Лекция 2. Лица, участвующие в деле.
1.
Стороны в гражданском процессе
2.
Третьи лица в гражданском судопроизводстве
3.
Участие прокурора в гражданском судопроизводстве
1.
Стороны в гражданском судопроизводстве
Стороны
гражданского дела - лица, гражданско-правовой спор между которыми должен
разрешить суд.
В
соответствии со ст. 38 ГПК РФ сторонами в гражданском судопроизводстве
являются:
-
истец (лицо, в интересах которого начато дело);
-
ответчик (лицо, на которое истец указывает как на нарушителя своего права и
которое вследствие этого привлекается судом к ответу).
Стороны
пользуются равными процессуальными правами и несут равные
процессуальные обязанности.
Для
возникновения процесса необходимо наличие двух сторон - истца и ответчика - с
противоположными интересами. Процесс не может возникнуть, если истец, подавая
заявление в суд, не указал на конкретного нарушителя своего права. А если при
начатом процессе одна из сторон выбывает (например, в случае смерти) и
правопреемство по делу невозможно, то процесс прекращается.
В
момент подачи искового заявления суд исходит из того, что между истцом и
ответчиком существует материальное правоотношение (гражданское, трудовое,
семейное и др.), ставшее спорным, поскольку истец считает, что его оспаривает
или нарушает ответчик. Существует ли между сторонами материально-правовое отношение,
действительно ли ответчик нарушает или оспаривает права истца, суду предстоит
выяснить в ходе судебного разбирательства.
Существенными
признаками сторон гражданского процесса следует считать:
-
наличие гражданско-правовой заинтересованности в разрешении дела;
-
наличие процессуальной заинтересованности в выгодном для себя решении;
-
распространение на стороны материально-правовой силы судебного решения;
-
несение судебных расходов в установленном законом порядке.
2.
Третьи лица в гражданском судопроизводстве
Третьи
лица в гражданском процессе - это участники гражданского судопроизводства
(граждане и юридические лица), которые вступают в уже начавшийся процесс для
зашиты своих прав и интересов, не совпадающих с правами и интересами сторон по
делу.
Третьи
лица участвуют в деле по собственной инициативе либо привлекаются в процесс по
инициативе суда или сторон.
Непривлечение
третьих лиц в процесс может служить основанием для отмены судебного решения по
делу.
Виды
третьих лиц:
-
заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора (ст.42 ГПК
РФ);
- не заявляющие самостоятельные требования
относительно предмета спора (ст.43 ГПК РФ).
Третьи
лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, могут
вступить в дело до принятия судебного постановления судом первой инстанции. Они
пользуются всеми правами и несут все обязанности
истца.
В
отношении лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета
спора, судья выносит определение о признании их третьими лицами в рассматриваемом
деле или об отказе в признании их третьими лицами, на которое может быть подана
частная жалоба.
При
вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования
относительно предмета спора, рассмотрение дела производится с самого начала.
Третьи
лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора,
могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой
инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права
или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к
участию в деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе
суда. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований
относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут
процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания
или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ
от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, а также на предъявление
встречного иска и требование принудительного исполнения решения суда.
О
вступлении в дело третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований
относительно предмета спора, выносится определение суда.
При
вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований
относительно предмета спора, рассмотрение дела в суде производится с самого
начала.
3.
Участие прокурора в гражданском судопроизводстве
Статья 34 ГПК РФ относит прокурора к лицам,
участвующим в деле, а ст. 45 ГПК РФ раскрывает формы и основания такого
участия, а также процессуальные права прокурора. Однако помимо указанных норм
немалая часть процессуальных норм, регулирующих участие прокурора в гражданском
судопроизводстве, содержится в Федеральном законе «О прокуратуре Российской
Федерации».
Выделяют две формы участия прокурора в
гражданском судопроизводстве:
Первая форма — обращение в суд с заявлением о
возбуждении производства по гражданскому делу в целях защиты прав, свобод и
законных интересов других лиц (ст. 4 ГПК). Данное правомочие осуществляется
путем предъявления иска или подачи заявления по делам неисковых производств.
Вторая форма участия прокурора в гражданском деле
— это вступление в процесс, начатый по инициативе заинтересованного лица, для
дачи правового заключения.
Прокурор
вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов
граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту
прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором
только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту,
недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора,
основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных
или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых
(служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты
семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное
обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном
жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь;
обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Прокурор,
подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением
права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных
расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных
интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это
лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе
истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит
закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Прокурор
вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на
работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях,
предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях
осуществления возложенных на него полномочий. Неявка прокурора, извещенного о
времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству
дела.
Судебное представительство
— это правоотношение, в силу которого судебный представитель совершает
процессуальные действия в пределах предоставленных ему в соответствии с
доверенностью полномочий от имени и в интересах представляемого (стороны или
третьего лица), вследствие чего у последнего возникают права и обязанности.
Согласно
ст. 48 ГПК граждане могут вести свои дела в суде лично или через
представителей.
Судебный
представитель — это лицо, которое совершает процессуальные действия от имени и
в интересах представляемого в пределах предоставленных ему полномочий.
В
зависимости от основания возникновения различают следующие виды
представительства:
— обязательное;
— добровольное.
Обязательное
представительство, в свою очередь, подразделяется на
законное, которое основывается непосредственно на прямом указании закона в ст.
52 ГПК при наличии определенного фактического состава и для защиты прав и
законных интересов недееспособных лиц и лиц, не обладающих полной
дееспособностью, и уставное, при котором эти полномочия предоставляются
уставами и положениями, определяющими статус представляемого юридического лица.
Добровольное
(договорное) представительство избранное стороной (третьим лицом, заявителем)
основано на воле доверителя, который имеет право вести свое дело лично или
поручить его ведение представителю по своему выбору (адвокату, юрисконсульту).
Добровольное представительство может осуществляться любым дееспособным лицом,
допущенным судом, рассматривающим дело, в качестве судебного представителя по
данному делу (ст. 49 ГПК).