ТЕМА I. СОДЕРЖАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.1.        СУЩНОСТЬ И ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

 

В Конституции Российской Федерации определено, что каждый гражданин России имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для занятий предпринимательской дея­тельностью.

Цивилизованный бизнес — это прибыльное ведение хозяйства в усло­виях экономики рыночного типа, которое подразумевает:

    выбор деятельности с учетом жесткой конкуренции;

    освоение сложного механизма производственно-финансовой дея­тельности с учетом обеспечения высокой рентабельности фирмы;

    поиск своего клиента — потребителя продукции или услуг;

    профессиональное определение издержек производства и поли­тики ценообразования;

    законопослушание в соблюдении кредитно-финансовой и нало­говой дисциплин;

    профессиональное владение инструментом менеджмента в таких его формах, как производственный, маркетинговый, финансовый, информационный и др.;

    освоение навыков бизнес-планирования, основ механизма ин­вестирования, аудиторской деятельности и работы с ценными бумагами;

    познание основ рекламной и конкурентной культуры;

    приобретение навыков этики бизнеса: профессионального ведения бизнес-диалога, общения, переписки.

Бизнес — это деятельность человека, направленная на получение дохода с помощью использования своих знаний, опыта, своего капитала, реализация потенций человека на экономической стезе.

В 99% случаев получение прибыли для бизнесмена — один из главных критериев оценки своей деятельности. Это не означает, что бизнесмен будет действовать в ущерб клиентам, обществу. Это означает, что прибыль показывает эффективность деятельности бизнесмена.

И общество, и государство должны лишь контролировать бизнес в плане действий, способных причинить вред обществу.

Предпринимательская деятельность — это реализация особых способностей индивида, выражающаяся в рациональном соединении факторов производства на основе инновационного рискового подхода.

Предпринимательский доход — дополнительный доход, доход от управления, излишек, получаемый предпринимателем благодаря его природ­ным качествам или особому умению анализировать и по-новому комбинировать факторы производства в зависимости от внешних условий.

Цели предпринимательской деятельности:

    получение прибыли от вложенного в тот или иной объект предпринимательства капитала, финансовых, ресурсных и материальных средств;

    удовлетворение спроса общества на конкретные потребности его членов или страны, региона;

    накопление денежных средств для завоевания новых рынков и раз­вития производства;

    улучшение социальных условий сотрудникам организации;

    оптимизация спроса покупателей на продукцию организации;

    оказание помощи в улучшении этических и моральных норм об­щества, улучшение культуры потребления и т.д.

Основным субъектом предпринимательской деятельности выступает предприниматель, взаимодействующий с:

         потребителем как основным его контрагентом;

         наемными работниками;

       партнерами по бизнесу;

         государством, которое в различных ситуациях может выступать в качестве помощника или противника.

Объектами предпринимательства являются:

    инновационная деятельность (исследования, разработки, техни­ческие услуги);

    производственная деятельность (по выпуску товаров и оказанию услуг);

    торгово-посредническая деятельность.

Кроме того, объектами предпринимательства являются изготов­ленная продукция, выполненная работа или оказанная услуга, т.е. то, что может удовлетворить чью-либо потребность и что предлагается на рынке для приобретения, использования и потребления.

Главным критерием здесь служит не отраслевая принадлежность, а содержание деятельности.

 

1.2.        ЭВОЛЮЦИЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОНЯТИЯ «ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО»

Переход к рыночной экономике расширил сущностное понятие экономических ресурсов, или факторов, используемых в процессе производства. Наряду с землей, капиталом, трудом — классическими экономическими ресурсами — в условиях рынка важным ресурсом является способность к предпринимательству.

Предпринимательство может быть охарактеризовано как практи­ческая деятельность, направленная на извлечение прибыли и име­ющая своим основным содержанием нововведения во всех сферах социально-экономической жизни общества. В связи с этим предпо­лагается наличие у предпринимателя базовых знаний по экономике и организации производства в условиях рынка.

В настоящее время предпринимательская деятельность занимает значительное место в жизни российского общества, однако очень непросто теоретически определить ее точное содержание, поскольку оно тесно связано с экономической, финансовой деятельностью, биз­нес-администрированием и другими сферами рыночной системы хо­зяйствования.

