima-Workflow), Электронные Офисные Системы (ДЕЛО), DocsVision (DocsVision), Directum (DIRECTUM) и ряд других поставщиков.

Система «ДЕЛО»

ДЕЛО является собственной разработкой компании «Электронные офисные системы» (ЭОС) (www.eos.ru).

Система разработана для применения в традиционных делопроизводственных службах: управлениях делами, секретариатах, канцеляриях, общих отделах, экспедициях и т.д.

Программный продукт реализует автоматизацию делопроизводства в классическом его понимании. ДЕЛО лучше остальных программных продуктов ориентирована на нормы отечественного делопроизводства и хорошо учитывает российскую бизнес-логику работы с документами. Обладая всем необходимым функционалом, который предусматривает поддержку делопроизводства и документооборота в сложившихся традициях, она одинаково хорошо подходит для применения, как в государственных, так и коммерческих структурах.

Интерфейс системы «Дело» представлен на рис 1.

Рис. 1 Интерфейс системы «Дело»

САДЭД ДЕЛО, является готовым промышленным, настраиваемым решением, открытым для расширения и интеграции с другими системами. ДЕЛО является первой системой документооборота в России, получившей государственный сертификат наивысшего качества.

Одним из достоинств ДЕЛО, является функция справочников, подобной которой, не встречается более ни у одной из рассматриваемых систем. Она позволяет учитывать всю информацию об организациях-контрагентах (название организации (полное и сокращенное), регион, индекс, город, адрес, e-mail, ФИО, тел., факс, юридический адрес, ИНН, ОКПО, ОКОНХ, представителей организации, банковские реквизиты и дополнительные примечания). Данная информация необходима не только бухгалтеру предприятия, но и секретарю, менеджеру, юристу и другим должностным лицам в повседневной работе.

Системой ДЕЛО поддерживаются три базовые группы:

входящие – из вышестоящих организаций, из разных организаций и предприятий;

исходящие (внутренние) – инициативные документы, ответы на запросы, ответы на письма граждан;

письма и обращения граждан.

Программа поддерживает регистрацию сопроводительных, повторных, связанных документов, регистрацию проектов документов, связанных проектов документов и работу с ними, позволяет назначить соисполнителей по документу. При регистрации сопроводительных документов имеется возможность прикрепить сам файл документа, а не только указать информацию о нем, как это реализовано в других программных продуктах.

Система таже рассчитана и на организации, ведущие работу с удаленными подразделениями и филиалами.

ДЕЛО изначально разрабатывалась для государственных учреждений, поэтому в ней реализован механизм по работе с обращениями граждан. При регистрации гражданина очень удобно вводить его личные данные (фамилию, город, индекс, телефон, адрес, регион, статус, категорию, пол, ИНН, паспортные данные, e-mail, примечания). А для удобства обработки данных обращений граждан, в системе указывается вид обращения – личное, коллективное либо анонимное.

Модуль III. Интегрированные ИТ в экономике.

Тема 7. Бухгалтерские информационные системы

7.1. Общая характеристика БуИС. Фазы обработки учетной информации. Информационное обеспечение бухгалтерского учета

Переход к международным системам учета требовал разработки новых форм его методологии, изменения ИС бухгалтерского учета и традиционные формы организации ее компьютерной обработки. В современных условиях от бухгалтера требуется знание объективной оценки финансового состояния предприятия, овладение методами финансового анализа, умение работать с ценными бумагами, обоснование инвестиций денежных средств в условиях рынка.

Основу деятельности управления любого экономического объекта составляют ИС. Информационная система – сложная система, состав которой зависит от вида деятельности и размера предприятия (организации, фирмы). К традиционным элементам (подсистемам) ИС относятся: управление подготовкой производства, планирование, материально-техническое снабжение и сбыт (маркетинг); ведение бухгалтерского учета и осуществления бухгалтерской деятельности; решение кадровых вопросов. В бухучете сосредоточено более 60% всей. Каждая функциональная подсистема имеет свой состав комплексов задач и информации, предназначенной для реализации определенных функций управления.

Основой информационной подсистемы бухгалтерского учета являются учетные задачи, объединенные в комплексы, выполняемые отдельными участками учета.

Информационная подсистема бухгалтерского учета включает следующие комплексы задач:

- учета основных средств;

- учета материальных ценностей;

- учета труда и зарплаты;

- учет готовой продукции;

- учет финансово-расчетных операций;

- учет затрат на производство;

- сводный учет;

- по составлению отчетности.

Организация АРМов на базе ПЭВМ и создание ЛВС приводит к постепенному стиранию граней между вышеуказанными комплексами задач; возникают межфункциональные комплексы, объединяющие информацию комплексов различных участков учета.

Комплексы бухгалтерских задач имеют сложные внутренние и внешние информационные связи. Внутренние связи отражают информационные взаимодействия отдельных задач, комплексов и участков бухучета; внешние связи – взаимодействие с другими подразделениями, реализующими иные функции управления, а также с вышестоящими организациями.

Информационные связи комплекса учетных задач позволяют выделить три фазы обработки, заложенные в основу компьютерных программ.

На первой фазе производится первичный учет, составление первичных бухгалтерских документов, их обработка и составление ведомостей аналитического учета по каждому участку учета.

Второй фазой обработки является составление проводок и их размещение в различные регистры аналитического и синтетического учета, журналы-ордера по номерам счетов. Компьютерная обработка позволяет полностью автоматизировать этот процесс, формируя проводки по окончании решения каждого участка учета.

Третья фаза обработки состоит в составлении сводного синтетического учета: отчетно-сальдовых ведомостей по счетам главной книги, баланса и форм финансовой отчетности.

Программное обеспечение решения задач бухгалтерского учета строится с учетом рассмотренных фаз обработки, интеграции учетных задач, а также наличия внешних связей.

При создании БуИС следует учесть информационные связи бухгалтерского учета с внешними организациями. Эта связь заключается в получении нормативных и методических материалов, а также в передаче сводной финансовой отчетности заинтересованным организациям: вышестоящим административным органам, налоговой инспекции, органам статистики, финансовым организациям и др.

Для связи с банками предусматривается межмашинный обмен информацией по системе «клиент-банк», которая позволяет создавать платежные поручения, передавать их в банк по модему, а также получать выписки из расчетного счета. При этом для обеспечения защиты информации используется электронная подпись и система шифрования информации.

Информационное обеспечение бухгалтерского учета характеризуется большим объемом разнообразных первичных документов, возникающих в различных подразделениях как вовне, так и внутри бухгалтерии, а также широким использованием нормативно-справочной документации.

Документы бухгалтерского учета классифицируются по различным признакам:

- по назначению: распорядительные, исполнительные, учетного оформления, комбинированные;

- по содержанию хозяйственных операций: материальные, денежные, расчетные;

- по способу использования: разовые и накопительные;

- по объему отраженных операций: единичные (первичные) и сводные;

- по числу учитываемых позиций: однострочные и многострочные;

- по месту составления: внутренние и внешние;

- по способу заполнения: вручную и при помощи средств автоматизации учета.

Классификаторы и коды используются для составления бухгалтерских отчетов, сводок и группировок на основании выделенного группируемого признака. При компьютеризации бухгалтерских задач используются классификаторы различных видов: общегосударственные, отраслевые и локальные.

К информационному обеспечению бухгалтерских задач можно отнести ряд типовых отечественных информационно-справочных программ: Консультант-бухгалтер; Консультант-плюс; Гарант; Налоги России; Юридический справочник и др.

7.2. БуИС крупного предприятия. Виды учета и их влияние на БуИС

В целях изучения информации, необходимой для управления производственной и хозяйственной деятельностью, предприятие создает бухгалтерскую информационную систему (БуИС). БуИС служит связующим звеном между хозяйственной деятельностью и людьми, принимающими решения.

В ней осуществляется сбор, регистрация данных о хозяйственной деятельности на предприятии, их обработка, хранение, передача пользователям для анализа и принятия решений. При этом данные о хозяйственной деятельности являются входом в БуИС, а полезная информация для лиц, принимающих решения, - выходом из нее. Главная цель функционирования БуИС на предприятии – обеспечить руководство предприятия финансовой информацией для принятия обоснованных решений при выборе альтернативных вариантов использования ограниченных ресурсов.

К БуИС крупного предприятия предъявляются следующие требования:

- автоматизированное решение всего комплекса задач бухгалтерского учета, планирования, анализа и внутреннего аудита;

- получение оперативной, постоянно меняющейся информации о текущем состоянии дел на предприятии;

- возможность консолидированного управления и получения консолидированных финансовых отчетов.

БуИС, отвечающие этим требованиям, целесообразно создавать на основе комплекса АРМов ученых работников, действующих в сети с центральным управлением.

Состав и структура БуИС крупного предприятия зависит от размера предприятия и объема учетной информации.

На крупных предприятиях различают и выделяют три вида учета, которые оказывают решающее влияние на состав и структуру БуИС: управленческий, финансовый и первичный.

Управленческий учет оперирует показателями себестоимости, затратами подразделений, выявляет результаты проведенных операций по ответственным лицам, секторам деятельности, по другим подразделениям. Сметы, нормативы, калькуляции, оптимальные соотношения затрат и результатов - объекты управленческого учета. Его аналитические данные используются для управления операциями, отделами, бригадами, подразделениями.

Информация управленческого учета имеет четко выраженную внутреннюю направленность. Она используется производственным, управленческим персоналом, дирекцией для внутрихозяйственного управления и зачастую настолько конфиденциальна, что считается коммерческой тайной.

Финансовый учет направлен на обобщение, синтез информации. Он позволяет оперативно определять прибыль предприятия за некоторый период, обобщать активы и пассивы предприятия в форме отчетного баланса, характеризовать имущественное и финансовое состояние предприятия.

Информация финансового учета широко используется внешними потребителями - инвесторами, кредиторами и другими организациями и предприятиями. Она необходима также и управленческому персоналу, финансистам, акционерам предприятия, членам правления для принятия финансовых решений, планирования и прогнозирования экономики предприятия, экономического анализа информации.

Финансовый учет регламентируется общими для всех правилами, что гарантирует единообразие и понятность информации для всех. Достоверность финансовой отчетности подтверждается независимым специалистом - аудитором.

Финансовый и управленческий учет - это самостоятельные, но взаимосвязанные подсистемы бухгалтерского учета, основанные на одном и том же массиве первичных данных и первичной документации. Нецелесообразно собирать первичные данные для каждой подсистемы отдельно. Они тесно связаны между собой и не могут обойтись без взаимного обмена информацией.

Первичный учет представляет собой систему сбора, измерения, регистрации, накопления, хранения информации, а также передачи ее для дальнейшей обработки. Информация первичного учета обеспечивает обратную связь в БуИС, а значит, и для управленческого, и финансового учета, а также для всех других подсистем, использующих первичную информацию при подготовке и принятии управленческих решений.

В этой связи при создании БуИС на крупном предприятии первичный учет следует также выделить в отдельную подсистему.

На крупном предприятии обработка учетной информации с помощью БуИС ведется на трех уровнях, соответствующих первичному, управленческому и финансовому учету. На каждом уровне в соответствии с методологией сбора, регистрации и обработки учетной информации создаются АРМ экономистов, бухгалтеров, финансистов и аналитиков, взаимодействующие между собой.

Применение АРМ для обработки данных непосредственно на рабочих местах специалистов различных уровней учета обеспечивает минимальное использование бумажных носителей, достоверность и полноту информации.

АРМ организованы по функциональным участкам, каждый из которых связан или с первичным учетом (материалов, готовой продукции, табельным учетом), или с определенным объектом бухгалтерского учета, где осуществляются непрерывная регистрация к обработка хозяйственных операции (по учету материальных ценностей, основных средств и нематериальных активов, труда и заработной платы, финансово-расчетных операций, готовой продукции и ее реализации), а также со сводным учетом и составлением отчетности, планированием и анализом, а также внутренним аудитом.

При выделении участков необходимо учитывать, что каждый участок должен отвечать следующим требованиям:

- располагать своим набором хозяйственных операций и проводок;

- иметь свое, возможно пересекающееся с другими участками, подмножество плана счетов;

- иметь свои, присущие только ему, первичные документы и отчетные формы.

Также необходимо учитывать конкретные условия, сложившиеся на предприятии, и особенности учетной политики.

Для каждого АРМ или группы АРМ разрабатывается самостоятельный программный модуль. Организованная таким образом БуИС представляет собой открытую модульную систему, для которой характерна возможность добавления и удаления ее компонентов (АРМ). Это важно, потому что при разработке БуИС добавляемые со временем модули не должны вызывать перестройку всей системы. Сопоставимость информации различных АРМ обеспечивается за счет создания единого фонда нормативно-справочной информации.

В зависимости от используемых средств организационной или вычислительной техники обмен информацией между отдельными АРМ в БуИС может осуществляться двумя способами:

- с помощью магнитных носителей;

- по каналам связи при наличии сети, а также посредством электронного обмена данными через шлюзы модемной связи.

Первый способ обеспечивает ведение учета по отдельным участкам каждого уровня. Баланс формируется за отчетный период путем слияния данных, полученных на различных участках (файлов проводок).

