ТЕМА 9. Защита прав на землю и
рассмотрение
земельных
споров
1. Защита прав на землю.
2. Понятие и виды земельных споров.
3. Порядок рассмотрения земельных споров.
Контрольные вопросы:
1. Что представляет собой защита прав на землю?
2. Что представляет собой признание права на земельный
участок?
3. В каких случаях подлежит восстановлению нарушенное
право на земельный участок?
4. Каким путем могут быть пресечены действия, нарушающие
права на землю граждан и юридических лиц?
5. Какой орган может признать недействительным акт
исполнительного органа государственной власти или акт органа местного
самоуправления?
6. В соответствии с каким
законодательством подлежат возмещению
убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате издания не
соответствующего правового акта, нарушающего права на землю и охраняемые
интересы гражданина или юридического лица?
7. Охарактеризуйте земельные споры как институт земельного права?
8. Исторические аспекты разрешения земельных споров?
9. Перечислите основания и проблемы классификации земельных
конфликтов?
10. Разрешение земельных споров судами общей юрисдикции?
11. Разрешение земельных споров арбитражными судами?
12. Разрешение земельных споров третейскими судами?
13. Разрешение споров, связанных с переоформлением
юридическими лицами прав на земельные участки в связи с введением нового
Земельного Кодекса Российской Федерации?
14. Разрешение земельных споров с участием крестьянских
(фермерских) хозяйств?
15. Разрешение споров с участием граждан-собственников
земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель
сельскохозяйственного назначения?
Задача №1
На земельном участке, необходимом для строительства
автомобильной дороги, находится жилое строение, принадлежащее
гражданину на правах собственности. Для компенсации
убытков, причиняемых изъятием земельного участка для государственных или
муниципальных нужд, была произведена оценка имущества, принадлежащего
гражданину. Выкупная стоимость земельного участка, установленная независимым
оценщиком, составила сумму, не позволяющую купить гражданину другое жилое
строение в данной местности.
Как защитить права собственника земельного участка в данном случае?
Решите дело.
Задача №2
Распоряжением Министерства по управлению имуществом
республики ЖСК «Сокол» был предоставлен в аренду сроком на 15 лет земельный
участок площадью 0,0467 га для строительства подземных хозблоков.
В дальнейшем этот участок был изъят на основании заключения экспертизы о
невозможности строительства подземных погребов и передан в муниципальный фонд перераспределения земель. Распоряжение о
предоставлении земельного участка в аренду признано недействительным.
ЖСК «Сокол» обжаловал в суд распоряжение, прекращающее его права на земельный
участок.
Должны
ли быть удовлетворены исковые требования истца?
Решите
дело.
Задача №3
По
договору аренды АО «Луч» был предоставлен земельный участок сроком на 5 лет для
проектирования, строительства и эксплуатации торгового павильона. По истечении
срока договора указанный земельный участок был предоставлен ООО «Шаг» для
строительства жилого дома. Считая свои права нарушенными, АО «Луч» обратилось в
арбитражный суд с иском к Министерству
по управлению имуществом о переводе на истца прав и обязанностей по договору
аренды.
Подлежат
ли удовлетворению исковые требования?
Решите
дело.
Задача №4
Гражданин
обратился в районный суд с иском о признании права собственности на долю земельного участка, ссылаясь на то, что
по договору купли-продажи он приобрел часть домовладения, но доля земельного
участка, на котором расположена приобретенная им часть домовладения, была
неправомерно оформлена на другого гражданина, которому принадлежит оставшаяся
часть домовладения. Порядок пользования земельным участком у сособственников
жилого строения не сложился.
Как
следует разрешить возникший спор?
Задача №5
Совет самоуправления
Дербентского муниципального района республики Дагестан обратился в Арбитражный
суд с иском к ООО «Дербентский коньячный комбинат» о признании договора аренды
земельного участка от 15 декабря 1996 г. недействительным, ссылаясь на
отсутствие государственной регистрации договора. Решением суда первой
инстанции, оставленным без изменений постановлением апелляционной инстанции, в
удовлетворении исковых требований отказано.
Правильно
ли разрешен спор?