На сегодняшний день в отечественной экономической науке во­просы методологического характера предпринимательства разрабо­таны недостаточно. Так, в экономической литературе острой является проблема теоретического осмысления сущности, организационных форм и принципов предпринимательства в условиях трансформа­ции России. Среди практиков закрепилось упрощенное толкование экономической сущности предпринимательства, отождествляющее последнее с любым бизнесом. При таком подходе и в разработке за­конов, и в регулировании предпринимательства едва ли могут быть выбраны правильные ориентиры. Теоретическое осмысление и четкая трактовка определения предпринимательства позволят разобраться в сути происходящих в России процессов. В экономической литературе в настоящее время отсутствует единый подход к определению понятия «предпринимательство». Обращаясь к научным исследованиям, можно найти отражение самых различных аспектов предпринимательства в работах зарубежных и отечественных авторов.

Первым теоретиком бизнеса многие ученые считают французского экономиста XVIII в. Р. Кантильона, который ввел в экономическую науку термин «предпринимательство». Р. Кантильон определил предпринимателя как человека, который за определенную цену покупает средства производства, чтобы произвести определенную продукцию и продать ее в целях получения дохода. Предприниматель принимает на себя обязательства по издержкам, часто не зная, по каким ценам может осуществиться реализация.

Но мнению А. Смита, предприниматель — это собственник ка­птала, берущий на себя риск хозяйствования. А. Смит образ­но описывает скрытую пружину рынка свободной конкуренции, где личный интерес побуждает каждого производителя поступать так, будто его «ведет невидимая рука ради достижения той цели, которая никак не входила в его намерения».

Ж. - Б. Сэй уже определяет предпринимателя как экономического агента, комбинирующего факторы производства или, вернее, перемещающего его экономические ресурсы из области низкой производительности и прибыльности в области более высокой рентабельности и производительности.

В работах неоклассиков (А. Маршалл, Л. Вальрас, К Менгер, Ф. Визер) прочно утверждается определение пред­принимателя как менеджера. С тех пор предприниматель-менеджер становится обычным элементом большинства теорий предпринимательства — классических и современных. Предпринимательская функция, с точки зрения неоклассиков, заключается в приспособ­лении производства к изменяющимся условиям рынка, восстановлении нарушенного равновесия, более эффективном использова­нии ресурсов и удовлетворении возникающего спроса. Организация рассматривается как «четвертый фактор производства», а предпринимательство служит неким встроенным элементом саморегулирующегося механизма цен.

Следующая трактовка предпринимательской функции связана с риском и неопределенностью в процессе экономического развития ( Р, Кантильон, Дж. Тюнен, Д. деТрэси, Г. Мангольт, Ф.Х.Найт и др.). В концепции предпринимательства Ф. Най-П этот элемент становится центральным. С точки зрения Ф. Найта, люди, берущие на себя ответственность за риск и непрогнозируемую неопределенность, получают право на управление и присвоение соответствующей части дохода.

Предпринимательская функция получает дальнейшее развитие и рамках институциональной экономической теории (Р. Коуз, О. Уильямсон), в которой предприниматель выступает как субъект, совершающий выбор между контрактными отношениями свободного рынка и организацией фирмы в целях экономии трансакционных издержек. Предпринимательство рассматривается как особый регулирующий механизм, отличный от ценового механизма и механизма государственного регулирования.

Предприниматель, с точки зрения представителей новой австрий-скойшколы (Л.Мизес, Ф. Хайек), действует в условиях не­полноты необходимой информации. Тем самым он выступает уже не только как «балансировщик» рынков, но и как их активный преобра­зователь и созидатель. Таким образом, в этой трактовке (ее придержи­ваются также Г. Шмоллер, Ф. Тоссиг, Й. Шумпетер, П. Дракер и др.) подчеркивается активный, инновационный характер предпри­нимательства не только в выборе альтернатив распределения ресурсов, но и в изыскании новых рыночных возможностей.

Стержнем последнего направления стала концепция Й. Шумпе­тера: он выделяет особую предпринимательскую функцию — осуще­ствление организационно-хозяйственной инновации, или, дословно, «новых комбинаций факторов производства» (функции несения риска он особого значения не придает).

Й. Шумпетер рассматривает предпринимательство в широком смысле, вне связи с частной или иной формой собственности. Так, он отмечает, что статус собственника не является определяющим и обяза­тельным свойством предпринимателя. В его представлении предпри­ниматель — это агент, реализующий все новые и новые комбинации факторов производства. Экономическая функция предпринимателя (осуществление инноваций) является дискретной и не закреплена навечно за определенным носителем. Она тесно связана с особен­ностями личности предпринимателя: специфической мотивацией, своеобразным интеллектом, сильной волей и развитой интуицией. Предприниматель должен постоянно преодолевать инерцию, в том числе собственную, связанную с его привычками и укоренившимися традициями. По мнению Й. Шумпетера, предпринимательство — это особый экономический фактор в добавление к трем общеизвестным: капиталу, труду и земле. Из новаторской функции предпринимателя Шумпетер выводил сущность таких важнейших экономических яв­лении, как прибыль, процент, экономический цикл.