Второй способ наряду с ведением бухгалтерского учета по всем участкам позволяет получать оперативную информацию о текущем состоянии дел на предприятии. При таком способе обработки учетных данных удаленные АРМ, находящиеся на первом уровне (первичный учет), связаны с АРМ второго уровня (управленческий учет) электронной почтой через модемы, АРМ второго и третьего (финансовый учет) уровней взаимодействуют в сети через каналы связи. Единицей обмена данными между АРМ служит файл, состоящий из множества проводок. В процессе такого обмена результирующие файлы обновляются непрерывно по мере совершения хозяйственных операций. Таким образом, каждый уровень предусматривает переработку исходной информации, получение результирующих данных и в автоматизированном режиме передачу их на более высокий уровень.

На первом уровне (первичный учет) с помощью АРМ работников, ведущих первичный учет, выполняется сбор, регистрация, накопление и частичная обработка первичной информации, возникающей в производственно-хозяйственных подразделениях предприятия (цехах, складах, подразделениях). На этом уровне функционируют АРМ по учету материальных ценностей, ведению табельного учета и учету готовой продукции на складе.

Полученные на каждом участке результирующие данные на основе модемной связи поступают на второй уровень - управленческий учет, который характеризуется трудоемкими ручными операциями, а также большими объемами учетных номенклатур. На этом уровне данные первичных документов и информации, полученные по электронной почте с нижнего уровня, регистрируются и группируются в системе синтетических и аналитических счетов. Для этого сведения об остатках хозяйственных средств и их источниках, а также данные текущих хозяйственных oneраций отражаются в различных учетных регистрах. На втором уровне функционирует группа АРМБ (по учету материальных ценностей, основных средств и нематериальных активов, труда и заработной платы, финансово-расчетных операций, готовой продукции, ее реализации, затрат на производство). Она формирует результирующие данные, отражающие все хозяйственные операции предприятия в стоимостной оценке, в виде файлов бухгалтерских проводок.

Эта информация передастся на более высокий третий уровень обработки данных - финансовый учет, где организуются АРМ сводного учета, финансового анализа и планирования, а также внутреннего аудита.

С помощью АРМ сводного учета на основе данных аналитического и синтетического учета, поступающих по каналам связи с нижних уровней, формируется Главная книга, бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и другие учетные регистры синтетического и аналитического учета.

АРМ финансового анализа и планирования обеспечивает финансовый анализ и планирование, позволяющие формировать аналитическую информацию для принятия решений, а также предоставлять руководству оперативную информацию. К такой информации относятся показатели себестоимости, прибыли, состояние расчетного и других счетов, дебиторской и кредиторской задолженности, различные экономические показатели, динамика их движения в виде таблиц и графических диаграмм, результаты анализа, прогнозы, сведения о сотрудниках. Вся эта информация может быть получена по запросу в любой момент времени.

АРМ внутреннего аудита позволяет отслеживать изменения в системе бухгалтерских стандартов, анализировать хозяйственную ситуацию и законодательство, вырабатывать предложения по учетной политике, регулированию издержек и рациональному построению инвестиционной политики, осуществлять налоговое планирование.

В целом данные финансового учета используются в планировании и прогнозировании экономики предприятия, в финансовом менеджменте, в экономическом анализе всей информации предприятия.

Современный этап характеризуется созданием новой информационной технологии на базе децентрализованной обработки бухгалтерских задач.

Ее отличительными особенностями являются:

- применение компьютеров непосредственно на рабочем месте пользователя-бухгалтера;

- формирование локальных и многоуровневых вычислительных сетей, обеспечивающих интегрированную обработку экономических задач различных подразделений предприятия;

- существенное увеличение состава бухгалтерских расчетов, выполняемых вычислительной техникой;

- создание единой распределенной базы данных предприятия для различных подразделений;

- интеграция решения комплексов бухгалтерских задач;

- возможность организации информационно-справочного обслуживания бухгалтера путем осуществления диалогового режима.

7.3. БуИС для предприятий малого и среднего бизнеса

При создании БуИС на предприятиях малого и среднего бизнеса использование ПЭВМ позволяет автоматизировать все процедуры по обработке информации на рабочем месте бухгалтера.

Существует несколько подходов к автоматизации бухгалтерского учета при создании таких БуИС. Это связано с тем, что небольшие предприятия с простой и слаборазвитой структурой не требуют ведения управленческого учета как отдельной подсистемы.

При первом подходе создается система, автоматизирующая только финансовый учет. Такую БуИС относят к классу мини-бухгалтерий. Как правило, бухгалтерский учет в этой системе ведется одним человеком - бухгалтером.

При втором подходе кроме финансового учета частично автоматизируется управленческий учет. В этом случае бухгалтерский учет ведут два бухгалтера либо на одном рабочем месте путем разграничения доступа, либо на двух рабочих местах.

Автоматизация финансового и управленческого учета достигается при третьем подходе. В такой системе при значительных объемах обрабатываемой информации используется многопользовательский режим. Несколько компьютеров объединяются в локальную сеть, а каждый из компьютеров рассматривается как отдельное рабочее место бухгалтера.

Ведение же учета по отдельным участкам осуществляется посредством применения отдельных программных модулей (блоков). С использованием принципа конструирования создается единый программный комплекс, который ориентирован на пользователя-бухгалтера и охватывает рутинные и трудоемкие учетные работы. Основная роль бухгалтерского работника в этих условиях сводится к правильности оформления хозяйственных операций, принятию решений, анализу и контролю правильности формирования отчетной документации.

Программный комплекс для автоматизации бухгалтерского учета на малых и средних предприятиях, охватывающий финансовый и управленческий учет, состоит из двух модулей.

Модуль управленческого учета позволяет вести учет в суммовом и количественном выражении для участков учета основных средств и нематериальных активов, учета товарно-материальных ценностей, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, учета готовой продукции, расчетов по оплате труда. Набор этих участков можно менять исходя из потребностей пользователей.

Основными учетными регистрами данного модуля являются аналитические регистры по участкам учета - журнал учета первичных документов, журнал учета товаро-материальных ценностей, жypнaл yчетa xoзяйственных операций.

Модуль финансового учета позволяет вести учет по всем счетам бухгалтерского учета. Ocновными его учетными регистрами являются аналитические peгистры (журнал первичных документов, журнал хозяйственных операций) и регистры сводного учета (Главная книга, оборотные ведомости).

Связь между модулями осуществляется через Журнал хозяйственных операций.

В начале 90-х годов появление в России большого количества коммерческих структур потребовало программного обеспечения для ведения простой бухгалтерии. Компьютеризация бухгалтерского учета на предприятиях малого и среднего бизнеса ведется на основе большого количества программных средств, относящихся к классам «Мини-бухгалтерия» и «Интегрированная бухгалтерская система».

На рынке бухгалтерского программного обеспечения появились так называемые мини – системы или мини бухгалтерии - разработки ряда фирм, позволяющие работать бухгалтерам самой разной квалификации. В этой связи появились такие системы как: “1С-Бухгалтерия Проф" (фирма "1С"); "Интегратор-Cоло" (фирма "Ифософт"); "ДиаСофт BALANS" (фирма "ДиаСофт"); "АУБИ – мини бухгалтерия" (фирма "О'Стрим"); “Инфо-Бухгалтер” для малых предприятий (фирма "Информатик") и другие. Самым распространенным на сегодняшний день продуктом является «1С:Бухгалтерия» — им пользуются, по разным оценкам более 60% отечественных средних и малых предприятий. Далее по популярности — решения БЭСТ, «Инфо-Бухгалтер» и «Парус».

Пакеты мини-бухгалтерии имеют много общего и действуют по аналогичной схеме обработки информации. Принципы работы с такими пакетами можно рассмотреть на примере «1С:Предприятие 8.3». Программа ориентирована на привычную ручную работу бухгалтера и журнально-ордерную систему.

Главное меню программы «1С:Предприятие 8.3» содержит следующие пункты: Файл, Правка, Операции, Банк, Касса, Покупка, Продажа, Склад, Производство, ОС, НМА, Зарплата, Кадры, Отчеты, Предприятие, Сервис, Окна Справка. Каждому блоку меню соответствует группа подчиненных ему функций.

Результатом обработки является набор форм отчетности для анализа финансового состояния предприятия на основе показателей, принятых в международной практике.

Программа «1С:Предприятие 8.3» позволяет работать в двух режимах: Тонкий клиент и Толстый клиент.

Тонкий клиент 1С - это режим запуска 1С для работы через интернет, когда база бухгалтерии находится не на вашем ПК или даже не в вашей сети, а где-то за тысячи километров на удаленном сервере (возможно в другом городе или стране). В этом режиме все операции выполняются на сервере, где хранится база данных. Пользователю выводиться только отображение полученных данных. Это позволяет снизить требования к ресурсам клиентских ПК и скорости сети. Так же по этому, дистрибутив тонкого клиента занимает меньший объем.

Толстый клиент 1С. В этом режиме основная часть информации обрабатывается на ПК пользователя. Поэтому данный режим очень требователен к скорости сети. Толстый клиент - это обычный способ работы с программой (ещё со времен 7.7 и 8.2).

Технологический процесс работы с «1С: Бухгалтерия 8.3» включает подготовительный, начальный и основной этапы.

Подготовительный этап выполняется при вводе программы в эксплуатацию. При этом осуществляется ввод реквизитов предприятия, данных о руководстве. Выполняется корректировка и заполнение базы данных. Ведется просмотр плана счетов, добавление счетов, выделение субсчетов по некоторым счетам для ведения аналитического учета. Просматриваются типовые проводки и самостоятельно формируются дополнительные проводки.

Начальный этап выполняется периодически, по мере ведения отчетного периода, и заключается во вводе в машину переменных данных с различных бухгалтерских первичных документов.

«1С:Предприятие 8.3» обладает весьма мощным механизмом генерации отчетов любой сложности. Отчеты бухгалтерского учета могут быть синтетическими (оборотно-сальдовая ведомость) и аналитическими (анализ счета); специальными и регламентированными. «1С;Предприятие 8.3» предлагает так же пользователю механизм создания произвольных отчетов с помощью обработки «Консоль отчетов».

По назначению все отчеты подразделяют на две группы.

Первую группу образуют отчеты, предназначенные для контроля, анализа учетных данных и составления различного вида учетных регистров. Отчеты этой группы подразделяют на стандартные, специализированные и прочие.

Стандартные отчеты предназначены для получения бухгалтерских итогов и оборотов за определенный период по синтетическим и аналитическим счетам в стоимостном и натуральном выражении. Стандартные отчеты представляют собой целостную систему, позволяющую на основании одних отчетов получать другие, детализирующие результатную информацию. К стандартным отчетам относятся:

1. Отчет по проводкам представляет собой выборку из журнала проводок.

2. Отчет «Карточка счета» представляет собой отчет с информацией о движении по счету на уровне проводок.

3. Отчет «Карточка субконто» позволяет получить максимально полную картину по одному или группе объектов аналитического учета. Отчет содержит информацию обо всех операциях с субконто в хронологической последовательности их совершения.

4. Отчет «Главная книга» позволяет сформировать обобщенный отчет, в котором для всех синтетических счетов за выбранный период приводится расшифровка оборотов по дебету в разрезе корреспондирующих счетов, оборот по кредиту и сальдо по счету на конец.

5. Отчет «Обороты счета» представляет собой отчет, в котором для конкретного счета (субсчета) за отчетный месяц приводятся остатки на его начало и конец, обороты по дебету и кредиту в целом и по корреспондирующим счетам.

6. «Оборотно-сальдовая ведомость» представляет собой сводный отчет, в котором для каждого счета (субсчета) рабочего плана счетов выводятся остатки на начало установленного периода, обороты по дебету и кредиту и остатки на его конец.

7. Сводные проводки. Список сводных проводок содержит обороты между счетами за определенный период.

8. «Шахматная ведомость» — это табличный аналог сводных проводок. Ведомость дает более наглядное представление об оборотах между корреспондирующими счетами, но на бумажном носителе по ширине занимает несколько листов.

9. Отчет «Анализ счета» — это отчет, содержащий информацию об оборотах счета с другими счетами за период, а также остатках на начало и конец.

10. Оборотно-сальдовая ведомость по счету представляет собой отчет, в котором для счета или субсчета с признаком ведения аналитического учета приводятся остатки на начало, обороты по дебету и кредиту и остатки на конец за установленный период по отдельным объектам.

11. Отчет «Анализ субконто» является удобным средством анализа информации, когда один и тот же вид субконто используется для ведения аналитического учета одновременно на нескольких счетах. Например, вид субконто «Основные средства» используется для ведения учета на счетах 01 «Основные средства» и 02 «Амортизация основных средств».

Специализированные отчеты предназначены для получения результатной информации по разделам бухгалтерского учета. Их применяют, если результатную информацию в надлежащем виде нельзя получить из стандартных отчетов. К специализированным отчетам относятся: кассовая книга; книга продаж; книга покупок и др.

Под прочими отчетами в компьютерной бухгалтерии понимают отчеты, которые не входят состав стандартных, специализированных или регламентированных отчетов типовой конфигурации. Каждая организация самостоятельно определяет состав и структуру прочих отчетов.

Вторую группу образуют отчеты, предназначенные для получения результатной информации о различных сторонах деятельности организации и ее представления в форме, установленной контролирующими органами. Отчеты этой группы называют регламентированными.

