Лекция № 8. Приобщение студентов – будущих юристов к профилактической деятельности

 

1.    Педагогико-профилактическая техника юриста

2.    Основные методы воспитательного воздействия юриста

3.    Подготовка студентов – будущих юристов к предупреждению преступности

4.    Комплексный подход к организации предупреждения правонарушений

5.    Общая характеристика отклоняющегося поведения несовершеннолетних

6.    Учёт детерминанты преступности несовершеннолетних при организации профилактики

7.    Криминогенные факторы влияния социальной среды на образ жизни несовершеннолетних и меры его профилактики

8.    Роль юриста в психолого-педагогической поддержке социально  дезадаптированных подростков

9.    Вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений и иных антиобщественных  действий  и роль юриста в их предупреждении

10.Подготовка будущих юристов к организации профилактики преступлений среди несовершеннолетних

11.Роль семьи в воспитании подрастающего поколения и деятельность юриста в ее  всесторонней поддержке

12.Роль юристов в предупреждении преступлений в сфере семейно- бытовых отношений

13.Типичные ошибки семейного воспитания и их учёт юристами в работе с виновными

 

1.    Педагогико-профилактическая техника юриста

Педагогико-профилактическая техника сотрудника – совокупность педа­гогических действий, средств и приемов, адаптированных к спе­цифике правоохранительной деятельности и используемых в ин­тересах получения максимального профилактического результата.

Педагогическая техника сотрудника правоохранительных ор­ганов в своей основе включает технику владения словом, голосом, жестом, мимикой, позой, походкой, используемых в качестве средств при практическом учете педагогических аспектов и ре­шении педагогических задач, включенных в правоохранительную деятельность.

Хорошо подготовленный сотрудник использует все мимиче­ские средства для нужной выразительности своего лица. Это вы­ражение глаз, направление взгляда, особый рисунок носогубных складок, складок лба, общее положение головы (обычное, прямое положение, высокомерно поднятый подбородок, наклон вперед с взглядом исподлобья), движения мышц лица.

Важнейшее значение в профилактической работе имеет владение юристом техникой педагогического наблюдения.

Педагогическое на­блюдение – это преднамеренное, избира­тельное, планомерное и педагогически выверенное наблюдение сотрудника за обстановкой, лицами и группами, с которыми он имеет дело. Суть его – в стремлении подмечать и правильно оце­нивать малозаметные, на первый взгляд малосущественные, но в действительности важные для успеха решаемой профессиональной задачи проявления юридико-педагогической реальности (Столяренко А.М. Юридическая педагогика. Курс лекций. М., 2000. С. 121.).

Следует обратить внимание студентов на усвоение методом педагогического анализа. Педагогический анализ, как элемент педагогической техники юриста-практика, строится как корректно осуществляе­мый им процесс познания какого-либо педагогического объекта, явления, аспекта, строящийся на основе имеющихся педагогиче­ских знаний, опыта и освоенных педагогических приемов.

Ни один метод воздействия не может быть хорош, если при­меняется не в комплексе. Нужны социально-педагоги­ческие воздействия на интересующее лицо изменениями среды, окружения, образа жизни, работы и пр. Важно вовлечение граж­данина в дело укрепления законности, борьбу с преступностью, поддержание правопорядка, что должно положительно сказаться и на нем самом.

Нельзя пренебрегать добрым словом. Сплошная критика и разносы только отталки­вают воспитываемого человека от сотрудника и способствуют включению его в группу, которая отнесется к нему как к нормаль­ному, где он почувствует себя психологически комфортно. Но такие группы, как правило, бывают социально деформированны­ми и криминогенными.

Эффективна требовательность законная, справедливая, понят­ная, в которой граждане не видят проявлений дурного характера сотрудника, плохого настроения или недоброжелательности.

В деятельности работников правоохранительных органов принято выделять общую и индивидуальную профилактику правонарушений.

Общая профилактика – представляет собой выявление, устранение объективных причин и условий, способствующих правонарушениям.