Предприниматель в его представлении — это хозяин, который прокладывает новые пути, осуществляет новые комбинации: 1) со­здание нового, еще не знакомого потребителю материального блага или прежнего блага, но с новыми качествами; 2) введение нового, еще не применявшегося в данной отрасли промышленности способа производства; 3) завоевание нового рынка сбыта или более широ­кое использование прежнего; 4) использование нового вида сырья или полуфабрикатов; 5) введение новой организации дела, например монопольного положения или, наоборот, преодоление монополии.

С точки зрения Й. Шумпетера, предприниматель не должен непре­менно сам создавать новые возможности, его дело — осуществлять или использовать их. Сам по себе предприниматель может не быть одухо­творенным творцом новых комбинаций или изобретателем .

В классических определениях, содержащихся в трудах Й. Шумпетера, Ф. Хайека, М. Вебера, В. Зомбарта, предприниматель отличается от иного управляющего или менеджера, бизнесмена или коммерсанта им, что является носителем определенного духа, который при этом отнюдь не сводится к духу наживы. Предприниматель — это человек, энергетически заряженный на организацию и развитие собственного дела, реализующий новые организационные проекты. Это инноватор в сфере хозяйственной организации.

Создание «нового» не означает непременно, что предлагается п. что невиданное, нигде доселе не существовавшее; большинство предпринимателей активно осваивают или даже копируют чужой опыт. От простого же имитатора предпринимателя отличает существенная черта: он использует весь этот опыт, вырабатывая собственные перспективные стратегии, и делает это на основе профессионального знания дела и совместной работы с профессионалами. Это не просто влекомый волною событий хозяйственный руководитель, а активный преобразователь той среды, в которой он действует в соответствии с перспективной целью, которую сам выработал и поставил.

Профессора экономики университетов США К. Макконнелл и С.Брю, авторы известного в России учебника «Экономикс», рассматривают предпринимательство как особый вид деятельности, основу которой составляет ряд непременных условий и требований. Во-первых, предприниматель берет на себя инициативу соединения ресурсов земли, капитала и труда в процесс производства товара или услуг.

Выполняя роль «свечи зажигания и катализатора», предприниматель одновременно является движущей силой производства и посредником, сводящим вместе другие ресурсы для осуществления процесса, который обещает стать прибыльным делом. Во-вторых, предприниматель берет на себя трудную задачу принятия основных не рутинных решений и процессе ведения бизнеса, которые и определяют курс деятельности предприятия. В-третьих, предприниматель — это новатор, стрем   вводить в обиход на коммерческой основе новые продукты, производственные технологии или даже новые формы организации бизнеса. В-четвертых, предприниматель — это человек, идущий на риск, рискующий не только своим временем, трудом, деловой репута­цией, но и вложенными средствами — своими собственными и своих компаньонов или акционеров.

Характеризуя личные качества людей, выполняющих предпринимательскую функцию, экономисты в первую очередь обра­щают внимание на психологический склад человека, тип характера; при этом очень разные свойства объединяют в следующие группы:

    интеллект и нацеленность на новое знание (И. Кирцнер);

    воображение и изобретательность (Дж. Шэкль);

         личная энергия и воля к действию (Й. Шумпетер, Ф. Визер);

         сочетание ума и фантазии (В. Зомбарт).

Предприниматель, по убеждению Й. Шумпетера, не только не яв­ляется собственником данного предприятия, но и, как правило, не связан с ним какими-то другими более или менее постоянными узами. С точки зрения Й. Шумпетера, привязанность к конкретному пред­приятию даже вредна для реализации предпринимательской функции. Предприниматель должен быть свободен. Среди личных качеств ему необходимы: во-первых, интуиция, требующаяся для обнаружения новых нестандартных путей; во-вторых, энергия и воля для того, чтобы отказаться от устоявшихся порядков, преодолевать сильную инерцию экономических и социальных процессов. Мотив прибыли, безусловно, присутствует, но прибыль не является самоцелью и не рассматривается как источник личного потребления. Прибыль важна в первую очередь как критерий успеха: заработанные деньги показывают, насколько хорошо реализован задуманный предпринимательский проект. Сам же предприниматель, по Шумпетеру, стремится в конечном счете к свободе и самореализации.