Под регламентированной отчетностью в программе «1С:Бухгалтерия 8.3» понимается отчетность, порядок составления и представления которой регламентирован уполномоченными на это органами законодательной и исполнительной власти. К такой отчетности, в частности, относится: бухгалтерская отчетность; налоговая отчетность; отчетность в фонды; отчетность по физическим лицам; статистическая отчетность.

Тема 8. Банковские информационные системы

8.1. Сущность и особенности банковских информационных систем

Информатизация учреждений Банка России осуществляется в соответствии с общей стратегией, выработанной в 1993 г. Департаментом информатизации ЦБ РФ и изложенной в Целевой программе информатизации ЦБ РФ. Главными целями информатизации Банка России являются:

1. повышение гибкости и эффективности функционирования банковской системы в условиях рыночных отношений;

2. сокращение потерь от инфляционных процессов для основной массы средств, “замораживаемых” в расчетах;

3. обеспечение своевременности обработки платежей, имеющих для экономики особую значимость;

4. развитие международных связей банковских учреждений на базе взаимодействия их автоматизированных информационных систем и через международные (национальные) электронные системы с банками других государств.

Банковская информационная система представляет собой программно-технологический комплекс, охватывающий совокупность взаимосвязанных автоматизированных банковских задач.

Как сложная система БИС обладает следующими свойствами: сложностью иерархической структуры; эмерджентностью; множественностью функциональных целей; динамичностью; многофункциональностью.

При разработке БИС требуется учитывать факторы, влияющие на их структуру и содержание. К ним относятся: общие характеристики банка, ближние и дальние цели и стратегические направления его развития; особенности сложившейся структуры управления; общие принципы построения банковской технологии; ожидаемая архитектура системы и состав функций, подлежащих автоматизации; объем входной и выходной информации, количество входных документов; требования к информационной безопасности.

Система управления банком выполняет в целом функции, типичные для любых управленческих систем (учет и контроль, анализ и регулирование, планирование), но она обладает особенностями распределения этих функций между элементами управленческой структуры.

Учет и контроль в банке представлены операционным и бухгалтерским учетом, которые тесно связаны между собой: аналитический учет отражается в банковских лицевых счетах, а каждый лицевой счет связан с определенным балансом. Статистический учет позволяет собрать сведения об изменении отдельных показателей за отдельный период.

Анализ является функцией управления, позволяющей распознать сложившуюся экономическую ситуацию как внутри, так и вне банка. В крупных банках существуют два независимых отдела, один из которых обеспечивает анализ внутреннего состояния банка, а другой анализирует внешнюю среду.

Планирование подготавливает решения, обеспечивающие достижение поставленных целей.

Подготовленные на этапе планирования решения реализуются в рамках функции регулирования.

Объектом управления в банке является деятельность каждого подразделения или отдельного сотрудника, а также отдельная банковская операция, состоящая из ряда технологических этапов.

Структура управления банком может быть различной и зависит от размеров банка, числа видов оказываемых услуг, количества клиентов и операций, выполняемых банком.

Состав операций, осуществляемых банком на рынке услуг, оказывает влияние на структуру управления банком и на БИС.

Различают активные и пассивные банковские операции. К первым относятся кассовые операции, кредиты клиентам, кредиты другим банкам, депозиты в других банках. Ко вторым относятся: депозиты клиентов, депозиты банков, кредиты банков.

В соответствии с федеральным законом "О банках и банковской деятельности" банки могут производить следующие операции:

- привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады;

- открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц;

- осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц;

- инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц;

- купля-продажа иностранной валюты;

- привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов;

- выдача банковских гарантий и др.

Несмотря на достаточно стабильную номенклатуру банковских услуг, их реализация в виде последовательности технологических этапов и приемов может различаться.

Анализ автоматизированных банковских систем свидетельствует об отсутствии унификации и стандартизации банковских технологий. Технологии выполнения одноименных банковских операций отличаются в различных банках. Это привело к появлению на рынке информационных технологий программных средств, обеспечивающих различную степень автоматизации банковской деятельности. В большинстве из них автоматизированы лишь самые основные, наиболее важные, с точки зрения разработчиков системы, задачи.

К БИС предъявляются следующие требования:

- постоянные изменения, происходящие в сфере банковской деятельности и затрагивающие юридическую форму, экономическую среду и банковские технологии, требуют от системы управления банком высокой степени адаптивности, т.е. БИС должны иметь гибкую структуру и быть открытыми системами, допускающими внесение необходимых изменений в случае каких- либо перестроек в банковской сфере;

- возможность "отката на дату" (контрольную точку) или "технологического отката" через систему обратных проводок "красное сторно". В соответствии с этим принципом при достижении исходной ситуации и ее фиксации сотрудники банка должны иметь возможность внесения изменений и возврата с автоматическим расчетом, закрытием и архивацией всех последующих дней;

- блокирования ввода платежных документов, приводящих к дебетовому сальдо. Если же такая ситуация не возникает и платежный документ не содержит некорректные реквизиты, банковская технология предполагает однократный ввод информации в систему и автоматическое формирование проводок по всем операциям;

- выполнения проводок и изменения лицевых счетов в реальном масштабе времени. Система должна обеспечивать постоянное изменение состояния лицевых счетов и ежедневный пересчет остатков на них с учетом дневных изменений.

При проектировании БИС следует соблюдать ряд принципов:

- комплексность работы, которая предполагает создание совокупности программных средств, автоматизирующих взаимосвязанные банковские функции и задачи, а также организованных в виде целостной системы;

- мобильность, которая предполагает обеспечение возможности эксплуатации программного продукта в различных операционных и технических средах;

- безопасность. Для этого используется система паролей, шифрование передаваемой информации, электронная подпись и другие средства защиты информации. Важное значение для обеспечения защиты информации имеет также правильная организация ведения архива информационной базы данных.

Разработка и внедрение ПО требует от банка значительных затрат, поэтому банк заинтересован в их быстрой окупаемости, что можно обеспечить за счет снижения цены на ПО, либо затрат на обработку или за счет ускорения оборота средств банка. Одной из проблем при этом является моральное устарение БИС, обусловленное различными причинами: устарением оборудования, базового программного обеспечения (операционной системы, СУБД, языков программирования), заложенной в БИС банковской технологии.

При разработке БИС могут быть реализованы два альтернативных решения: система разрабатывается на основе сложившейся структуры управления; разработке БИС предшествует реорганизация системы управления и ее усовершенствование.

8.2. Внутрибанковское информационное обслуживание

Структура БИС включает автоматизированные рабочие места (АРМы) и программные блоки. Она зависит от ряда факторов: структуры управления; разделения функций и целей; выбранного подхода к проектированию систем и др.

В структуре БИС выделяют перемещаемые блоки, которые обеспечивают выполнение некоторых стандартных банковских технологий: обслуживание договоров (кредитного, депозитного, трастового, на расчетно-кассовое обслуживание и др.), обслуживание процентов по различным договорам, обслуживание штрафных процентов и др. Перемещаемые блоки и специализированные программы образуют АРМ конкретных рабочих мест.

Работа каждого АРМ строится на основе ряда универсальных перемещаемых 5блоков (Договор, График выплат, Расчет нормативов банка), а также ряда специальных методическо-технологических блоков (оценка кредитоспособности клиента, прогноз свободных средств банка).

Блок "Договор" обеспечивает подготовку, ведение, учет и контроль договоров банка и его обязательств.

Блок "График выплат" позволяет провести предварительную прикидку вариантов погашения кредитов и выплат по депозитам и кредитам.

Блок "Расчет нормативов банка" обеспечивает устойчивость банковской системы. Содержащиеся в ней показатели и нормативы играют важную роль в оценке деятельности комбанка и призваны повысить в целом устойчивость и надежность всей банковской системы.

Алгоритм расчета нормативов поддерживает так называемую бухгалтерскую вертикаль, согласно которой информация платежных документов, поступающих в банк, превращается в проводки, которые в дальнейшем меняют состояние аналитических лицевых счетов. Последние меняют состояние счетов синтетического уровня, а те в свою очередь – баланс.

Особое место в БИС занимает юридическая поддержка принятия решений. В настоящее время на российском рынке имеется более 20 баз данных с правовой информацией. Среди них: "Банки и право-2" (фирма "Право и бизнес"), "Гарант" (НПП "Гарант-Сервис"), "Консультант плюс" (Центр компьютерных разработок); ИНЭК и др.

Технологии банковских операций могут быть разделены на макро- и микротехнологии. Макротехнология определяет последовательность действий (функций) банковского сотрудника при оказании банковских услуг. Микротехнология представляет собой подробный перечень операций, которые выполняет банковский сотрудник при реализации той или иной функции.

В качестве примера банковской информационной макротехнологии можно привести макротехнологию обслуживания кредита, включающую следующие функции:

1. заключение договора;

2. выдача кредита;

3. погашение кредита;

4. закрытие кредита.

Если кредит не погашен в срок, то закрытию кредита могут предшествовать одна из двух дополнительных функций:

3.а. пролонгация договора (если стороны придут к согласию);

3.б. перевод кредита в просрочку (если стороны не придут к согласию).

Примером микротехнологии является перечень операций, выполняемых при заключении кредитного договора:

- составление договора;

- составление срочного обязательства;

- формирование распоряжения об открытии счета и мемориального ордера на перевод средств.

8.3. Организация внешних взаимодействий банка

Увеличение числа задач и выполняемых операций обусловили расширение применения вычислительной техники в банковской системе, а компьютерные сети обеспечили выполнение коммуникационных функций и доступ к разделенным ресурсам (передачу файлов, удаленный доступ к БД, удаленный запуск задач и т.д.).

Совершенствование платежной системы России неразрывно связано с созданием и развитием Электронной системы межбанковских расчетов (ЭЛСИМЕР) ЦБ РФ, учитывающей и активно использующей возможности современной схемотехнической среды, средств телекоммуникаций и защиты информации. Работы по созданию ЭЛСИМЕР ведутся на двух уровнях: внутрирегиональные межбанковские электронные расчеты и межрегиональные расчеты. На начальном этапе ЭЛСИМЕР рассматривается как средство совершения межбанковских расчетов, дополнительное к существующему почтовому и телеграфному авизованию.

Возможны различные виды компьютерных межперсональных коммуникаций: простые пересылки сообщений по конкретному адресу; рассылка сообщений по почтовым спискам; проведение телеконференций и др.

К внешней среде, с которой взаимодействует коммерческий банк относятся:

- обменные пункты;

- участники электронного денежного обращения (ЭДО) с использованием пластиковых карточек;

- клиенты;

- филиалы банка;

- банки на территории России;

- банки на территории СНГ;

- зарубежные банки;

- прочие.

Развитие телекоммуникационных сетей в банковской сфере привело к появлению новых услуг по взаимодействию клиента и банка: связавшись через свой персональный компьютер с компьютером банка по телефонной сети, клиент может проверить состояние своего счета и совершить с ним ряд операций (после прохождения авторизации); использование кредитных карточек (содержащих сведения о владельце и его финансовых возможностях).

Пластиковая карточка представляет собой машинный носитель информации, который может быть классифицирован по способу ее записи и хранения. Различают магнитные карты, карты-памяти, смарт-карты и суперсмарт-карты.

Наиболее распространенными в настоящее время являются смарт-карты, которая была изобретена во Франции, являющейся сейчас лидером в их использовании. Такую карточку трудно подделать и невозможно скопировать.

Смарт-карта представляет собой микрокомпьютер, который может содержать процессор, память (ПЗУ, ОЗУ) и систему ввода и вывода. Смарт-карта при эмиссии изначально содержит в ПЗУ тип карты, уникальный идентификатор, код элемента и операционную систему и систему безопасности для защиты данных

Схема выполнения расчетов через смарт-карту следующая. Деньги с лицевого счета клиента переносятся на смарт-карту и одновременно отражаются на специальном накопительно-распределительном счете. Далее клиент расплачивается ею, проходит авторизацию на месте расчетов. После проверки по стоп-листу (операция осуществляется терминалом автоматически) происходит обработка в режиме off-line и денежные средства переносятся с карты покупателя на карту магазина (в системе UEPS), либо с карты покупателя (выдает банк) записываются в торговый терминал, который затем инкассируется. Данные одновременно отражаются на журнальной ленте и чеке. Чек передается покупателю. Проводка содержит код банка владельца, номер его лицевого счета, идентификатор магазина, дату, время и сумму проводки. Из магазина осуществляется телекоммуникационная пересылка транзакции в банк, где по ней происходит списание денег с накопительно-распределительного счета на расчетный счет магазина. Технология смарт-карт обеспечивает высокую степень автоматизации и информационного обслуживания всех участников расчетов.

Межгосударственные межбанковские взаимодействия на территории СНГ осуществляются через Центр межгосударственных расчетов ЦБ РФ, а международные расчеты через систему общества международных межбанковских финансовых коммуникаций (SWIFT – Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication).

Система SWIFT, как развивающаяся форма телекоммуникационных действий банков и клиентов, была основана группой из 250 банков Европы и Северной Америки в 1973 г. Её разработчики трудились более четырех лет для практического осуществления этого учреждения, Техническая инфраструктура SWIFT содержит компьютерные центры, расположенные по всему миру и соединенные высокоскоростными линиями передачи данных. SWIFT позволяет финансовым организациям из разных стран подключаться к ней, используя терминалы различных типов.