Индивидуальная профилактика – это целенаправленное организованное воспитательное воздействие на сознание, чувства, волю профилактируемых лиц в целях устранения и нейтрализации имеющихся у них отрицательных свойств и качеств, формирование у них положительных стереотипов и навыков законопослушного поведения. Одной из основных задач индивидуальной профилактики является выявление и устранение субъективных причин противоправного поведения.

Целями индивидуальной профилактики преступлений, как было сказано выше, являются: недопущение преступного поведения лиц, со стороны которых совершение преступлений является реально возможным;  проведение изменений в личности этих лиц, которые ликвидировали бы реальную возможность совершения ими преступлений и создали предпосылки устойчивого непреступного поведения в будущем.

Организационными формами индивидуальной профилактики правонарушения являются:

·       Профилактические беседы;

·       Шефство;

·       Обсуждение поведения правонарушителя в коллективе;

·       Вовлечение правонарушителя в социально полезные занятия.

Индивидуальная профилактика реализуется непосредственно в работе с конкретными правонарушителями или гражданами, подающими жалобу. Для этого сотруднику милиции необходимо изучить социальную ситуацию, предшествующую противоправному действию, знать психологию личности.

В индивидуальной профилактике особое место занимает правовое воспитание, именно оно помогает усвоению правовых положений не только на интеллектуальном, но и эмоциональном уровне.

 

2.    Основные методы воспитательного воздействия юриста

Отечественной педагогикой и психологией разработаны методы воспита­ния, под которыми понимаются способы педагогического воздействия на людей в целях формирования со­знания и поведения.

Методы основываются на общепедагогических принципах обучения и воспитания, т. е. на наиболее общих исходных положениях этой деятельности. В педагогической литературе подчеркивается, что в реальном воспитательном процессе между методами, средствами, приемами «нет и не может быть четкой границы, они тесно связаны друг с другом, могут переходить один в другой» (Педагогика наставничества: Сб. ст.  М., 1981.  С. 58.).

Но не все методы, разработанные педагогами и психолога­ми, могут быть использованы работниками правоохранительных органов  в процессе производства по делу. Так, следователь, воздействуя на несовершеннолетнего правонарушителя, использует в основном такие методы, как убеждение, принуждение, поощрение, а также метод примера.

Для определения методов воспитательного воздействия на том или ином этапе предварительного расследования следователь должен обладать необходимыми сведениями. Их можно получить из различных источников. Важную роль в этом играют допросы лиц, непосредственно общавшихся с правонарушителем, в частности тех, кто по долгу своей работы, службы воспитывает несовершен­нолетнего.

Полезные данные, необходимые для определения методов воспитательного воздействия, можно получить из характеристик с места учебы, работы. Следователям нужно затребовать развернутые характеристики с указанием вопросов, на которые должны быть даны ответы (Глазырин Ф.В., Илларионов В.П., Кругликов А.П. Воспитательное воздействие следователя на несовершеннолетнего правонарушителя: Учеб. пособие.  Волгоград, 1983.  С. 21-33.).

Большую роль при выборе метода воспитательного воздействия в тот или иной момент предварительного следствия играют све­дения, почерпнутые из материалов уголовного дела: актов судебно-медицинских и судебно-психологических экспертиз, протоколов следственных осмотров, показаний потерпевших, справок, представ­ленных комиссиями по делам несовершеннолетних, и т. д. Комис­сии по делам несовершеннолетних, в соответствии с существующим положением об их работе, могут провести обследование, изучить условия содержания и воспитания подростка в детских учрежде­ниях. Представленные ими справки целесообразно приобщить к материалам уголовного дела.

Важное значение могут иметь и сведения, полученные в ходе оперативно-розыскной деятельности работников органа дозна­ния, в результате личного изучения следователем поведения обвиняемого, ознакомления с различными не приобщенными к делу документами, содержащими сведения об условиях жизни и воспитания подростка.

Основным  методом  воспитательного воздействия  является убеждение (таблица 43). Как правильно отметил В.К. Григорьев, значение метода убеждения состоит в том, что он способствует превращению внешних стимулов воздействия на человека во внутренние стиму­лы его поведения, формированию сознательного отношения к действительности, развитию творческой активности (Григорьев В.К. Основы психологии и педагогики в партийной работе. М., 1978. С. 96.).