Анализ тенденций становления предпринимательства в развитых странах содержится в работах Д. Грейсона-мл. и К. О'Делл, Х.Р. Кауф­мана, С.Д. Ползикова, Ж.-П. Циммермана и др. В этих и других исследованиях зарубежного опыта на основе междисциплинарно­го подхода предпринимаются попытки полнее понять роль и место предпринимательства в современном мире; анализируются функции бизнеса и среда предпринимательства, его основные организацион­ные формы и цели, проблемы финансирования, ценообразования, информации, связей предпринимателей с правительством и обще­ством, программы корректировки курса предпринимательских и государственных структур, развития конкуренции, стратегии и тактики предпринимательской деятельности и т.д.

Однако зарубежный опыт развития предпринимательства и форми­рования слоя предпринимателей может быть воспринят в России лишь с известными оговорками, так как он ориентирован на совершенно иную систему социально-экономических отношений и не учитыва­ет национально-культурную специфику России, которая оказывает ощутимое влияние на экономическую деятельность.

 

1.3. СТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ

Предпринимательство в России прошло долгий и трудный путь. Его зачатки можно найти еще во времена Рюрика, хотя тогда, как известно, господствовало натуральное хозяйство. Зачинателями пред­принимательской деятельности были российские купцы, которые, по своей инициативе и интуиции, на свой страх и риск налаживали торговые отношения с Византией, Закавказьем, Средней, Прибалтикой, Ближним Востоком, Африкой, Европой. В 4 веке формируются торговые центры, купеческие объединения. Предпринимательство из внешнеэкономической сферы постепенно переносится на российскую почву и начинает внедряться во внутренние хозяйственные отношения, сначала в торговле и посредничестве.

Годы правления Петра I можно назвать периодом становления предпринимательства в России, поскольку он способствовал возникновению социального спроса на предпринимательскую деятельность в производстве, им был дан государственный заказ на развитие важней­ших отраслей российской промышленности. Для этого были нужны новые люди, обладающие предпринимательскими способностями.

Переломным моментом в становлении предпринимательства в России считается начало XIX в. Если в XVIII в. развитие предпри­нимательства инициировали государственные заказы, то в XIX в. Появились первые признаки свободы. Александр I издал указ о вольных хлебопашцах, разрешавший помещикам отпускать крестьян на волю с землей за выкуп. В Петербурге был открыт первый коммерческий банк с отделениями в шести городах России. Начали активно созда­ваться объединения предпринимателей, которые участвовали в подготовке проектов законов по хозяйственной политике и в пропаганде технических новаций, давали консультации и советы по различным аспектам бизнеса и предпринимательства.

Мощным стимулом развития предпринимательства стала отмена крепостного права. Деловые люди получили возможность более свободно заниматься предпринимательской деятельностью. На этот же период времени приходится величайшее событие — промышленный переворот.

К 1888г. в России стали активно возникать акционерные общества, началась реконструкция тяжелой промышленности с привлечением иностранного капитала. Возникают кредитные коммерческие банки, расширяется и совершенствуется вся система кредитования.

В 1886г. был принят закон, регламентировавший отношения между предприятиями и рабочими. Россия того времени вплотную подошла к интенсивному развертыванию системы свободного предпринимательства. В результате реформы С.Ю.Витте российский рубль стал конвертируемым, в Россию усилился приток иностранного капитала. Иностранцы предоставляли российским предпринимателям кредиты  под гарантии российского правительства.

И начале XX в. в России создаются новые для нее объединения: картели, синдикаты, тресты, концерны. В первом десятилетии XX в. предпринимательство в России становится массовым явлением, а к 1914 г. вступает в стадию устойчивого развития.

В стране насчитывалось несколько десятков тысяч финансистов и биржевиков, действовало около 400 тыс. промышленных предпри­ятий, общее количество предпринимателей составляло около 17 млн. человек.

Однако развитие предпринимательства было прервано сначала Первой мировой войной, затем Гражданской войной и военным ком­мунизмом.

В годы Нэпа свободное предпринимательство вновь стало возрож­даться. На долю частного сектора в те годы приходилось 1/4 промыш­ленного производства и 3/4 розничной торговли. В 1929г. свободное предпринимательство было объявлено нелегитимным, произошло полное огосударствление экономики.

В течение многих лет обществу прививалось представление о биз­несмене как о толстосуме, который думает только о наживе, о том, чтобы кого-то обмануть, эксплуатировать чужой труд, собрать мешок денег и сидеть на этом мешке, крепко обхватив его двумя руками.

По определению толкового словаря русского языка под редакцией Д. Ушакова (1939), «Предприниматель — человек, склонный к аферам, ловкий организатор выгодных предприятий». В Советском энцикло­педическом словаре (1980) этого понятия вообще нет.