Первоначально сеть SWIFT включала в себя:

1. два операционных центра в США и Нидерландах;

2. пять активных систем в США и Нидерландах;

3. региональные процессоры с различных странах;

4. каналы связи общего пользования и специального назначения

В 9 мае 1977 года международная сеть, отвечающая за передачу данных, была официально запущена. В конце этого же года число банков, желающих присоединиться к SWIFT, возросло до 586. Ежедневно сообщество передавало 450 тысяч электронных сообщений.

Вся система SWIFT управляется одной из четырех ЭВМ, установленных в США (2 шт.) и Голландии (2 шт.); три машины используются в "горячем" режиме. Россия имеет четыре канала выхода в SWIFT (два через Германию, два через Бельгию), хотя достаточно одного (три в "горячем" режиме). Срок хранения информации – 4 месяца.

Начиная с 1993 г. во многих регионах России начался эксперимент по осуществлению межрегиональных электронных платежей.

В операционных центрах проводится круглосуточный контроль технических средств и программного обеспечения, работающих в сети, собирается диагностическая информация, контролируются диагностические восстановительные процессы после сбоев.

Рост числа пользователей, трафика по сети и моральное старение оборудования привели к необходимости разработки и внедрения новой сетевой архитектуры. Переход к SWIFT-2 начался в конце 1989 г. и к 1995 г. был полностью завершен, причем все работы велись таким образом, что пользователи сети не ощущали никакого отрицательного воздействия на свою работу.

В SWIFT-2 используются более производительные процессоры и сетевое оборудование, способные поддерживать увеличение трафика в течение ряда лет, а также более совершенное программное обеспечение. Как и в SWIFT-1, в SWIFT-2 используются два равноправных связанных между собой и работающих без участия человека операционных центра (в Нидерландах и США). Для гарантии отказоустойчивости все их системы дублированы. Кроме того, для дублирования самих систем в состоянии готовности поддерживаются еще два операционных центра в головных центрах компании.

Сеть SWIFT-2 базируется на четырехуровневой архитектуре и управляется системным управляющим процессором (System Control Processor - SCP).

В SWIFT-2 выделяются следующие четыре уровня:

1. Терминал пользователя, позволяющий ему подключиться к сети. На рынке имеется большой выбор терминалов подключения к SWIFT различных производителей. Однако они все должны быть сертифицированы SWIFT.

2. Региональные процессоры, назначением которых является получение сообщений от пользователей с некоторой ограниченной территории и их проверка для первичной обработки на групповом процессоре (слайс-процессоре). Они обеспечивают поддержку протоколов прикладного уровня, контроль всех входящих сообщений на соответствие стандартам, осуществляют верификацию их контрольных сумм, генерируют пользователям сообщения об успешности прохождения их финансовых сообщений. Региональные процессоры размещены в операционных центрах, работают без участия человека и оборудованы компьютерами Unisys A Series, дублированными в целях безопасности.

3. Групповые процессоры (слайс-процессоры), размещенные также в операционных центрах, содержат по три компьютера А12 фирмы Unisys, один из которых работает в режиме “горячего” резерва. В слайс-процессорах осуществляется основная маршрутизация сообщений и обработка системных сообщений, а также долгосрочное и краткосрочное архивирование сообщений, генерация системных отчетов, обработка возвращенных сообщений, генерация данных для расчетов с пользователями и др. В SWIFT-2 информация хранится в течение четырех месяцев. В сети заложены возможности по увеличению количества слайс-процессоров при необходимости.

4. Процессоры управления системой - это новый уровень, введенный в SWIFT-2. Они расположены в операционных центрах и используют компьютеры фирмы Unisys. Это единственный архитектурный уровень, не занятый обработкой сообщений, а предназначенный исключительно для управления системой. Процессоры управления системой осуществляют мониторинг аппаратно-программного обеспечения, подключенного к сети, сбор информации о сбоях, управляют операциями по выходу из сбойных ситуаций, осуществляют динамическое управление ресурсами сети, контролируют санкционированность доступа к сети, работают с базами данных. Предусмотрена возможность использования нескольких процессоров управления системой со 100%-м резервированием, хотя пока используется только один, расположенный в Нидерландах (остальные - “горячий” резерв).

SWIFT-2 обеспечивает: единую технологию обработки информации; надежность и защиту передачи данных; быстроту передачи сообщений; сокращение ошибок и потерь; надежный дистанционный контакт между клиентами; сокращение операционных расходов.

По системе SWIFT-2 предоставляются следующие виды услуг:

- телеграфные переводы денежных средств клиентов и банков;

- передачу извещения о получении переводов;

- обмен валюты;

- запросы и извещения о займах и вкладах;

- долгосрочные займы и вклады;

- платежи %;

- подтверждение дебета и кредита;

- выписка со счета.

Все платежные документы в SWIFT-2 стандартизированы. Выделено семь категорий сообщений, включающих более 70 их типов. При круглосуточной работе 20% всех сделок в SWIFT-2 осуществляется без вмешательства оператора.

На сегодняшний день в составе SWIFT находятся более 7 тысяч финансовых организаций и банков, которые находятся в 190 странах. Несмотря на достаточно большое расстояние друг от друга (иногда возникает необходимость передачи информации из США в Австралию), они могут беспрепятственно обмениваться сообщениями и круглосуточно взаимодействовать.

Существует два типа сообщений: финансовые (передающиеся между пользователями системы) и системные (передающиеся между пользователями и системой). Все сообщения системы SWIFT-2 включают в себя: заголовок, текст сообщения, трейлер.

Текст сообщения состоит из полей, обозначенных двузначным цифровым кодом. Пример. Рассмотрим следующий случай. “Данмакс Национальбанк” (Копенгаген) по распоряжению своего клиента “Ампаго” осуществляет перевод в 60 000 марок на счет компании “Holland and CO”, клиента “Вестдойчебанка” (Дюссельдорф) с датой валютирования 15 марта 2007 г. Сообщение SWIFT будет выглядеть, как показано на рис.1 (текст в скобках является пояснением и в сообщение не входит).

.Заголовок

DDKNBDKKKA 72122

100 02

WELDEDD

(ИДЕНТИФИКАТОР ТЕРМИНАЛА + ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНЫЙ НОМЕР СООБЩЕНИЯ)

(ТИП СООБЩЕНИЯ, ПРИОРИТЕТ)

(КОД БАНКА-ПОЛУЧАТЕЛЯ ВЕСТДОЙЧЕБАНКА)

Текст

:20:1005/WEN12176

:32A:070315DEM60000

:50:AMPAGO

PARK AVENU 34

COPENHAGEN

:59:HOLLAND AND CO

STORNGASSE 32

D-4024 DUSSELDORF

(НОМЕР/РЕФЕРЕНС ПРОВОДКИ)

(ДАТА, ВАЛЮТА, СУММА)

(КЛИЕНТ-ПЕРЕВОДИТЕЛЬ)

(АДРЕС КЛИЕНТА)

(КЛИЕНТ-ПЕРЕВОДОПОЛУЧАТЕЛЬ)

(АДРЕС КЛИЕНТА)

Хвостовик

- AUT/B1C3

Рис.1. Пример сообщения SWIFT

Необходимо иметь в виду, что хвостовик генерируется автоматически терминальным оборудованием подключения SWIFT. Текст и заголовок сообщения вводятся специалистами банка в соответствии с правилами заполнения полей

Благодаря использованию компьютерного терминала (CBT) становится возможным осуществление связи с универсальным компьютером, передачей и получением сообщений и управлением прикладными задачами. Все сообщения хранятся в региональном процессоре (RPG), после чего отправляются для обработки в следующий операционный центр. Там SWIFT занимается их обработкой: проверяет синтаксис, создает новые заголовки и преобразовывает сообщения в исходящую форму, добавляет трейлеры, копирует и шифрует сообщения для хранения.

Поле проверки отправитель моментально получает уведомление: положительный результат – АСК, отрицательный – NAK. Каждому сообщению автоматически причисляется входящий номер.

Рис.2 Схема работы SWIFT

На сегодняшний день в России SWIFT уступает в популярности таким известным системам переводов как, например, Western Union или «Юнистрим», однако для оплаты зарубежных услуг или перевода крупной суммы денег в другую страну является, по сути, самым рациональным решением (особенно для тех, у кого возникает постоянная необходимость отправки немалых денежных переводов за границу).

Невероятная масштабность распространения SWIFT в мире позволяет осуществить перевод на клиентский счет любого известного банка, при этом сумма ограничивается только допустимыми величинами, которые не нарушают экономическое законодательство того или иного государства.

SWIFT-переводы отправляют финансовые средства не на ФИО получателя, а на определенные счета, при этом у вас всегда имеется возможность самому выбрать валюту перевода. Также система максимально конфиденциальна и безопасна. При переводе денег через SWIFT, комиссия всегда составляет определенную (фиксированную!) сумму, которая будет увеличиваться в минимальной пропорции от суммы переводов, что будет выгодным при переводе больших сумм денег за рубеж.

25 сентября 2016 г. состоялось ежегодное собрание Председателей Национальных Групп и Групп пользователей SWIFT (традиционно проводится в рамках SIBOS с участием высшего руководства SWIFT), в котором приняли участие Председатель Комитета РОССВИФТ - Н.Г. Диркс и Председатель Национальной Группы пользователей SWIFT России - А.В. Маслов, а также Председатели Групп Пользователей СНГ и других стран.

26-29 сентября 2016 г. в Женеве прошло одно из наиболее крупных и значимых для мировой финансовой индустрии событий – Sibos 2016.

Организуемый SWIFT в течение многих лет Sibos (SWIFT International Banking Operating Seminar) является одним из ключевых событий в деятельности мирового банковского сообщества. Это уникальный форум для обмена опытом и принятия коллективных решений в вопросах управления денежными средствами, развития фондового рынка, платежей и расчетов торговых конверсионных и других операциях на мировых финансовых рынках. Собирая каждый год большое количество ведущих специалистов со всего мира, Sibos является мероприятием, которое охватывает всю индустрию финансовых услуг, не имея аналогов.

Sibos 2016 собрал более 8200 участников – представителей крупнейших банков, финансовых организаций и корпораций, разработчиков программного обеспечения и поставщиков оборудования и решений для мировой индустрии финансовых услуг, и предоставил уникальную возможность для продвижения банковских продуктов и услуг.

Среди участников были около 100 представителя России, включая руководителей Банка России, руководителей Сбербанка, Газпромбанка, Альфа-банка, Внешэкономбанка, НРД, Банка ВТБ и других крупнейших кредитных организаций и участников фондового рынка, а также более 40 представителей стран СНГ. РОССВИФТ, в соответствии со сложившейся традицией организовал поездку на Sibos российских участников, к которым, как и в прошлые годы примкнули Председатели Национальных Групп Белоруссии, Молдовы, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана.

В ходе дискуссии обсуждались вопросы противодействия киберугрозам с учетом локальной специфики стран - пользователей SWIFT. В дискуссии также приняли участие председатели национальных групп России, США, Франции и др.

Обеспечение должного уровня информированности национального сообщества и прозрачность действия SWIFT в связи с Программой выходят на первый план.

В рамках собрания на пленарных заседаниях и панельных дискуссиях обсуждался широкий круг актуальных вопросов, посвященных:

- Подготовке к Sibos-2017 (пройдет в Торонто 16-19 октября 2017)

- Подготовке к Innotribe-2017 (Проект SWIFT по инновациям)

Отборочный этап «Start-up Challenge» пройдет в России. В рамках Sibos проведено совещание инициативной группы по организации Innotribe – 2017, в которую вошли представители Банка России, Сбербанка, Альфа-Банка, НРД, SWIFT и РОССВИФТ.

Была обозначена важность SWIFT GPI Global Payments Innovation (сервис, призванный обеспечить скорость и прозрачность прохождения трансграничных платежей) для рынка платежей и расчетов. Первые 20 банков переходят из пилотной фазы в фазу эксплуатации.

SWIFT презентовал сервис проверки качества транзакций на соответствие требованиям стандартам FATF 16. С января 2017 будет доступен сервис on-lineпроверки (clientscreening) клиентов на совпадение с контрольными списками.

Тема 9. Информационные системы и технологии налоговой службы

9.1. Система управления органами налоговой службы и ее задача.

АИС «Налог-3»

Осуществление рыночных преобразований в России привело к созданию налоговой службы, которая является государственным механизмом финансового воздействия на экономику через систему налогов и сборов. Система органов налоговой службы Российской Федерации включает в себя:

1. Федеральный уровень - Центральный аппарат Федеральной налоговой службы (ФНС) РФ;

2. Региональный уровень – Управления ФНС России по субъектам РФ (85 управления);

3. Муниципальный уровень –

a) Инспекции ФНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления,

б) Межрайонные инспекции ФНС России,

в) Межрайонные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам.

Федеральная налоговая служба (ФНС) РФ входит в систему центральных органов государственного управления Российской Федерации и подчиняется Президенту РФ, Правительству РФ, Министерству финансов РФ.

Основной задачей ФНС РФ является контроль за соблюдением законодательства о налогах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты государственных налогов и других платежей, установленных законодательством.

Целью системы управления налогообложением является оптимальное и эффективное развитие экономики посредством воздействия субъекта управления на объекты управления. В качестве объектов выступают предприятия и организации различных форм собственности и население. Субъектом управления является государство в лице налоговой службы.

