ТЕМА 15. Правовой режим земель водного фонда, лесного фонда и земель запаса.

 

1.    Понятие и  состав земель водного фонда.

2.    Правовой режим земель водного фонда.

3.    Понятие и состав  земель лесного фонда.

4.    Правовой режим земель лесного фонда.

5.    Характеристика правового режима земель запаса.

 

Контрольные вопросы:

1.      Дайте понятие земель водного фонда?

2.      Какие земли относятся к землям водного фонда?

3.      Кто является субъектами использования земель водного фонда?

4.      Каковы основания возникновения и прекращения прав пользования землями водного фонда?

5.      Назовите нормативно-правовые акты, регулирующие отношения по использованию земель водного фонда?

6.      Дайте понятие земель  лесного фонда?

7.      Какие земли относятся к землям  лесного фонда?

8.      Кто является субъектами использования земель  лесного фонда?

9.      Каковы основания возникновения и прекращения прав пользования землями  лесного фонда?

10. Назовите нормативно-правовые акты, регулирующие отношения по использованию земель  лесного фонда?

11. На каких правовых титулах используются земли лесного фонда?

12. Что представляет собой система органов управления в области использования и охраны лесов и земель лесного фонда?

13. В чем заключаются основные полномочия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, водопользователей в области регулирования водных отношений?

14.  Дайте понятие земель запаса?

15. Охарактеризуйте правовой режим земель запаса?

16. Как происходит перевод земель запаса в другую категорию земель?

Задача №1

Рассмотрев ходатайство администрации г. Махачкалы, Правительство Республики Дагестан обратилось в Правительство РФ с просьбой разрешить изъять из земель государственного лесного фонда земельный участок площадью 4 га и предоставить его в по­стоянное (бессрочное) пользование садоводческому объединению.

Правомерны ли действия Правительства республики?

Решите дело.

 

Задача №2

Решением администрации Гунибского района Республики Дагестан в собственность гражданину Газимагомедову для ведения крестьянского хозяйства был предоставлен земельный участок площадью 22 га. Часть земель­ного участка находится в водоохраной зоне, а часть занята проточ­ным водным объектом.

Правомерно ли данное  решение?

 

Задача №3

Решением администрации города Дагестанские Огни было запрещено предо­ставление в собственность земельные участки, расположенные в водоохраной зоне реки Чираг-Чай.

Правомерно ли данное решение?

Каков правовой режим земель водоохранных зон?

 

Задача №4

 Гражданину для ведения крестьянского (фермерского) хозяй­ства предоставлен в собственность земельный участок. Часть участка занята лесом. Территориальное управление Федерального агентства лесного хозяйства требует заключить договор аренды земель лесного фонда.

Правомерны ли требования управления Федерального агентства?

 

Задача №5

При реорганизации колхозов и совхозов, и приватизации земель, используемых ими, в собственность участников сельскохозяйственного предприятия были предоставлены земли, занятые лесом. В даль­нейшем в соответствии с постановлением Правительства Республики  Дагестан  данные участки были изъяты и переведены в земли лесного фонда. Одновременно указанные земли были объявлены собственностью субъекта РФ.

Правомерно ли постановление правительства РД?

 

 

Примерные тестовые задания:

1.      К землям лесного фонда относятся:

А) земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею,

Б) земли научно-исследовательских учреждений,

В) земли, используемые для организации отдыха,

Г) все перечисленные.

2.      В состав земель лесного фонда не входят:

А) земли обороны,

Б) вырубки и гари,

В) земли, предназначенные для ведения лесного хозяйства,

Г) перечисленные в п. б) и в).

3.      Земли лесного фонда являются:

А) объектом муниципальной собственности,

Б) объектом федеральной собственности,

В) объектом частной собственности,

Г) все перечисленные.

4.      Управление землями лесного фонда осуществляет:

А) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии,

Б) Правительство субъектов РФ,

В) Министерство природных ресурсов и экологии РФ,

Г) все перечисленное.

5.      Правовой режим земель лесного фонда определяется:

А) ЗК РФ,

Б) ЛК РФ,

В) перечисленные в пунктах а), б),

Г) ФЗ РФ «О недрах».

6.      В состав земель водного фонда входят:

А) земли, занятые водными объектами,

Б) земли водоохранных зон,

В) полосы отвода и зон охраны,

Г) все перечисленные.

7.      Специальный режим хозяйственной деятельности устанавливается:

А) на служебных наделах,

Б) на водоохранных зонах,

В) на землях фермерских хозяйств,

Г) все перечисленные.

 

8.      Размеры и границы водоохранных зон утверждаются:

А) органами исполнительной власти субъектов РФ,

Б) органами санэпиднадзора,

В) федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии,

Г) все перечисленные.

9.      В пределах территорий водоохранных зон запрещается:

А) применять химические средства борьбы с вредителями,

Б) строительство водохозяйственных сооружений,

В) строительство гидротехнических сооружений,

Г) все перечисленные.

10.  Что представляют собой земли запаса:

А) земли, не предоставленные в собственность, аренду,

Б) земли, на которые прекращено право собственности ввиду их нецелевого использования,

В) перечисленные в пунктах а), б),

Г)  земли, предоставленные физическим и юридическим лицам.

11.  Целевое предназначение земель запаса:

А) определено,

Б) не определено,

В) используются для не с/х целей,

Г) все перечисленное.