Ситуация в нашей стране начала принципиально меняться лишь со второй половины 1980-х гг. в связи с появлением законов «О коопера­ции в РСФСР» (1988), «О собственности в РСФСР» (1990) и «О пред­приятиях и предпринимательской деятельности» (1990).

Согласно этим законам каждый гражданин получил право орга­низовать свое дело и самостоятельно распоряжаться выпускаемой продукцией и получаемой прибылью.

В 1990г. в сфере частного предпринимательства находилось 3,6% предприятий страны, а в 1991г. эта цифра составила уже 4,8%; в апреле 1992 г. в пределах бывшего СССР насчитывалось более 800 бирж и более 1300 банков, а в октябре этого же года — 437 тыс. предприниматель­ских единиц с общим числом занятых 6,4 млн человек. По данным Госкомстата, на 1 января 1995г. в России действовало 1 млн 380 тыс. малых и средних предприятий, на которых работали 9,5 млн человек. В 1998г. эти цифры были еще более значительными, но из-за разразившего в России кризиса количество малых и средних предприятий резко сократилось.

В современной отечественной экономической литературе, как и в западной, существуют различные подходы к определению предпри­нимательства.

Наиболее общее определение предпринимательства дано Ю.В. Пашкусом и О.Н. Мисько: это экономическая деятельность, имеющая своей целью получение прибыли.

Г.К.Гинс считает предпринимателем человека со свободной инициативой, рискующего своими средствами ради получения выгодного хозяйственного результата.

Л.И.Абалкин рассматривает предпринимательство как особый вид деятельности, который имеет ряд отличительных признаков: свобода в выборе направлений и методов работы; самостоятельность принятия решений; ответственность за принимаемые решения и их последствия, связанный с этим риск; ориентация на достижение коммерческого успеха, получение прибыли. По мнению Л.И.Абалкина, естествен­ной базой, на которой складывается предпринимательство, является достаточно развитое рыночное хозяйство.

Т.И.Заславская к конституирующим признакам предпринимательской деятельности относит: 1) целевую установку на получение прибыл; 2) свободу и автономность принятия экономических решений; 3) самостоятельность, выражающуюся в личном риске и личной ответственности.

А.В. Бусыгин рассматривает предпринимательство как искусство деловой активности, как мыслительный процесс, средство реализации человеком присущих ему потенций и, наконец, как умение организовать собственный бизнес и достаточно успешно осуществлять функции, связанные с ним.

Научный и практический интерес представляют работы об отечественном историческом опыте предпринимательства. А.Д. Кузьмичев и И.Н.Шапкин выделяют основные этапы развития отечественного предпринимательства с XVII до начала XX в., анализируют основные виды и формы предпринимательской деятельности и ее взаимосвязи с экономической политикой государства. Г.Б. Мирзоев попытался проанализировать развитие правовых механизмов и функций юридической защиты субъектов предпринимательской деятельности на основе правовых принципов и традиций отечественного законодательства в связи с правами человека и гражданина, исследовать особенности предпринимательских и правовых традиций, негативные последствия разрыва с ними и пути возвращения к ним.

Ю.M. Осипов, В.Я. Горфинкель и В.А. Швандар исследуют производственные функции современного предпринимателя, методы анализа его деятельности, финансирования предприятий, управления персоналом, реализации продукции, этики и этикета предпринимателя, некоторые институты предпринимательства; анализи­руют проблемы управления финансами, разработки баланса фирмы, налогообложения предпринимательской деятельности, инноваций, планирования, конкуренции и др.

Предпринимательство, по их мнению, является особым видом эко­номической активности, ибо его начальный этап связан, как правило, лишь с идеей — результатом мыслительной деятельности, впослед­ствии принимающей материализованную форму. Предприниматель­ство характеризуется обязательным наличием инновационного момен­та — будь то производство нового товара, смена профиля деятельности или основание нового предприятия.

Движущим мотивом предпринимательской деятельности является получение предпринимательского дохода, который расходуется на развитие этой деятельности. Здесь речь идет о чисто экономических мотивах. Но можно отметить и другой фактор — самоутверждение личности, когда предпринимательство становится не просто дея­тельностью, а образом жизни. Хотя предприниматели и стремятся получать доход, но деньги для них — скорее мера достижения успеха, нежели цель. Важным мотивом предпринимательства является жела­ние достичь успеха, делая что-либо чрезвычайно хорошо. Прибыль, приобретение капитала воспринимаются такими людьми прежде всего как средство для претворения в жизнь новых идей. По выражению предпринимателя К. Леви, движущей силой предпринимателя является стремление достичь того, чего не могут достичь большинство людей — сделать что-то из ничего; это во многом походит на вдох­новение художника или спортсмена. Успешные предприниматели готовы ради достижения успеха своего дела терпеть больше трудностей и приносить больше жертв, чем средние бизнесмены.