Эффективное функционирование налоговой системы возможно только при использовании компьютерных информационных технологий. Поэтому в органах налоговой службы создается автоматизированная информационная система, которая предназначена для автоматизации функций всех уровней налоговой службы по обеспечению сбора налогов и других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, проведению комплексного оперативного анализа материалов по налогообложению, обеспечению органов управления и соответствующих уровней налоговых служб достоверной информацией.

Структура и состав системы управления налогообложением России соответствуют ее административно-территориальному делению. Первый и второй уровни ФНС РФ осуществляют методологическое руководство и контроль за налогообложением по видам налогов. Непосредственное взаимодействие с объектами управления, т.е. налогоплательщиками (как юридическими лицами - предприятиями и организациями, так и физическими лицами - населением) осуществляет третий уровень.

ФНС РФ осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

1. осуществляет контроль и надзор за соблюдением: законодательства о налогах и сборах, резидентами, требований к контрольно-кассовой технике;

2. выдает в установленном порядке свидетельства о регистрации лиц и организаций;

3. осуществляет: государственную регистрацию юридических и физических лиц, выдачу специальных марок для маркировки табака и табачных изделий на территории РФ, надзор в области организации и проведения азартных игр и лотерей, аккредитацию филиалов, представительств иностранных юридических лиц;

4. регистрирует в установленном порядке контрольно-кассовую технику, используемую организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством РФ;

5. ведет в установленном порядке учет всех налогоплательщиков, единый реестр лотерейных терминалов, контрольно-кассовой техники;

6. бесплатно информирует (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах, нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также предоставляет формы налоговой отчетности и разъясняет порядок их заполнения;

7. осуществляет в установленном законодательством РФ порядке возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов и сборов, а также пеней и штрафов;

8. принимает в установленном законодательством РФ порядке решения об изменении сроков уплаты налогов, сборов и пеней;

9. устанавливает формы налоговых уведомлений, свидетельств, заявлений, требований;

10. разрабатывает формы и порядок заполнения расчетов по налогам и т.д.

Для осуществления всех указанных функций в ФНС РФ была создана и введена в эксплуатацию с июля 1994 г. автоматизированная информационная система «Налог». В настоящее время функционирует дополненная и утвержденная Приказом ФНС РФ от 14.03.2016 N ММВ-7-12/134@ "Об утверждении Положения об автоматизированной информационной системе Федеральной налоговой службы (АИС "Налог-3")"

АИС "Налог-3" представляет собой единую информационную систему, обеспечивающую автоматизацию деятельности ФНС России по всем выполняемым функциям, в том числе прием, обработку, предоставление данных и анализ информации, формирование информационных ресурсов налоговых органов, статистических данных, сведений, необходимых для обеспечения поддержки принятия управленческих решений и предоставления информации внешним потребителям.

Пользователями информационных ресурсов АИС "Налог-3" являются налоговые органы и организации, подведомственные ФНС России.

Цели функционирования автоматизированной информационной системы «Налог -3» можно сформулировать следующим образом:

- повышение эффективности функционирования системы налогообложения за счет оперативности и повышения качества принимаемых решений;

- совершенствование оперативности работы и повышение производительности труда налоговых инспекторов;

- обеспечение налоговых инспекций всех уровней полной и своевременной информацией о налоговом законодательстве;

- повышение достоверности данных по учету налогоплательщиков и эффективности контроля за соблюдением налогового законодательства;

- улучшение качества и оперативности бухгалтерского учета;

- получение данных о поступлении налогов и других платежей в бюджет;

- анализ динамики поступления сумм налогов и возможность прогноза этой динамики;

- информирование администрации различных уровней о поступлении налогов и соблюдении налогового законодательства;

- сокращение объема бумажного документооборота.

На современном этапе развития экономики страны успех деятельности налоговой системы России во многом зависит от эффективности функционирования АИС. Автоматизированные информационные системы реализуют соответствующие информационные технологии.

Автоматизированная информационная технология в налоговой системе - это совокупность методов, информационных процессов и программно-технических средств, обеспечивающая сбор, обработку, хранение, распространение и отображение информации

Структура АИС налоговой службы является многоуровневой. Вся система и каждый ее элемент обладают внутренними и внешними связями. Как любая экономическая информационная система, АИС налоговой службы состоит из функциональной и обеспечивающей частей.

Функциональная часть отражает предметную область АИС. В зависимости от функций, выполняемых налоговыми органами, в функциональной части выделяются подсистемы, состав которых для каждого уровня АИС «Налог -3» свой. Функциональные подсистемы состоят из комплексов задач. В комплексе задач используются различные первичные документы, на основе которых составляется ряд выходных документов. В состав каждого комплекса входят отдельные задачи. Задача характеризуется логически взаимосвязанными выходными документами, получаемыми на основе исходных данных.

Обеспечивающая часть включает информационное, техническое, программное и другие виды обеспечения, характерные для любой экономической информационной системы.

Информационное обеспечение включает набор показателей, документов, классификаторов, кодов, методов их применения в системе налоговых органов, а также информационные массивы данных на машинных носителях.

Техническое обеспечение представляет собой совокупность технических средств и средств связи, позволяющих передавать информацию между различными автоматизированными рабочими местами внутри налоговых органов, а также обмениваться информацией с другими экономическими объектами и системами.

Программное обеспечение представляет собой комплекс программных средств общего и прикладного назначения, необходимый для выполнения налоговыми органами своих функциональных задач.

К автоматизированной информационной системе налоговой службы, как к любой сложной системе такого рода, предъявляется ряд требований: достижение целей создания системы; совместимость всех элементов данной системы, как в ее рамках, так и с другими системами, системность, декомпозиция и др. Эти требования предполагают возможность модернизации элементов системы, адаптацию их к меняющимся условиям; надежность в эксплуатации и достоверность информации, однократность ввода исходной информации и многофункциональное, многоплановое использование выходной информации; актуальность информации, хранящейся в базе данных.

9.2. Функциональная часть АИС «Налог -3»: состав, назначение.

В АИС «Налог -3» каждый уровень управления ФНС РФ имеет свой состав функционального обеспечения.

Для второго уровня управления (федеральных налоговых инспекций по республикам, краям и областям) можно выделить следующие функциональные подсистемы:

1. Подсистема «Подготовка типовых отчетных форм», которая связана с формированием сводных таблиц статистических показателей, характеризующих типовые виды деятельности управлений государственных налоговых инспекций регионального уровня.

2. Подсистема «Контрольная деятельность» предусматривает ведение федерального реестра предприятий и физических лиц, а также документальная проверка предприятий.

3. Подсистема методической, ревизионной и правовой деятельности обеспечивает возможность работы с законодательными актами, постановлениями, указами и другими правительственными документами, а также с нормативными и методическими документами ФНС РФ.

4. Подсистема «Аналитическая деятельность управления» включает анализ динамики налоговых платежей всеми категориями налогоплательщиков, прогнозирование величины сбора отдельных видов налогов, экономический и статистический анализ хозяйственной деятельности предприятий региона, определение предприятий, подлежащих документальной проверке, анализ налогового законодательства и выработка рекомендаций по его усовершенствованию, анализ деятельности территориальных налоговых инспекции и др.

5. Подсистема «Внутриведомственные задачи» включает задачи, обеспечивающие деятельность самого аппарата управления.

Для третьего уровня (федеральных налоговых инспекций городов и районов) АИС «Налог -3» включает следующие функциональные подсистемы:

1. Подсистема регистрации предприятий включает полную информацию по всем налогоплательщикам как юридическим, так и физическим лицам.

2. Подсистема камеральной проверки обеспечивает контроль за правильностью и своевременностью представления плательщиками бухгалтерских отчетов и налоговых расчетов, отчетов и деклараций, исчислением и уплатой налогов и других платежей в бюджет. В этой подсистеме осуществляется проверка расчетов, увязка форм отчетности и налоговых расчетов, выдача рекомендаций для проведения документальных проверок.

3. Подсистема ведения лицевых карточек предприятий содержит данные о поступлении налогов в разрезе налогоплательщиков и видов налогов, контролирует своевременность уплаты налогов в бюджет, начисление пени, вычисление сальдо по расчетам, выдача справок о недоимках и переплатах по предприятиям и т.д.

4. В подсистеме анализа состояния предприятий определяется перечень предприятий, которые имеют нарушения в порядке и сроках представления документов, необходимых для получения данных о налогах и других платежах в бюджет и их оплате, формируется список предприятий, подлежащих документальной проверке.

5. Подсистема документальной проверки контролирует правильность реализации и исполнения налогоплательщиками законодательных и иных распорядительных документов, выявляет нарушения этого законодательства, определяет санкций по фактам нарушений и т.д.

6. Подсистема ведения нормативно-правовой документации обеспечивает возможность работы с законодательными актами, постановлениями, указами, распоряжениями и другими документами, издаваемыми Правительством РФ, Государственной налоговой службой РФ и другими ведомствами.

7. Подсистема обработки документов физических лиц осуществляет контроль и управление информацией по основным видам налогов, собираемых с физических лиц. В этой подсистеме рассчитываются суммы налогов, ведутся лицевые счета, печатаются извещения о суммах начисленных налогов, составляются различные бухгалтерские отчеты.

8. Подсистема внутриведомственных задач включает в себя задачи, связанные с делопроизводством, кадрами, бухгалтерским учетом, материально-техническим снабжением и другими видами деятельности самого налогового органа.

9.3. Структура АИС налоговой инспекции

АИС налоговой инспекции представляет собой совокупность взаимодействующих прикладных подсистем, решающих определенные группы функциональных задач на основе оперативных баз данных и электронного хранилища данных (далее хранилище данных). Общая структура АИС налоговых органов показана на рис. 6.1.

Среди прикладных подсистем налоговой инспекции можно выделить две основные группы: 1) системы оперативной обработки, 2) системы поддержки принятия решений.

Первая группа ориентирована на ввод данных по налогоплательщикам, оперативную обработку и хранение данных. Основными требованиями к таким системам являются высокая производительность обработки транзакций и гарантированная доставка информации при удаленном доступе к базам данных по телекоммуникациям.

Рис. 6.1. Структура АИС налоговой инспекции

АИС налоговой инспекции включает следующие основные подсистемы оперативной обработки данных:

- сбор, учет и анализ регистрационной информации о налогоплательщиках (по категориям, территории, видам налогообложения, роду деятельности);

- сбор, учет и анализ финансовой отчетности налогоплательщиков;

- сбор данных, учет и анализ лицевых счетов налогоплательщиков;

- выбор предприятия для документальной проверки, сбор данных, учет, начисление платежей по результатам документальных проверок налогоплательщиков и контроль за их поступлением;

- учет поступления налогов (по категориям налогоплательщиков, территории, видам налогов, роду деятельности, банкам) на любую дату учета и анализ динамики поступления налогов по всем отслеживаемым признакам;

- учет и контроль за контрольно-кассовыми машинами;

- формирование и анализ отчетности;

- обмен информацией с взаимодействующими организациями;

- ведение единой системы нормативно-справочной информации и классификаторов;

- информирование налогоплательщиков по вопросам налогового законодательства и разъяснение им системы налогообложения;

- ведение в установленном порядке делопроизводства, осуществление учета входящей и исходящей корреспонденции, контроль за исполнением поручений, формирование различных типов уведомлений налогоплательщиков и бланков документов строгой отчетности.

Вторая группа прикладных систем основана на обработке больших массивов информации из различных источников за большой период времени, сосредоточенных в электронном хранилище данных. Системы поддержки принятия решений включают средства многомерного анализа данных, статистической обработки, моделирования правил, причинно-следственного анализа и т.п.

В АИС налоговой инспекции предусматриваются следующие подсистемы поддержки принятия решений:

- анализ и прогнозирование налоговых платежей;

- макро- и микроимитационное моделирование;

- комплексный контроль за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий и организаций;

- выбор предприятий для документальных проверок;

- управление сбором налогов и т.п.

Важной составляющей АИС «Налог -3» всех уровней налоговой системы является хранилище данных, которое представляет собой предметно-ориентированную, интегрированную, зависящую от времени, устойчивую совокупность данных, используемую в системах поддержки принятия решений.

Оно предназначено для хранения, оперативного получения интегрированной информации по всем видам деятельности налоговых инспекций и решения на ее основе ряда актуальных задач. Кроме этого, хранилище данных интегрирует информацию, имеющуюся в исходных разнородных базах данных с целью поддержки процесса принятия решений.

9.4 Информационное обеспечение АИС «Налог-3»,

характеристика его составляющих

Информационное обеспечение АИС «Налог-3» представляет собой информационную модель налоговых органов. Она состоит из внемашинного и внутримашинного частей. Внемашинное информационное обеспечение - это совокупность системы показателей, системы классификации и кодирования информации, системы документации и документооборота, информационных потоков. Внутримашинное обеспечение – это представление данных на машинных носителях в виде массивов и баз данных и их информационных связей.

Система показателей состоит из исходных, промежуточных и результатных показателей. Они характеризуют объекты налогообложения, различные виды налогов, ставки налогов, финансовое состояние налогоплательщиков, состояние расчетов налогоплательщиков с бюджетом и т.д. Показатели содержатся в документах, являющихся наиболее распространенным носителем исходной и результатной информации. В системе налогообложения функционирует унифицированная система документации, которая отвечает определенным требованиям к форме, содержанию, порядку заполнения документов.