12.                 Правовой режим земель запаса определяется:

А) ГК РФ,

Б) ЗК РФ,

В) ВК РФ,

Г) ЛК РФ.

 

Примерный перечень тем рефератов:

1.  Правовой режим земель водного фонда.

2.  Особенности использования земель водного фонда.

3.  Правовой режим земель лесного фонда.

4.  Особенности использования земель лесного фонда.

5.  Правовой режим земель запаса.

6.  Правовой режим использования и охраны лесных участков.

7.  Лесной участок как объект лесных отношений.

8.  Правовое регулирование использования и охраны земель водного фонда Республики Дагестан.

 

Нормативные правовые акты и литература:

I

1.      Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 04.08.2014. N 31.ст. 4398.

2.      Земельный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ // Собрание законодательства РФ.29.10.2001. N 44. ст. 4147.

3.      Водный кодекс РФ: Федеральный закон от 03.06.2006 N 74-ФЗ// Собрание законодательства РФ.05.06.2006. N 23. ст. 2381.

4.      Лесной кодекс РФ: Федеральный закон от 04 декабря 2006 г. // Российская газета. 2006. 08 декабря.

5.      О континентальном шельфе Российской Федерации: Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ // СЗ РФ. 1995. N 49.Ст. 4694.

6.      О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ // СЗ РФ. 1998. N31.Ст.3833

7.      О кадастровой деятельности: Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ // Собрание законодательства РФ.30.07.2007. N 31. ст. 4017

8.      О государственной регистрации недвижимости: Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ//СЗ РФ, 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4344.

9.      Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 19.07.2011 N 246-ФЗ// Собрание законодательства РФ, 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4594.

II

Нормативные правовые акты Республики Дагестан:

1.      Конституция Республики Дагестан  от 26.07.2003 // СЗ РД.   31.07.2003. N 7. ст. 503.

2.      О земле: Закон Республики Дагестан от 29.12.2003 №45// СЗ РД. 31.12.2003. N 12. ст. 924.   

3.      О регулировании лесных отношений на территории Республики Дагестан: Закон Республики Дагестан от 11.03 2008 №10 // Собрание законодательства Республики Дагестан, 14.03.2008, N 5, ст. 139.

4.      О регулировании водных отношений в Республике Дагестан: Закон Республики Дагестан от 01.11.2007 N 52// Собрание законодательства Республики Дагестан, 15.11.2007, N 17, ст. 806.

 

Учебная литература:

1.      Боголюбов С.А. Земельное право: учебник для бакалавров – 5 изд. перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2015. – 376 с.

2.      Земельное право России. Б. В. Ерофеев. Издательство: Юрайт. Серия: Бакалавр. 2014 г.

3.      Земельное право России Жариков Ю.Г.: учебник /Ю.Г.Жариков.-2-е изд.,стер.- М.;КНОРУС, 2012.-  480 с.

4.      Земельное право Российской Федерации: Учебник / Под ред. И.А. Иконицкой.- М.: Юристъ, 2012.- 288 с.

5.      Земельное право: учебник /О. И. Крассов. – 4-е изд., перераб. и доп. –М.: Норма: ИНФРА-М, 2014.- 608с. 

6.      Романова Г.В. Земельное право: курс лекций для бакалавров / Г.В.Романова. - М.: ЮСТИЦИЯ, 2016.

 

Специальная  литература:

1.      Божок М. Правовое регулирование перевода земельных участков из одной категории в другую // Жилищное право. 2017. N 3. С. 19 - 47.

2.      Быковский В.К. Основы лесного права: учебное пособие. М., 2010.

3.      Варламов А.А., Гальченко С.А., Рулева Н.П. Проблемы кадастрового учета земель лесного фонда // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2016. N 6. С. 53 - 61.

4.      Галиновская Е.А. О правовых последствиях включения земель лесного фонда, находящихся в федеральной собственности, в границы населенного пункта // Закон. 2013. N 5. С. 97 - 103.

5.      Кистанова Е. Риски приобретения в собственность земельных участков, расположенных рядом с землями лесного фонда // Жилищное право. 2017. N 6. С. 55 - 63.

6.      Маслова Е.М., Шепелева Н.М. К вопросу о "многоцелевом" использовании лесных участков // Бизнес, Менеджмент и Право. 2015. N 2.

7.      Нигматулина Э.Ф. Правовые основы включения лесных участков в границы населенных пунктов //Журнал российского права. 2011. № 2. С. 55 - 63.

8.      Оленина Т.Ю. Правовые проблемы применения административной ответственности за правонарушения в сфере использования и охраны лесов в России // Российская юстиция. 2013. № 3.С. 112-114.

9.      Сапоткина Т.И. Споры в отношении земель сельскохозяйственного назначения, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель лесного фонда // Арбитражные споры. 2016. N 4. С. 47 - 82

10. Советников И.В. Некоторые вопросы, связанные с предоставлением лесных участков из состава земель лесного фонда для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2014. N 3. С. 39 - 43.

11. Черекаева Е.А. Судебная практика об истребовании лесных участков, принадлежащих Российской Федерации на праве собственности, из чужого незаконного владения // Адвокат. 2015. N 8.

12. Шуплецова Ю.И. Правовые проблемы реализации прав на лесные участки // Журнал российского права. 2016. N 12. С.151-161.