Таким образом, иерархия мотивов будущих предпринимателей следующая: 1) мотивы обеспечения жизненно важных благ, посред­ством которых удовлетворяются первоочередные и наиболее важные социальные потребности — стремление получить предприниматель­ский доход, который превышает размер заработной платы наемных работников; 2) мотивы призвания — неудовлетворенность прежней работой, стремление обрести независимость, интерес к новому роду занятий; 3) мотивы престижа — самоутверждение, осознание при­надлежности к удачливым бизнесменам.

Предприниматель старается использовать в производстве новей­шую технику и технологию, по-новому организует труд, руководство. Таким образом, предпринимательство тесно связано с внедрением новых достижений, новых технологий. В результате индивидуальные издержки производства у предпринимателя ниже общественных, и на этой базе устанавливается рыночная цена. Предприниматель лучше других определяет рынок, на котором выгоднее всего закупить средства производства, точнее угадывает, на какой продукт, в какое время, на каком сегменте рынка окажется наибольшим платежеспособный спрос. Таким образом, он получает больше прибыли, чем обычный бизнесмен. Он не избегает риска, а идет на него сознательно, чтобы заработать больше других, — это своеобразная компенсация за такой риск. Следовательно, предпринимательская деятельность предполагает определение экономической эффективности, которая может быть достигнута за счет:

    выпуска товаров и услуг, пользующихся спросом;

    быстрого реагирования на изменение спроса;

    быстрого реагирования на новые возможности и достижения научнo-технического прогресса;

    минимальных накладных расходов;

    личной заинтересованности в результатах труда.

Предприниматель вправе самостоятельно формировать производственную программу, выбирать поставщиков и потребителей своей продукции, устанавливать на нее цены в пределах, определенных законодательством России и договорами, самостоятельно распоряжаться прибылью предприятия, оставшейся после уплаты обязательных платежей, осуществлять внешнеэкономическую деятельность.

Рассмотрение предпринимательства как основы развития рыноч­ной экономики было бы неполным без указания на еще одну его составляющую. Речь идет об организации и управлении всем процессом создания предпринимательского дохода, что связано с экономической сущностью предпринимательства и определяет конкретную структуру последнего в каждый период времени. Организационно-управленческий компонент предпринимательства включает в себя не только производство, но и фазы обмена и распределения. На практике эта составляющая реализуется в основном через стратегическое, текущее и ситуационное планирование, через постоянно меняющиеся системы стимулирования труда, обновления технической основы производства и через маркетинг.

Предпринимательство, таким образом, конституируют три необходимых элемента: организационное действие, инициирование из­менений, денежный доход как цель и критерий успеха.

Существует еще несколько переменных, которые обозначают многообразные видовые различия предпринимательской деятельности. Так, предпринимательство может быть связано или не связано с собственностью на капитал, сопровождаться или не сопровождаться трудовой (управленческой или исполнительской) активностью.

Предпринимательские акции могут проводиться сверху по админи­стративным каналам или инициироваться снизу неформальными лиде­рами. В качестве предпринимателей могут выступать как профессионалы (выпускники элитарных бизнес-школ), так и «любители», не имеющие никакой профессиональной подготовки. Предпринимательские дей­ствия могут основываться на конкретных расчетах и чистой интуиции. Одни из них направлены на эффективное приспособление, имитацию имеющихся образцов организации в новых условиях; другие — на по­знание скрытых от большинства людей хозяйственных возможностей; третьи — на активное формирование этих новых условий, в том числе изобретение совершенно новых организационных форм.

В одних случаях предпринимательские действия связаны с явным риском (потерей доходов и имущества, статуса и времени), в других — этот риск просчитан, но остается место для неопределенности, в третьих — риска может не существовать вовсе (кроме, пожалуй, неизбежной при любом исходе потери времени). Характер органи­зационно-хозяйственных действий зависит от размеров вовлеченных ресурсов и сфер (отраслей) их освоения. Эти действия могут выходить за пределы производства, например в сфере действия политики, науки, искусства, если они ориентированы на извлечение прибыли. Наконец, предпринимательство может быть индивидуальным или групповым по исполнению, успешным или неуспешным по результату.

Предпринимательство может успешно существовать и внутри круп­ных организаций. В 1980-е гг. на Западе получила развитие концепция интрапренерства как специфического внутрифирменного предпри­нимательства.