Примерные тестовые задания:
1. Земельный
спор возникает:
А) по поводу территориальной принадлежности земель,
Б) по поводу изменения государственно-территориальных границ,
В) по поводу отказа государственного органа в предоставлении земельного
участка,
Г) в перечисленных выше пунктах а), б), в).
2. Сторонами в
спорах могут быть:
А) юридические лица,
Б) органы власти и управления,
В) физические лица,
Г) все перечисленные.
3. Земельные
споры рассматриваются:
А) в судах общей юрисдикции,
Б) в арбитражных судах,
В) в перечисленных пунктах а), б) органах,
Г) органами местного самоуправления.
4. Земельные
споры разрешаются в:
А) судебном порядке,
Б) административном порядке,
В) третейских судах,
Г) все перечисленные.
5. К способам защиты прав на землю относятся:
А) признание права,
Б) восстановление
положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий,
нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения,
С) признание недействительным
акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного
самоуправления,
Г) все перечисленные.
6. Действия, нарушающие права на землю граждан
и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены
путем:
А) признания недействительными
в судебном порядке актов исполнительных органов государственной власти или актов
органов местного самоуправления,
Б) приостановления исполнения не
соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной
власти или актов органов местного самоуправления,
В) восстановления положения,
существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или
создающих угрозу его нарушения,
Г)
все перечисленные.
Примерный перечень тем рефератов:
1. Защита прав на землю в РФ.
2. Гарантии прав собственников владельцев, пользователей
и арендаторов земли при изъятии земельных участков.
3. Рассмотрение земельных споров.
4. Порядок разрешения земельных споров.
5. Понятие и общая характеристика земельных споров.
6. Судебный порядок защиты прав на землю.
7. Практика применения земельного законодательства.
Нормативные правовые акты и литература:
I
1. Конституция Российской Федерации (принята на
всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных
Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N
7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 04.08.2014. N
31.ст. 4398.
2. Земельный кодекс Российской Федерации: Федеральный
закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ // Собрание
законодательства РФ.29.10.2001. N 44. ст. 4147.
3. Гражданский кодекс РФ. Часть первая: Федеральный закон
от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание
законодательства РФ.05.12.1994. N 32.ст. 3301.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая:
Федеральный закон от 26.01.1996 N 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ.29.01.1996. N 5. ст.
410.
5.
Налоговый
кодекс РФ (часть вторая): Федеральный закон от 05.08.
6. Гражданский процессуальный кодекс
Российской Федерации: Федеральный закон от 14.11.2002
N 138-ФЗ// Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, N 46, ст. 4532.
7. Арбитражный процессуальный кодекс
Российской Федерации: Федеральный закон от
24.07.2002 N 95-ФЗ// Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3012.
8. О кадастровой деятельности: Федеральный закон от 24
июля 2007 г. № 221-ФЗ // Собрание законодательства РФ.30.07.2007. N 31. ст.
4017
9.
О государственной регистрации недвижимости:
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ//СЗ РФ, 20.07.2015, N 29 (часть I), ст.
4344.
10. О введении в действие Земельного кодекса Российского
Федерации: Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ // СЗ РФ. 2001. №
44. Ст. 4148.
11. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения:
Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3018.
12. О приватизации государственного и муниципального
имущества: Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ // СЗ РФ. 2002. №
4. Ст. 251.
13. О крестьянском (фермерском) хозяйстве: Федеральный
Закон от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ // СЗ РФ. 2003. № 24. Ст.2249.
14. О личном подсобном хозяйстве: Федеральный закон от 7
июля 2003 г. № 112-ФЗ // СЗ РФ. № 28. Ст.2881.
15. О переводе земель или земельных участков из одной
категории в другую: Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. № 172 –ФЗ // СЗ РФ.
2004. № 52 (ч.1). Ст. 5276.
II
Нормативные правовые акты Республики Дагестан:
1. Конституция Республики Дагестан от 26.07.2003 // СЗ РД. 31.07.2003. N 7. ст. 503.
2. О земле: Закон Республики Дагестан от 29.12.2003 №45//
СЗ РД. 31.12.2003. N 12. ст. 924.