 

Таблица 43. Характеристика метода убеждения в воспитании.

 

О важной роли убеждения говорил родоначальник отечественной педагогики К.Д. Ушинский (Ушинский К.Д. Собр. соч.: В 8 т. М., 1948. Т. 2. С. 28.), по мнению которого, «главнейшая дорога человеческого воспитания есть убеждение». Оно воздействует не только на сознание, но и на чувства и волю человека. Убедить можно, лишь учитывая индивидуальные особенности несовершеннолетнего право­нарушителя и, конечно, если сам следователь твердо уверен в правильности того, о чем говорит и что делает. Безразличие следователя к судьбе подростка, фальшь в словах и поступках неизбежно приведут к снижению положительного влияния на него. Об этом убедительно свидетельствует практика.

При выборе приемов убеждения следователь должен учитывать имеющиеся у него данные о личности правонарушителя (судим ли ранее, как вел себя при аресте или задержании, как отно­сится к совершенному преступлению и др.). В зависимости от них следователь использует разъяснение, иллюстрацию фактов, доказательств, личный опыт правонарушителя и т.д. Важным средством убеждения обладают юридически грамотные и обосно­ванные акты предварительного следствия — протоколы, постанов­ления.

Для убедительности следователь может использовать фото­графии, письма лиц, ранее привлекавшихся к уголовной ответствен­ности, материалы уголовных дел и т. д. Конечно, правонару­шители не всегда соглашаются с доводами следователя, иногда вступают в полемику. В подобных случаях следователю нужно быть терпеливым и вежливым. Он должен внимательно выслушать аргументы несовершеннолетнего, вникнуть в их смысл, а затем спокой­но и убедительно доказать свою правоту.

Воспитательное воздействие на право­нарушителя должно строиться в правильном сочетании методов убеждения и принуждения.

Педагогический смысл принуждения состоит в том, чтобы с его помощью корректировать поведение правонарушителя. Оно помогает виновному лицу, особенно подростку, правильно оценивать те свои действия, в связи с кото­рыми принуждение применено, вызывает у него неприятные пережи­вания и тем самым стимулирует потребность в исправлении.

Принуждение, которое использует следователь в целях воспита­тельного воздействия на несовершеннолетнего в ходе расследования, является уголовно-процессуальным принуждением. Под ним пони­маются те принудительные меры, которые в строгом соответствии с законом применяют органы власти, ведущие уголовный процесс, для обеспечения правильного его движения и осуществления задач правосудия по уголовным делам.

Воспитательное значение имеет своевременное приме­нение мер принуждения (таблица 44.). Примененные с опозданием, они могут потерять остроту или вовсе лишиться воспитательно-предупреди­тельного характера.  Не  исключена возможность совершения новых преступлений.

 

Таблица 44. Характеристика метода принуждения в воспитании.

 

Среди принудительных мер особое место занимают меры пресечения,  ограничивающие  свободу обвиняемого  во  время расследования дела (Строгович  М.С. Курс советского уголовного процесса. М., 1968. Т. 1. С. 273.). Особо тщательно следует под­ходить к избранию заключения под стражу. Согласно закону, данная мера пресечения может применяться к несовершеннолетнему лишь в исключительных случаях, когда это вызывается тяжестью совершенного преступления, потому что необоснованный арест может тяжело отразиться на психике обвиняемого, подорвать его веру в правосудие. Это в конечном итоге отрицательно скажется и на его перевоспитании. В то же время оставление на свободе лиц, совершивших тяжкие преступле­ния, порождает у них чувство безнаказанности, что способствует совершению новых преступлений. Если преступление совершено группой подростков, то очень важно применять меру пресечения дифференцированно.