Документы и содержащаяся в них информация классифицируются по различным признакам. По отношению к входу и выходу различают входные (поступающие в инспекции) и выходные (исходящие из инспекции) документы. По срокам представления документы можно разделить на регламентные (для которых определен срок исполнения и представления) и нерегламентированные (исполняемые по запросам).

По функциональным направлениям деятельности налоговой инспекции различают следующие документы: правовые и нормативно-справочные документы (законы, указы, постановления органов государственной власти и управления); организационно-методические документы (приказы, директивы, инструкции, методики, решения коллегий ФНС и т.д.); документы исчисления и учета поступления налогов, сборов и других платежей (лицевые счета плательщиков налогов, банковские документы, налоговые расчеты, декларации); документы по контрольной работе инспекции (бухгалтерские отчеты, балансы, акты проверок предприятий и организаций, журналы учета контрольной работы); другие виды документов.

Важной составляющей внемашинного информационного обеспечения является система классификации и кодирования. Единая система классификации и кодирования информации, на которой строится АИС «Налог-3», включает общероссийские, ведомственные и системные классификаторы. К системным классификаторам относятся: налогов и платежей (КНП); объектов налогообложения (КОН); налоговых льгот (КНЛ); типов льгот по налогам (КТНЛ); штрафных санкций (КШС); идентификационных номеров налогоплательщиков (ИНН); системы обозначения Государственных налоговых инспекций (СОГНИ).

Внутримашинное информационное обеспечение включает все виды специально организованной информации для восприятия, передачи и обработки техническими средствами. Такая информация представляется в виде массивов, баз данных, банков данных. Массивы и содержащиеся в них данные по степени устойчивости можно разделить на переменные и постоянные. Переменные содержат информацию, объем изменений в которой в течение года превышает 20% годового объема. Массивы, содержащие остальную информацию, считаются постоянными (условно-постоянными). В переменных массивах содержится информация: по результатам оперативного контроля, обеспечения полноты и своевременности поступления налогов, сборов, других платежей и отчетности; по анализу и прогнозированию базы налогообложения и поступления налогов, сборов и других платежей; по результатам контрольной работы налоговых органов; по правовой практике налоговых органов и т.д.

В постоянных массивах содержатся:

- тексты законов, постановлений и указов Президента и Правительства РФ, Министерства финансов РФ, постановлений местных органов власти, других правовых актов;

- тексты решений коллегии ФНС РФ, приказов, распоряжений и планов;

- тексты организационно-методических документов;

- классификаторы, справочники и словари, используемые в АИС «Налог-3»;

- данные реестра предприятий и учетные данные налогоплательщиков;

- нормативно-справочная информация финансового, материально-технического обеспечения, учета и движения кадров.

Основной формой организации данных для их накопления, обработки и хранения в ЭВМ являются базы данных. Различают профессиональные и информационно-справочные базы данных.

К профессиональным БД в налоговых органах относятся:

- базы исходных и отчетных данных по налоговым поступлениям в разрезе разделов и параграфов бюджетной классификации, бюджетов, территорий, временных периодов по регламентированным отчетным формам;

- базы оперативных данных по налоговым поступлениям;

- базы писем, прецедентов, ответов, предложений по налоговому законодательству;

- базы производных и интегрированных данных на основе отчетных форм; базы документов внутреннего пользования различного назначения и т.д.

К информационно-справочным базам данных относятся:

- БД по законодательным и нормативным актам по налогообложению;

- БД инструктивных и методических материалов;

- БД по общеправовым вопросам.

Особенностью этих баз данных является то, что они активно используются всеми подразделениями налоговой инспекции.

Системы управления базами данных АИС «Налог-3»: Microsoft Access, Microsoft SQL Server, Oracle.

Информационные ресурсы: Единый государственный реестр налогоплательщиков (ЕГРН), Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Модуль IV. Информационные технологии в управлении предприятиями.

Интеллектуальные и образовательные ИС.

Тема 10. Информационные технологии управления предприятием

10.1. Системы управления электронным документооборотом

Типовым информационным объектом, фиксирующим и регламентирующим деятельность на предприятии, является документ. Работу по организации прохождения документов внутри предприятия принято называть делопроизводством.

20 февраля 1995 г. был принят Федеральный закон N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу).

На сегодня на территории РФ документирование регламентируется Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 N 149-ФЗ (действующая редакция от 06.07.2016).

Основные положения закона (Статья 11. Документирование информации):

1. Законодательством РФ или соглашением сторон могут быть установлены требования к документированию информации.

2. В федеральных органах исполнительной власти документирование информации осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Правила делопроизводства и документооборота, установленные иными государственными органами, органами местного самоуправления в пределах их компетенции, должны соответствовать требованиям, установленным Правительством РФ в части делопроизводства и документооборота для федеральных органов исполнительной власти.

3. Утратил силу. (В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред. от 02.07.2013) в случаях, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, вступившими в силу до 1 июля 2013 года, предусмотрено использование электронной цифровой подписи, используется усиленная квалифицированная электронная подпись).

4. В целях заключения гражданско-правовых договоров или оформления иных правоотношений, в которых участвуют лица, обменивающиеся электронными сообщениями, обмен электронными сообщениями, каждое из которых подписано электронной подписью или иным аналогом собственноручной подписи отправителя рассматривается как обмен документами. (в ред. Федерального закона от 06.04.2011 N 65-ФЗ)

5. Право собственности и иные вещные права на материальные носители, содержащие документированную информацию, устанавливаются гражданским законодательством.

Таким образом, документирование придает информации юридическую силу. С 1 января 2017 года Федеральным законом от 23.06.2016 N 208-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Кодекс РФ об административных правонарушениях" данный документ дополняется новой статьей.

Все предприятия обязаны представлять документированную информацию государственным органам. Перечень документированной информации, представляемой в обязательном порядке, утверждает Правительство РФ. Учет и хранение могут осуществлять собственник информации, владелец информации, назначенный собственником, любое юридическое или физическое лицо, заключившее с собственником или владельцем договор о хранении информации. Регистрация и учет информационных ресурсов осуществляется Комитетом по политике информатизации при Президенте Российской Федерации.

Делопроизводство и документооборот являются основными процессами, обеспечивающими информацией лиц, принимающих решения, для реализации возложенных на них функций управления. Целью создания электронного документооборота и делопроизводства является обеспечение оптимизации решения задач документационного и информационного обеспечения управленческой деятельности. Такие задачи могут быть решены благодаря созданию (нормативно-правовой и законодательной) базы информационной поддержки принятия управленческих решений, принятия единых принципов регистрации и учета документов.

Система электронного документооборота (СУЭД) — организационно-техническая система, обеспечивающая процесс создания, управления доступом и распространения электронных документов в компьютерных сетях, а также обеспечивающая контроль над потоками документов в организации. В англоязычном варианте можно часто встретить термин Enterprise Content Management или EСM, прямым аналогом СЭД.

Система электронного документооборота (СЭД) предназначена для следующих целей:

- интеграции процессов документарного обеспечения управления предприятием в рамках единой ИС;

- повышения информированности аппарата управления;

- уменьшения стоимости документационного обеспечения управления за счет перехода от бумажного делопроизводства к электронному;

- уменьшения стоимости и сокращения времени поиска бумажных оригиналов документов в архивном хранении за счет получения точной адресации в электронном виде;

- создания качественно новой информационной базы для последующего совершенствования процессов документационного обеспечения управления и технологии работы с документами

Делопроизводство на предприятиях зависит от различных факторов: размеров предприятия, направления бизнеса и традиций и др. Однако методология ведения делопроизводства в основном одинакова. В основе делопроизводства лежит понятие структуры информационного обмена – документопоток .

Функции ведения делопроизводства состоят из обработки входящих документов, пересылки их внутри предприятия, отправки исходящих документов, учета, регистрации, контроля за исполнением, формирования дел, организации хранения и т.д.

Несколько цифр из практики внедрения СЭД (см. рис. 1,2):

Управление электронным документооборотом. Повышение качества работы с
документами

Рис. 1. Среднее время (в днях) рассмотрения, согласования документа по организации класса А (500-2500 рабочих мест).

Управление электронным документооборотом. Повышение качества работы с
документами

Рис. 2. Данные (в часах) по организации класса А+ (более 2500 рабочих мест).

По итогам 2015 года российский рынок СЭД/ECM-систем в рублевом выражении вырос на 10% и достиг отметки в 37,8 млрд. руб. (данные TAdviser, рис.3). В сравнении с 2014 годом рост рынка замедлился, но не существенно. В первую очередь на рынок повлияли общеэкономические факторы. Кроме того, наблюдалось сокращение количества новых внедрений и рост числа проектов по развитию ранее установленных систем.

Рис.3 Динамика российского рынка СЭД/ECM, млрд.руб.

СУЭД включает, как правило, три подсистемы: "Электронный архив", "Ввод стандартных форм документов" и "Делопроизводство".

Ключевой возможностью СЭД является высокая степень их интеграции с различными программными приложениями за счет использования технологий OLE Automation, DDE, ActiveX, ODMA, MAPI и др. А непосредственно при работе с документами вообще нет необходимости пользоваться утилитами СЭД. Все СЭД построены по модульному принципу, а их API-интерфейсы являются открытыми. Это позволяет добавлять к СЭД новые функции или совершенствовать уже имеющиеся.

Следует также отметить, что в большинстве распространенных СЭД реализована интеграция с наиболее известными ERP-системами (в частности, с SAP R/3, Oracle Applications и др.).

Важным понятием в системе документооборота является форма. Формами называют документы, имеющие стандартное расположение постоянной части (линии, изображения, текст и другие элементы документа). Формы могут быть типографскими или компьютерными.

10.2. Подготовка принятия решений в управленческих ИТ

Современные предприятия нуждаются в фундаментальных информационных базах для принятия стратегических решений и контроля за их выполнением.

Управленческие решения охватывают все стороны деятельности предприятия: подготовку производства, собственно производство, сбыт, работу с персоналом, финансы и др. Основная задача управления - координация деятельности подразделений для наиболее эффективного их использования по решению стратегических, тактических и текущих задач предприятия.

Особую роль в разработке и принятии управленческих решений играет контроллинг. Контроллинг - это управление будущим для обеспечения длительного функционирования предприятия и его структурных единиц. При этом текущий анализ и регулирование плановых и фактических показателей подчинены указанной стратегической задаче.

Сердцевиной контроллинга является сопоставление плановых и фактических значений контролируемых показателей, основанное на бизнес-плане развития предприятия и системе управленческого учета.

С информационной точки зрения стержнем контроллинга является система подготовки принятия решений.

Цель разработки и внедрения системы подготовки принятия решения - информационная поддержка высшего руководства и ведущих специалистов для принятия обоснованных решений, соответствующих стратегическим и тактическим целям предприятия. Основой такой ИС являются:

- доставка статистических данных и информации аналитического и сводного характера для экономических и финансовых оценок, сопоставление планов, разработка моделей и составление прогнозов в бизнесе;

- формирование и эксплуатация во взаимодействии с руководством соответствующей системы информационных, финансовых, математических и эвристических моделей экономических и финансовых процессов.

Целью создания системы является обеспечение методической и информационной поддержки подготовки принятия решений по ключевым финансово-экономическим вопросам высшим руководством и менеджерами среднего звена предприятия на основе оперативного статистического анализа и прогноза финансовых и экономических показателей.

Одним из основных особенностей системы принятия управленческих решений является необходимость поддерживать обработку произвольных, заранее не регламентированных запросов из различных источников информации, как внутренних, так и внешних.

В качестве внутренних источников информации могут выступать: транзакционные системы, предназначенные для операционной работы; система внутрифирменного электронного документооборота; документы из электронных хранилищ; документы на бумажных носителях.

К внешним источникам информации относятся: информационные агентства (поставляющие данные, как в электронном виде, так и на бумажных носителях); законодательные и регулирующие органы; клиенты и партнеры предприятия.

Исходные данные, поступающие в систему из различных источников, как правило, фильтруются. В частности, могут осуществляться следующие этапы преобразования: проверка корректности; реформатирование; фильтрация и агрегирование данных; исключение дублирования данных; датирование данных.

Ценная информация подлежит хранению. При этом сохраняются как некоторые детальные, так и агрегированные данные. Как известно, собранную и хранящуюся информацию надо анализировать. Опыт показывает, что на базе одной и той же информации могут делаться различные, часто противоположные, выводы.

Основными потенциальными пользователями информационных хранилищ являются среднее и высшее звено управления, системные аналитики. Только небольшая часть их аналитических потребностей может быть предварительно сформулирована, регламентирована и документирована. Поэтому особое место в их работе отводится вопросам анализа и математической поддержке подготовки принятия решений.

Современные ИС поддерживают интерпретацию информации как совокупности бизнес-объектов. Это удобно для непрофессиональных пользователей ЭВМ, так как подобные средства позволяют аналитику (менеджеру) воспринимать модель данных в виде списка знакомых и естественных для него объектов, таких как "Клиенты", "Договоры", "Оплата труда" и др.

Наиболее интересным эффектом от аналитических инструментов является прогноз на будущее и наличие механизмов моделирования по схеме "что будет, если".

Представление информации - один из наиболее существенных факторов всей концепции системы подготовки принятия решений.