Многие компании отказываются от традиционных жестких орга­низационных структур и создают малые творческие предпринима­тельские центры, где развивают инновационные идеи, ищут новые формы интрапренерства. В одних компаниях интрапренеров выделя­ют неформально, но обеспечивают им дополнительные полномочия и поддержку со стороны высших управляющих; в других—специально назначают менеджеров со «сквозными» инновационными функциями и широкими полномочиями (управляющий группы по разработке и реализации новой идеи, руководитель подразделения по новой продукции, управляющий по продукту). Однако все они действуют в соответствии с общими ключевыми принципами:

    всемерное поощрение и поддержка новых идей;

    признание факта большой вероятности ошибок и провалов в дея­тельности интрапренеров;

    ориентация на успех в длительной перспективе;

    наличие необходимых ресурсов, использование которых не обе­щает отдачи в краткосрочной перспективе;

    поддержка со стороны высшего руководства фирмы.

Идея интрапренерства оказалась более плодотворной благодаря неоспоримым преимуществам перед индивидуальным предприни­мательством:

    наличие в крупных компаниях мощной технологической, исследовательской и лабораторной базы;

    возможность получения квалифицированной помощи со стороны маркетинговых подразделений компании;

    мощная финансовая поддержка высшего руководства;

    поддержка «лучших умов», которые сконцентрированы, как правило, в крупных компаниях;

    возможность использования информационных ресурсов и ком­пьютерных систем компании.

И настоящее время интрапренерство превратилось в общепризнанный фактор динамичного развития крупных корпораций.

Во всех этих случаях сохраняется понимание предпринимательства как функции, которая возникает и исчезает по мере необходимости, может бесконечно дробиться и интегрироваться. Эта функция присуща любой хозяйственной системе, по крайней мере с момента ее вступления в стадию индустриализации. Она вполне может реализовываться и в государственном, и негосударственном секторах, существовать мри самых разных политических режимах.

Таким образом, анализ зарубежных и отечественных концепций предпринимательства свидетельствует о многообразии подходов к определению самого понятия «предпринимательская деятельность».

 

1.4. ПРАВОВАЯ СУЩНОСТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

И последние годы в российском законодательстве предпринимались попытки определения правовой сущности предпринимательства. Они основаны на положениях ст. 34 Конституции РФ о том, что каждый гражданин имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для осуществления предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

В Гражданском кодексе РФ содержатся нормы о предпринимательской деятельности гражданина, его имущественной ответственности, банкротстве, юридических лицах, хозяйственных товариществах и об­ществах и др.

Настоящий Кодекс определяет правовое положение всех участ­ии ков гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления прав собственности, регулирует договорные, имущественные и другие отношения. Особый интерес для предпринимателя представляют нормы Гражданского кодекса РФ о создании предприятия, его регистрации, ликвидации, приобретении имущества.

В гражданском законодательстве предпринимательство определя­ется как самостоятельная деятельность физического или юридического лица, осуществляемая им на свой риск и направленная на система­тическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Данное определение не вполне точно раскрывает понятие предпринимательской деятель­ности, не позволяет юридически разграничить предпринимательство и другие виды деятельности, особенно если это касается научной, культурной, образовательной и других видов социальной деятельно­сти, которые обычно не относятся к предпринимательским.

Ясность в трактовке этого понятия имеет особое значение для го­сударственных служащих, которым в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» запрещено заниматься предпринимательской деятельностью, но разрешается научная, преподавательская и твор­ческая деятельность.

Между социально-экономической сущностью предприниматель­ства и правовой формой ее выражения нередко возникает противоре­чие. Законодатель стремится упорядочить, регламентировать нормы поведения предпринимателей, тогда как сущность их деятельности состоит в творчестве, новизне, нестандартности действий. Инноваци­онная деятельность часто вступает в противоречие с традиционными нормами, социальными интересами, позициями и статусами.

Особое значение в современных условиях имеет малое предпри­нимательство как одна из разновидностей предпринимательства. Со­гласно российскому законодательству малым предприятием считается юридически самостоятельная фирма, имеющая хозяйственно-фи­нансовую самостоятельность, небольшую численность персонала, упрощенную организационную структуру и способность к быстрой перестройке своих хозяйственных структур, а также сравнительно небольшой объем хозяйственного оборота.

Под малым предпринимательством понимается такой вид деятель­ности во всех отраслях экономики, который осуществляется физиче­скими лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей, а также предприятиями любой организационно-правовой формы, определяемой устойчивыми качественными и количественными по­казателями.

Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О разви­тии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» малым считается предприятие, на котором численность работников в промышленности, строительстве и на транспорте не превышает 100 человек, в сельском хозяйстве и научно-технической сфере — 60, в оптовой торговле — 50, в розничной торговле и бытовом обслужи­вании населения — 30 человек.