В юридической литературе высказывается мнение, что в воспитательных целях следует чаще применять меру пресече­ния – отдачу под присмотр родителей, опекунов, попечителей. Однако данная мера пока применяется редко. Разумеется, если родители в силу разных обстоятельств не всегда в полной мере могут осуществлять контроль за поведе­нием подростка (занятость на работе, тяжелая болезнь, частые командировки, аморальный образ жизни, утрата родительского авторитета и т. д.), то и отдавать правонарушителя под их при­смотр нецелесообразно.

Одним из важных методов перевоспитания является поощрение (таблица 45.). Поощрение в воспитании рассматривается как выражение положительной оценки поступков и действий коллектива и отдельных людей, как средство стимулирования и закрепления положительного поведения.

 

Таблица 45. Характеристика метода поощрения в воспитании.

 

Поощрение должно быть своевременным. Лишь в этом случае оно поможет правонарушителю верно оценивать свои действия и поведение.

Пример как метод (таблица 45.) воспитательного воздействия на несовер­шеннолетнего правонарушителя играет важную роль. «В воспитании, – писал К.Д. Ушинский, – все должно основываться на личности воспитателя... Только личность может действовать на развитие и определение личности, только характером «можно образовать характер».

 

Таблица 45. Характеристика метода примера в воспитании.

 

Следователю постоянно нужно помнить, что в воспитательном воздействии на несовершеннолетнего особую роль играет собственный пример, автори­тет, моральный облик, профессиональная подготовка, педагогическое мастерство и другие личностные качества.

Личный пример, личные положительные качества следователя являются теми необходимыми условиями, которые дают ему мо­ральное право воспитывать других. Все поведение следователя должно соответствовать его словам и требованиям. Он постоянно должен помнить, что в ходе следствия его поступки находятся под пристальным наблюдением несовершеннолетнего.

Но личного примера недостаточно, необходимо использовать и примеры положительного поведения других лиц. Нужно пом­нить, что пример обладает наглядностью и эмоциональной зарази­тельностью, оказывает сильное влияние на формирование сознания правонарушителя.   

Задачи воспитательного воздей­ствия могут быть успешно решены лишь благодаря комплекс­ному и творческому применению всей системы воспитания.

3.    Подготовка студентов – будущих юристов к предупреждению преступности

Своеобразное направление ра­боты юриста – профилактическая деятель­ность; осуществление мер, направленных на обеспече­ние большей организованности, государственной и гражданской дисциплины, предупреждение правонару­шений. Юристы обес­печивают борьбу с преступностью и другими антиобще­ственными проявлениями.

Борьба с пра­вонарушениями – одно из решающих  направлений юридической работы.  Однако нужно подчеркнуть, что миссия юристов в обществе не сводится только к тому, чтобы обеспечи­вать борьбу с правонарушениями. Эта миссия более глубока и многогранна.

Исходя из той роли, какую играют право и закон­ность в жизни общества, можно  сказать следующее: польза работы юристов – в служении обществу, в том, чтобы обеспечить в обществе такую организованность и такой порядок, которые основываются на началах господствующей справедливости, правды.

Стремление к служению обществу должно опреде­лять и выбор профессии юриста, и целенаправленность в самой юридической работе.

Неодобрительное, неуважительное отношение к действующему праву, а тем более ко всему юридическому, приводит к «перебоям» в работе меха­низма правового регулирования, к частым случаям не­соблюдения и неисполнения норм права. Это в свою оче­редь вызывает необходимость более активного вмеша­тельства государственных органов в процесс реализа­ции юридических норм, приводит к известным соци­альным, нравственно-психологическим издержкам и по­терям.

Таким образом, действенность права, прочность за­конности зависят не только от них самих (от степени развития законодательства, совершенства юридической практики), но и в очень большой мере от правосознания, от общей юридической культуры населения (Алексеев С.С. Введение в юридическую специальность. М., 1976.  С.112.).

В то же время борьба с правонарушениями – важнейший участок работы юристов. Какие бы разносторонние задачи ни решались в деятельности юристов, важнейший участок этой деятельности – борьба с правонарушениями.

Предупреждение правонарушений требует энергии и усилий всего обще­ства. Это – общегосударственная задача. Вместе с тем существенна роль юристов – работников МВД, прокуратуры, суда.