Учебная литература:
1. Боголюбов С.А. Земельное право: учебник для бакалавров
– 5 изд. перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2015. – 376 с.
2. Земельное право России. Б. В. Ерофеев. Издательство: Юрайт. Серия: Бакалавр. 2014 г.
3. Земельное право России Жариков
Ю.Г.: учебник /Ю.Г.Жариков.-2-е изд.,стер.-
М.;КНОРУС, 2012.- 480 с.
4. Земельное право Российской Федерации: Учебник / Под
ред. И.А. Иконицкой.- М.: Юристъ,
2012.- 288 с.
5. Земельное право: учебник /О. И. Крассов. – 4-е изд., перераб. и доп. –М.: Норма: ИНФРА-М, 2014.- 608с.
6. Романова Г.В. Земельное право: курс лекций для
бакалавров / Г.В.Романова. - М.: ЮСТИЦИЯ, 2016.
Специальная литература:
1.
Бочаров Н.И. Гражданско-правовые способы защиты
права собственности на земельный участок // Юрист. 2014. N 7. С. 14 - 18.
2.
Вагизова Э.Р. Злоупотребление правом участниками земельных
правоотношений. М.: Статут, 2014. 160 с.
3.
Елисеев И.Н. Особенности рассмотрения споров о
границах земельных участков // Вестник ВАС РФ. 2013. N 9. С. 21 - 39.
4.
Ефимов А.Ф., Николаев М.Н. Некоторые вопросы
разрешения судами споров при межевании земельных участков // Комментарий
судебной практики / отв. ред. К.Б. Ярошенко. М.: Институт законодательства и
сравнительного правоведения при Правительстве РФ, ИНФРА-М, Вып.
21. 2016. С. 24 - 47.
5.
Мананников О.В. Возмещение судебных издержек на
примере кадастровых споров: эволюция, теория, практика // Закон. 2016. N 4. С.
47 - 59.
6.
Мотлохова Е.А. Иск об исправлении кадастровой ошибки как
способ защиты права собственности // Имущественные отношения в Российской
Федерации. 2015. N 7. С. 71 - 83.
7.
Пертли И.Р. Судебный порядок урегулирования споров по
земельному налогу // Налоги. 2016. N 3. С. 39 - 42.
8.
Савенко Г.В. О выборе способа защиты прав на
земельный участок в зависимости от его характеристик: постановка вопроса //
Реформы и право. 2015. N 4. С. 59 - 66.
9.
Савенко Г.В. Земельные иски в современном российском
праве: постановка вопроса // Вестник гражданского права. 2016. N 4. С. 82 -
118.
10. Самойлова Д.
Земельные споры в России и за рубежом // ЭЖ-Юрист. 2016. N 30. С. 16.
11. Сбирунов П.Н. Защита
прав на землю: земельное и гражданское законодательство и практика его
применения // Современный юрист. 2014. N 3. С. 113 - 123.
12. Сергеева С.
Судебные споры по делам о признании сделок купли-продажи земельных участков из
категории земель сельскохозяйственного назначения недействительными // Жилищное
право. 2016. N 7. С. 31 - 38.
13. Толстых М.
Споры о наложении границ земельных участков // Жилищное право. 2013. N 7. С. 45
- 70.
14. Тоточенко Д.А. О
соотношении понятий земельный спор и спор о правах на земельный участок //
Российская юстиция. 2015. N 1. С. 13 - 15.
15. Тоточенко Д.А.
Профилактика земельных споров // Юрист. 2015. N 8. С. 37 - 41.
16. Тоточенко Д.А.
Особенности рассмотрения споров о признании права собственности на земельные
участки // Нотариус. 2017. N 2. С. 38 - 42.
17. Умеренко Ю.А.
Практические вопросы рассмотрения земельных споров в Российской Федерации //
Современное право. 2017. N 4. С. 70 - 77.
18. Умеренко Ю.А.
Судебные экспертизы по земельным спорам в арбитражном процессе: практические
аспекты // Арбитражный и гражданский процесс. 2016. N 6. С. 38 - 43.
19. Харьков В.Н.
Актуальные вопросы теории и судебной практики рассмотрения земельных споров //
Новая правовая мысль. 2012. N 5. С. 42 - 47.