Особенности аналитических задач управления требуют специфических методов математической поддержки подготовки принятия решений. Прежде всего они должны иметь хорошую интерпретацию в терминах конечного пользователя. Кроме того, эти методы должны работать с недостающими или плохо структурированными данными и информацией. Аналитические задачи можно классифицировать по следующим признакам: виду постановки задачи; требуемому способу моделирования данных.

По виду постановки задачи можно разделить на следующие группы:

- типовые задачи, решаемые на большинстве предприятий;

- актуальные хорошо формализуемые задачи;

- актуальные плохо формализуемые, но важные в решении задачи с неполными (недостоверными, противоречивыми) исходными данными;

- нерегулярно решаемые задачи, которые обычно требуют быстрой реализации, но быстро теряют актуальность.

По требуемому способу моделирования данных задачи можно разделить на такие группы: использование моделей многомерного анализа; прогнозирование; финансовое конструирование и планирование; использование эвристических моделей; изучение взаимосвязей элементов; использование графоаналитических методов решения.

Система подготовки принятия решений должна ориентироваться на различные группы конечных пользователей. Так, для типовых задач должны использоваться исключительно эконометрические термины, не требующие глубоких знаний в области статистики и математики. Для глубокого аналитического исследования важна возможность применения исследовательского блока для нетрадиционных и слабоформализуемых задач. Математические методы должны поддерживать решение задач на протяжении всего цикла управления: от планирования до выработки корректирующих воздействий.

Особую роль в современных информационных системах для поддержания принятия решений в бизнесе играет ИС руководителя, к которой предъявляется ряд требований: она должна быть минимально требовательна к своему пользователю; должна быстро видоизменяться в связи с новыми задачами, формулируемыми высшим руководством предприятия; пользовательский интерфейс должен быть понятен без дополнительных пояснений.

ИС руководителя ориентирована на реализацию оперативного доступа руководителя к текущим данным, наиболее адекватно отражающим ситуацию на предприятии. ИС руководителя призвана помочь ему:

- сконцентрироваться на ключевых компонентах бизнеса, существенных с его точки зрения именно в данный момент;

- составить собственную точку зрения;

- анализировать различные стороны управленческой деятельности;

- более полно и оперативно представлять ситуацию, принимать стратегически обоснованные решения.

10.3. Информационная система (ИС) управления персоналом

Рыночная экономика требует конкретизации взаимоотношений работодателя с каждым из членов трудового коллектива независимо от формы собственности предприятия. Автоматизация работы кадровых служб позволяет обеспечить: организацию работы с различной архивной информацией (приказами, контрактами, перемещениями по службе, отпусками и др.); гибкость документооборота в соответствии с требованиями законодательства; учет сложной структуры организации; взаимодействие с другими службами предприятия (бухгалтерией, материально-техническим снабжением и сбытом, административным управлением и др.); оперативность, четкость и простота эксплуатации.

К системе автоматизации учета персонала предъявляются следующие требования: обеспечение удобных механизмов ввода и поддержания в актуальном состоянии необходимого набора кадровой информации; сохранение привычной модели документооборота и получение требуемой отчетности; обеспечение инвариантности системы к изменениям внешних условий ее функционирования; обеспечение взаимодействия с остальными элементами программного комплекса фирмы и архивирования накопленной информации; надежность системы и обеспечение защиты хранящейся в ней информации.

Поддержку кадровой информации в актуальном состоянии можно обеспечить в несколько этапов:

1) организация первичного накопления информации в начальной стадии работы с системой;

2) организация хранения необходимой кадровой информации на основе общепринятой личной карточки сотрудника.

3) поддержание принятого в организации цикла оформления сотрудника на работу и фиксации его деловой карьеры вплоть до увольнения.

4) возможность удобного редактирования наиболее часто меняющейся информации и исключение ее двойного ввода.

Место ИС управления персоналом в общей структуре АИС предприятия иллюстрирует рис. 4.

Рис. 4. Место информационной системы

управления персоналом в АИС предприятия

В настоящее время на рынке программного обеспечения существует ряд информационных систем управления персоналом: Кадры и трудовые контракты (ТОО "Паритет Софт"), Атлант-кадры (АО "Новый атлант"), системы АО "Инфин", АО "Парус" и др.

Отметим также, что комплексные системы, разработанные для крупных предприятий включают подсистему "Кадры" (например, "Галактика", R/3 фирмы SAP АG и др.). Особо следует отметить современное решение фирмы SAPAG, построенное по технологии "клиент-сервер".

«АиТ: Управление персоналом» функционирует на единой клиент-серверной базе данных как автономно, так и в комплексе с различными финансовыми системами и системами управления предприятием (начиная от Platinum SQL и заканчивая ПО Парус).

Особенности информационной системы управления персоналом можно проиллюстрировать на примере системы "Кадры и трудовые контракты". Вся информация о сотруднике разбита на группы по функциональной направленности ее сведений: основные сведения о сотруднике; сведения о выполняемой работе; сведения о квалификации; сведения личного характера; сведения о трудовых контрактах с данным сотрудником; сведения о родственниках; дополнительные сведения.

Программный компонент «Управление персоналом» позволяет автоматизировать деятельность отдела кадров предприятия (организации) и обеспечивает хранение информации. Он реализует следующие функциональные возможности (рис. 5):

Рис. 5. Программный компонент «Управление персоналом»

10.4. Российский рынок корпоративных информационных систем

Формирование российского рынка ПО для управления предприятиями можно отнести к началу 90-х годов, когда на рынке появились первые коммерческие разработки российских софтверных фирм и решения зарубежных компаний. Подобные системы получили название КИС

Корпоративные информационные системы (КИС) - это интегрированные системы управления территориально распределенной корпорацией, основанные на углубленном анализе данных, широком использовании систем информационной поддержки принятия решений, электронных документообороте и делопроизводстве. КИС призваны объединить стратегию управления предприятием и передовые информационные технологии.

Главная задача КИС - эффективное управление всеми ресурсами предприятия (материально- техническими, финансовыми, технологическими и интеллектуальными) для получения максимальной прибыли и удовлетворения материальных и профессиональных потребностей всех сотрудников предприятия.

Функциональная полнота системы включает в себя: выполнение международных стандартов управленческого учета MRP II, ERP, CSRP; автоматизация в рамках системы решения задач планирования, бюджетирования, прогнозирования, оперативного учета, бухгалтерского учета, статистического учета и финансового-экономического анализа; формирование и ведение учета одновременно по российским и международным стандартам; количество однократно учитываемых параметров деятельности организации от 200 до 1000, количество формируемых таблиц баз данных – от 800 до 3000.

ERP-системы - последнее достижение в эволюции автоматизированных интегрированных систем управления предприятием. Система класса ERP - это набор интегрированных приложений, позволяющих создать единую среду для автоматизации планирования, учета, контроля и анализа всех основных бизнес-операций. В состав ERP-системы входит следующий набор подсистем: производство; снабжение и сбыт; хранение; техобслуживание оборудования и произведенной продукции; финансы.

Их непосредственными предшественницами были MRPII-системы. Различия между ERP- и MRPII-системами видны уже из названий: с одной стороны, планирование ресурсов промышленного предприятия/корпорации (Enterprise Resources Planning), с другой - планирование ресурсов производства (Manufacture Resources Planning). У обоих классов систем, ERP и MRPII, есть своя сфера применения, свои выигрышные стороны. Конечно, ERP-системы более универсальны. Тем не менее, MRPII-системы, разработанные под конкретный тип производства, могут в большей степени учитывать потребности этого типа производства, его специфику.

Использование MRPII/ERP-систем позволяет достичь конкурентных преимуществ за счет оптимизации бизнес-процессов предприятия и снижения издержек. Эти системы создавались как раз для управления себестоимостью продукции и достижения за счет этого конкурентных выгод.

При выборе поставщика необходимо учитывать ряд факторов: полнота функциональных возможностей; уровень реализации функциональных модулей; стоимость и продолжительность внедрения; влияние системы на бизнес процессы предприятия; эффективность использования системы на предприятии.

Из числа поставщиков корпоративных информационных систем в качестве респондентов выступили представительства в СНГ компаний SAP, Oracle, Frontstep и компании «Альфа-Интегратор–Баан Евразия», ColumbusITPartners, «Нико-Софт», «Парус», «АйТи», «Галактика», «Цефей», Tops, IBS и другие.

В настоящее время на рынке корпоративных информационных систем России можно отметить несколько основных тенденций: интеграция отечественных и зарубежных систем; растущая конкуренция между российскими разработчиками КИС; растущая конкуренция в сегменте средних предприятий; следование общемировым тенденциям развития рынка КИС; переход систем российской разработки на уровень стандарта MRP II.

Большинство пользователей крупных западных КИС - это крупные отечественные предприятия нефтегазовой отрасли, тяжелой промышленности, машиностроения и т. п. Из российских поставщиков лишь немногие имеют подобные контракты. В качестве серьезных конкурентов на рынке КИС для среднего бизнеса могут выступить крупные западные разработчики (SAP, Oracle, Baan), уже сейчас имеющие «легкие», не дорогие версии своих ERP-систем.

Время между принятием решения о внедрении КИС и окончанием процесса внедрения может варьироваться от 11-15 месяцев и выше для российских КИС, от 23-33 месяцев и выше для зарубежных (см. рис. 6).

Рис. 6. Сроки внедрения корпоративных информационных систем

(Источник: Market-Visio/EDC, 2001).

В 2004 году была выпущена ERP-система "1С:Управление производственным предприятием" ("1С:УПП") для среднего бизнеса. В конце декабря 2013 года фирма "1С" выпустила новый программный продукт для крупного и среднего бизнеса - "1С:ERP Управление предприятием 2" .

16 июня 2016 г. на Петербургском международном экономическом форуме фирма "1С" сообщила, что количество организаций, использующих флагманскую корпоративную систему "1С:ERP Управление предприятием 2", превысило 1000. "1С:ERP" - инновационное решение на платформе "1С:Предприятие 8" для построения комплексных ИС управления деятельностью многопрофильных предприятий, в том числе с технически сложным многопередельным производством.

"1С:ERP" успешно используется не только в России, но и в странах ближнего зарубежья. Локализованные решения "1С:ERP для Беларуси" и "1С:ERP для Казахстана" обеспечивают ведение учета с требованиями национального законодательства.

По мнению поставщиков, для внедрения зарубежных КИС наиболее перспективными являются торговля, машиностроение, фармацевтика. Российские КИС главным образом ориентированы на предприятия сферы телекоммуникаций, машиностроения, фармацевтики и страхования.

Тема 11. Интеллектуальные системы

11.1. Искусственный интеллект и направления его развития

Идея создания искусственного подобия человеческого разума для решения сложных задач и моделирования мыслительной способности возникла еще в XIV в. Однако развитие искусственного интеллекта как научного направления стало возможным только после создания ЭВМ (40-х гг. XX) и основополагающие работ Н.Винера (1894 - 1964) в по новой науке – кибернетике.

Термин искусственный интеллект (artificial intelligence) был предложен в 1956 г. в Стэнфордском университете. Вскоре после признания искусственного интеллекта самостоятельной отраслью науки произошло разделение на два основных направления: нейрокибернетику и кибернетику "черного ящика". В настоящее время наметились тенденции к объединению этих частей вновь в единое целое.

Согласно идее нейрокибернетики человеческий мозг – единственный объект, способный мыслить. Поэтому любое "мыслящее" устройство должно каким-то образом воспроизводить его структуру.

Известно, что основой человеческого мозга является большое количество связанных между собой и взаимодействующих нервных клеток – нейронов. Поэтому усилия нейрокибернегики были сосредоточены на создании элементов, аналогичных нейронам, и их объединении в функционирующие системы. Эти системы принято называть нейронными сетями.

Первые нейросети были созданы в конце 50-х гг. американскими учеными Ф.Розенблаттом и У.Мак-Каллоком.

В основу кибернетики "черного ящика" лег принцип, противоположный нейрокибернетике. Не имеет значения, как устроено "мыслящее" устройство. Главное, чтобы на заданные входные воздействия оно реагировало так же, как человеческий мозг.

Это направление искусственного интеллекта было ориентировано на поиски алгоритмов решения интеллектуальных задач на существующих моделях компьютеров. В 1956 -1963 гг. велись интенсивные поиски моделей и алгоритма человеческого мышления и разработка первых программ.

Датой рождения искусственного интеллекта в России принято считать 1954 г., когда в МГУ под руководством профессора А.А. Ляпунова (1911 - 1973) начал функционировать семинар "Автоматы и мышление" .

Искусственный интеллект – это одно из направлений информационных технологий, цель которого разработка аппаратно-программных средств, позволяющих ставить и решать задачи, традиционно считающиеся интеллектуальными, общаясь с ЭВМ на ограниченном подмножестве естественного языка.

Искусственный интеллект представлено различными направлениями, наиболее важными из которых являются:

- представление знаний и разработка систем, основанных на знаниях;

- распознавание образов;

- интеллектуальные работы;

- обучающие и самообучающиеся системы и др.

Представление знаний и разработка систем, основанных на знаниях, связано с разработкой моделей представления знаний, созданием баз знаний, образующих ядро экспертных систем. В последнее время включает в себя модели и методы извлечения и структурирования знаний и сливается с инженерией знаний.

Распознавание образов – это направление искусственного интеллекта, в соответствии с которой каждому объекту ставится в соответствие матрица признаков, обеспечивающую его распознавание. Это направление близко к машинному обучению, тесно связано с нейро-кибернетикой.