В этом законе отражены вопросы разграничения полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами в отношении определения принципов, направлений и методов государственной поддержки предпринимательства, разработки и реализации программ этой поддержки, и финансирования, установления льгот и т.д. Закон определяет также порядок регистрации субъектов предпринимательства, предоставления отчетности, создания фондов поддержки, налогообложения, кредитования, страхования, поддержки предпринимательства во внешнеэкономической, информационной, производственно-технологической сферах, в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров и др.

Специалисты, исследующие проблемы малого бизнеса в развитых странах, среди множества достоинств малых предприятий выделяют следующие:

принятие более гибких и оперативных решений, поскольку упрощена структура принятия управленческих решений, что позволяет быстро и гибко реагировать на конъюнктурные изменения;

   более низкие операционные расходы, малый фонд заработной платы, небольшие инвестиции в оборудование, управленческие расходы. В сфере малого бизнеса немало людей имеют возможность совмещать несколько профессий, быть одновременно и финансистом, и менеджером, и т.п. Малое предпринимательство дает воз­можность реально рассчитывать на быстрый материальный успех.

При этом предприниматели одновременно получают заработную плату и все дивиденды от бизнеса;

   большая маневренность, чем у крупного бизнеса, который, как правило, ограничен в своих действиях из-за процедур, разработанных головным предприятием;

•адаптация к особенностям местных условий — малый бизнес идеально приспособлен для изучения и учета особенностей местного рынка;

   наиболее ярко проявляется инновационный, предприниматель­ский дух, о чем свидетельствует преобладание малого бизнеса за рубежом в электронике, генной инженерии, компьютерной тех­нологии.

Важнейшая особенность малых предприятий — их способность поглощать большое количество рабочей силы: например, предприятие с пятью работниками может легко расширить штат до 20 человек и так же легко сократить его до нормы. В стабильной ситуации на Западе мелкие предприятия создают 90—95% новых рабочих мест. В случае же резких колебаний на рынке рабочей силы (например, ликвидация крупного завода) мелкие фирмы служат «губкой», всасывающей избыточную рабочую силу, смягчающей социальные потрясения.

Таким образом, мировой и российский опыт показывает, что малые предприятия быстрее реагируют на изменения конъюнктуры рын­ка, содействуют переходу к рыночной экономике, формированию рыночной инфраструктуры, создают новые рабочие места, в значи­тельных количествах поглощают высвобождающуюся рабочую силу, снижают остроту безработицы, смягчают социальную напряженность в обществе. Малое предпринимательство часто успешно осваивает инвестиции и развивает инновации в отраслях, не привлекательных для крупного бизнеса. Это дает возможность за короткий период совер­шить рывок в экономическом развитии. Подтверждение тому — опыт таких стран, как США, Германия, Япония, где удельный вес малых предприятий, производящих примерно половину ВВП, превышает 95%.

В современных условиях России, усугубленных комплексом нега­тивных тенденций и факторов хода экономической реформы и поло­жения дел в экономике, предпринимательство наиболее динамично развивалось в банковско-финансовой, торгово-посреднической, экс­портно-импортной сферах экономики, в таких отраслях, как шоу-бизнес, гостиничное хозяйство, продажа и ремонт автомобилей, добыча нефти и газа, туризм, производство ликеро-водочной и винно-коньячной продукции и др.

Следует отметить и социальную значимость предпринимательства: оно ориентирует производство на потребности клиента, создание ра­бочих мест, увеличивает мобильность членов общества, уменьшает их зависимость от государства. В связи с этим предпринимательство является эффективным механизмом самоорганизации и саморазвития гражданского общества, которое осуществляется благодаря конкурен­ции, обеспечивая естественный отбор жизнеспособных образований и стимулируя переход от более простых форм организации к более сложным.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1.Перечислите восемь ключевых позиций (блоков качеств) предпри­нимателя-менеджера.

2.Дайте определение стратегического мышления как качества пред­принимателя.

3.Что такое предприимчивость?

4.Чем организаторские качества отличаются от личной организован­ности?

5.Что такое политическая культура предпринимателя?

6.Дайте определение работоспособности предпринимателя. Что нужно для того, чтобы повысить работоспособность?

7.Какова роль предпринимателя в рыночной экономической среде?

8.Какова трактовка сфер деятельности предпринимателя в Средние

века?

9.       Какого экономиста Франции считают первым теоретиком бизнеса,
который ввел термин «предпринимательство»?

10.Каковы объекты и субъекты предпринимательской деятельности?

11.Дайте определение бизнеса.