Интеллектуальные роботы – это электромеханические устройства, предназначенные для автоматизации человеческого труда. Различают роботы с жестокой схемой управления, адаптивные с сенсорными устройствами и самоорганизующиеся.

Обучающие и самообучающие системы являются активно развивающейся областью искусственного интеллекта, включающей модели, методы и алгоритмы, ориентированные на автоматическое накопление знаний на основе анализа и обобщения данных, индуктивное обучение, а также традиционные подходы распознавания образов.

Важнейшими понятиями интеллектуальных систем являются понятия данные и знания.

Данные – это отдельные факты, характеризующие объекты, процессы и явления в предметной области, а также их свойства. К данным информационных систем относятся:

- данные как результат измерений и наблюдений;

- данные на материальных носителях информации (таблицы, протоколы, справочники);

- модели (структуры) данных в виде диаграмм, графиков, функций;

- данные в компьютере на языке описания данных;

- базы данных на машинных носителях.

Знания – это выявленные закономерности предметной области (принципы, связи, законы), позволяющие решать задачи в этой области. В информационных системах к ним относятся:

- знания в памяти человека как результат мышления;

- материальные носители знаний (учебники, методические пособия);

- поле знаний – условное описание основных объектов предметной области, их атрибутов и закономерностей, их связывающих;

- знания, описанные на языках представления знаний (продукционные языки, семантические сети, фреймы – см. далее);

- базы знаний.

Часто используются такие определения знаний:

Знаниями называют также хорошо структурированные данные (данные о данных или метаданные).

Различают поверхностные и глубинные знания:

- поверхностные – это знания о видимых взаимосвязях между отдельными событиями и фактами в предметной области;

- глубинные – это абстракции, аналогии, схемы, отображающие структуру и процессы в предметной области.

Современные интеллектуальные системы работают в основном с поверхностными знаниями. Системы, позволяющие работать с глубинными знаниями, находятся на начальной стадии развития.

Существуют десятки моделей представления знаний для различных предметных областей, большинство из которых может быть отнесено к следующим классам:

- продукционные;

- семантические сети;

- фреймы;

- формальные логические модели.

Продукционная модель позволяет представить знания в виде предложений типа: Если (условие), то (действие), где под условием понимается некоторое предложение-образец, по которому осуществляется поиск в базе знаний, а под действием – действия, выполняемые при успешном исходе поиска (они могут быть промежуточными, выступающими далее как условия, и терминальными или целевыми, завершающими работу системы).

При использовании продукционной модели база знаний состоит из набора правил. Программа, управляющая перебором правил, называется машиной вывода.

Семантическая сеть – это ориентированный граф, вершины которого – понятия, а дуги – отношения между ними (термин семантическая означает смысловая, а сама семантика – это наука, устанавливающая отношения между символами и объектами, которые они обозначают, т.е. наука, определяющая смысл знаков).

Понятиями обычно выступают абстрактные или конкретные объекты, а отношения – это связи типа: "это" ("is"), "имеет частью" ("has part"), "принадлежит", "любит".

Под фреймом (англ. frame – каркас или рамка) понимается абстрактный образ или ситуация. В психологии и философии известно понятие абстрактного образа. Например, слово "комната" вызывает у слушающих образ комнаты: "жилое помещение с четырьмя стенами, полом, потолком, окнами и дверью, площадью 6 - 20 м² ". Из этого описания ничего нельзя убрать, но в нем есть "дырки", или "слоты", - это незаполненные значения некоторых атрибутов – количество окон, цвет стен, высота потолка, покрытие пола и др.

В теории фреймов такой образ называется фреймом. Фреймом называется также и формализованная модель для отображения образа.

Формальные логические модели основаны на классическом исчислении предикатов I порядка, когда предметная область или задача описывается в виде набора аксиом. В экономических экспертных системах они практически не используется. Эти модели используются в основном в исследовательских системах, так как предъявляет очень высокие требования и ограничения к предметной области.

11.2. Структура экспертных систем

Экспертные системы (ЭС) – это сложные программные комплексы, аккумулирующие знания специалистов в конкретных предметных областях и тиражирующие этот эмпирический опыт для консультаций менее квалифицированных пользователей.

Обобщенная структура экспертной системы представлена на рис. 1. Реальные экспертные системы могут иметь более сложную структуру, однако блоки, изображенные на рисунке, непременно присутствуют в любой действительно экспертной системе.

Рис. 1. Структура экспертной системы

Рассмотрим сущность основных элементов структуры экспертной системы.

Пользователь – специалист предметной области, для которого предназначена система.

Инженер по знаниям – специалист по искусственному интеллекту, выступающий в роли промежуточного звена между экспертом и базой знаний. Применяются также синонимы: когнитолог, инженер-интерпретатор, аналитик.

Интерфейс пользователя – комплекс программ, реализующих диалог пользователя с экспертной системой.

База знаний (БЗ) – совокупность знаний предметной области, записанная на машинный носитель в форме, понятной эксперту и пользователю (обычно на некотором языке, приближенном к естественному). Параллельно такому "человеческому" представлению существует БЗ во внутреннем "машинном" представлении.

Решатель (дедуктивная машина, блок логического вывода) - программа, моделирующая ход рассуждении эксперта на основании знаний, имеющихся в базе знаний.

Подсистема объяснений – программа, позволяющая пользователю получить ответы на вопросы: "Как была получена та или иная рекомендация?" и "Почему система приняла такое решение?" Ответ на вопрос "как" - это трассировка всего процесса получения решения с указанием использованных фрагментов БЗ, т.е. всех шагов цепи умозаключений. Ответ на вопрос "почему" - ссылка на умозаключение, непосредственно предшествовавшее полученному решению, т.е. отход на один шаг назад.

Интеллектуальный редактор БЗ – программа, представляющая инженеру по знаниям возможность создавать БЗ в диалоговом режиме. Включает в себя систему вложенных меню, шаблонов языка представления знаний, подсказок ("help" - режим) и других сервисных средств, облегчающих работу с базой.

В настоящее время разработано несколько тысяч различных программных комплексов, которых можно отнести к класс-экспертным системам, их можно классифицировать по различным критериям.

По решаемой задаче различают следующие экспертные системы: интерпретация данных; диагностика; мониторинг; проектирование; прогнозирование; планирование; обучение.

Под интерпретацией данных понимается определение смысла данных, результаты которого должны быть согласованными и корректными. Обычно предусматривается многовариантный анализ данных.

Под диагностикой понимается обнаружение неисправности (отклонение нормы) в некоторой системе. Важной спецификой является необходимость понимания функциональной структуры ("анатомии") диагностирующей системы.

Основная задача мониторинга - непрерывная интерпретация данных в реальном масштабе времени и сигнализация о выходе тех или иных параметров за допустимые пределы.

Проектирование состоит в подготовке спецификаций на создание "объектов" с заранее определенными свойствами. Под спецификацией понимается весь набор необходимых документов - чертеж, пояснительная записка и т.д. В задачах проектирования тесно связываются два основных процесса, выполняемых в рамках соответствующей экспертной системы: процесс вывода решения и процесс объяснения.

Прогнозирующие системы логически выводят вероятные следствия из заданных ситуаций. В них обычно используются параметрические динамические модели, в которых значения параметров "подгоняются" под заданную ситуацию. Выводимые из моделей следствия составляют основу для прогнозов с вероятностными оценками.

Под планированием понимается нахождение планов действий, относящихся к объектам, способным выполнять некоторые функции. В таких экспертных системах используются модели поведения реальных объектов с тем, чтобы логически вывести последствия планируемой деятельности.

Системы обучения диагностируют ошибки при изучении какой-либо дисциплины с помощью ЭВМ и подсказывают правильные решения. Они аккумулируют знания о гипотетическом "ученике" и его характерных ошибках, затем в работе способны диагностировать слабости в знаниях обучаемых и находить соответствующие средства для их ликвидации. Кроме того, они планируют акт общения с учеником в зависимости от успехов ученика с целью передачи знаний.

К экспертным системам по связи с реальным временем относятся:

- статические, разрабатываемые в предметных областях, в которых база знаний и интерпретируемые данные не меняются во времени;

- квазидинамические, которые интерпретируют ситуацию, меняющую с некоторым фиксированным интервалом времени;

динамические, работающие в сопряжении с датчиками объектов в режиме реального времени с непрерывной интерпретацией поступаемых данных.

По типу ЭВМ различают экспертные системы:

- для уникальных стратегически важных задач на суперЭВМ;

- на ЭВМ средней производительности;

- на символьных процессорах и рабочих станциях;

- на мини- и супермини-ЭВМ;

- на персональных компьютерах.

По степени интеграции с другими программами различают автономные и гибридные экспертные системы: автономные работают непосредственно в режиме консультаций с пользователем для специфически "экспертных" задач, для решения которых не требуется привлекать традиционные методы обработки данных; гибридные представляют программный комплекс, агрегирующий стандартные пакеты прикладных программ и средства манипулирования знаниями.

11.3. Технология разработки экспертных систем

Разработка экспертных систем включает шесть этапов: выбор подходящей проблемы; разработка прототипной системы; развитие прототипа до промышленной ЭС; оценка системы; стыковка системы; поддержка системы.

Выбор подходящей проблемы включает деятельность, предшествующую решению начать разрабатывать конкретную ЭС. Этот этап включает:

- определение проблемной области и задачи;

- нахождение эксперта, желающего сотрудничать при решении проблемы, и назначение коллектива разработчиков;

- определение предварительного подхода к решению проблемы;

- анализ расходов и прибыли от разработки;

- подготовку подробного плана разработки.

Прототипная система является усеченной версией экспертной системы, спроектированной для проверки правильности кодирования фактов, связей и стратегий рассуждения эксперта. Она также дает возможность инженеру по знаниям привлечь эксперта к активному участию в разработке экспертной системы и, следовательно, к принятию им обязательства приложить все усилия для создания системы в полном объеме.

Объем прототипа - несколько десятков правил, фреймов или примеров. На рис. 2. изображены шесть стадий разработки прототипа и минимальный коллектив разработчиков, занятых на каждой из стадий.

На стадии идентификации проблемы уточняется задача, планируется ход разработки прототипа экспертной системы.

Сущность идентификации проблемы состоит в ознакомлении и обучении коллектива разработчиков, а также в формулировке проблемы.

На стадии извлечения знаний происходит перенос компетентности экспертов на инженеров по знаниям с использованием различных методов (анализ текстов; диалоги; экспертные игры; лекции; дискуссии; интервью; наблюдение и другие).

Рис. 2. Стадия разработки прототипа ЭС

Сущность извлечения знаний состоит в получении инженером по знаниям наиболее полного представления о предметной области и способах принятия решения в ней.

Структурирование или концептуализация знаний – стадия разработки прототипа, предусматривающая выявление структуры полученных знаний о предметной области, т.е. определение: терминологии; списка основных понятий и их атрибутов; отношений между понятиями; структуры входной и выходной информации; стратегии принятия решений; ограничений стратегий и т.д.

Сущность концептуализации знаний состоит в разработке неформального описания знаний о предметной области в виде графа, таблицы, диаграммы или текста, которое отражает основные концепции и взаимосвязи между понятиями предметной области. Такое описание называется полем знаний.

Формализация – это стадия разработки прототипа предусматривающей формализованное представление концепций предметной области на основе выбранного языка представления знаний (ЯПЗ).

На стадии реализации прототипа создается прототип экспертной системы, включающий базу знаний и остальные блоки.

Стадия реализации – это разработка программного комплекса, демонстрирующего жизнеспособность подхода в целом.

На стадии тестирования оценивается и проверяется работа программ прототипа с целью приведения в соответствие с реальными запросами пользователей.

Сущность тестирования состоит в выявлении ошибок и реализации прототипа, а также выработке рекомендаций по доводке системы до промышленного варианта.

На этапе разработки промышленной системы выделяют дополнительные этапы для перехода: демонстрационный прототип - исследовательский прототип - действующий прототип - промышленная система – коммерческая система (табл. 12.4).

На этапе оценка системы проводят ее тестирование в отношении критериев эффективности. Экспертные системы оцениваются главным образом для того, чтобы проверить точность работы программы и ее полезность.

Таблица 12.4.

Переход от прототипа к промышленной экспертной системе

Демонстрационный прототип ЭС	Система решает часть задач, демонстрируя жизнеспособность подхода (несколько десятков правил или понятий)
Исследовательский прототип ЭС	Система решает большинство задач, но не устойчива в работе и не полностью проверена (несколько сотен правил или понятий)
Действующий прототип ЭС	Система надежно решает все задачи на реальных примерах, но для сложной задачи требует много времени и памяти
Промышленная система	Система обеспечивает высокое качество решений при минимизации требуемого времени и памяти; переписывается с использованием более эффективных средств представления знаний
Коммерческая система	Промышленная система, пригодная к продаже, т.е. хорошо документирована и снабжена сервисом

На этапе стыковки системы осуществляется стыковка экспертной системы с другими программными средствами в среде, в которой она будет работать, и обучение людей, которых она будет обслуживать. Стыковка включает обеспечение связи ЭС с существующими базами данных и другими системами на предприятии, а также улучшение системных факторов, зависящих от времени, чтобы можно было обеспечить ее более эффективную работу и улучшить характеристики ее технических средств.