Предупреждение  правонарушений – задача крупномасштабная, затрагивающая многие стороны со­циальной жизни. Главное здесь – ней­трализация отрицательных условий, при которых проис­ходит формирование антиобщественного поведения, та­ких, как пробелы в воспитании, организационные недос­татки в хозяйстве и в социально-культурной работе, мо­ральная распущенность, алкоголизм и др. Так, например, большая часть населения нашей страны, беженцев из других государств, мигрантов пополняют ряды лиц без определенного места жительства т.е. «бомжей». Они заполняют чердачные и подвальные помещения, вокзалы, подземные переходы, становясь носителями различных заболеваний, заразных болезней, нарушают общественный порядок, совершают кражи. В то же время среди них имеются лица оставшиеся по разным причинам без крыши над головой, инвалиды, ветераны войн, бездомные дети и подростки, много и тех которые после освобождения из мест заключения «не нашедшие себя». Для реализации отрицательных условий на уровне Президента и Правительства РФ принимаются различные указы, постановления, решения. Например, 6 сентября 1993 г. был издан Указ Президента РФ «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав», 2 ноября 1993 г. издается Указ «О мерах по предупреждению бродяжничества и попрошайничества», с принятием которого стали создаваться центры социальной реабилитации, где гражданам стали оказывать социальную и медицинскую помощь. Федеральная служба занятости стала трудоустраивать без работных и выдавать пособия по безработице. В свою очередь Правительство РФ 25 мая 1994 г. издало постановление «О мерах по обеспечению психиатрической помощи и социальной защите лиц, страдающих психическими расстройствами. Как же еще реализовать идеи социальной реабилитации? Для этого можно предложить:

·       открытие миграционных центров;

·       создавать различные благотворительные фонды;

·       дома социальной адаптации;

·       центры социальной защиты и помощи ветеранам войн и участникам «локальных конфликтов» и т.д.

Актуальна роль юристов в профилактике конкретных правонарушений. Речь идет о предупреждении возможных конкретных антиоб­щественных действий – пресечении готовящихся право­нарушений, «погашении» конфликтных ситуаций, приме­нении предупредительных в рамках закона мер к неус­тойчивым лицам. Сюда относится также обеспечение строгого учета материальных ценностей и строгой их
oxраны.

Особое значение в профилактике имеет установление фактов правонарушений, розыск право­нарушителей и применение к ним предусмотренных за­коном мер. Это реакция со стороны компетентных орга­нов на совершенное правонарушение. Если уж его не удалось предотвратить, то каждый случай противоправ­ного поведения должен быть с предельной точностью вы­явлен, правонарушители обнаружены, все обстоятель­ства правонарушения установлены и на основании за­кона виновные лица должны понести юридическую от­ветственность.

Завершающим звеном в цепи средств борьбы с пра­вонарушениями являются ликвидация их отрицательных последствий, т.е. восстановление справедливости и (это касается главным образом преступ­лений) исправление нарушителей закона. К ликвида­ции последствий правонарушения относится, в частнос­ти, возмещение ущерба, наступившего в результате административного проступка или преступления, к перевоспитанию – система  мер  исправительного воздействия на лиц, к которым применено уголовное на­казание. И те и другие меры, являясь завершающим актом – реакцией государства на факт совершенного правонарушения, в то же время имеют немалое значение для профилактики правонарушений в будущем и, сле­довательно, входят в общий комплекс средств, направ­ленных на предупреждение правонарушений.

Таким образом, деятельность юристов – работников следственного аппарата, прокуратуры, органов правосудия – направ­лена, прежде всего, на профилактику правонарушений и на принятие необходимых государственно-принудитель­ных мер к правонарушителям. Вместе с тем юрист дол­жен держать в поле зрения все направления борьбы с правонарушениями и осуществлять свою деятельность с учетом всех этих направлений. По мере усиления борь­бы с правонарушениями удельный вес предупредитель­ной, профилактической работы все более возрастает. Глубокий научный подход важен на всех направлениях борьбы с антиобщественным поведением, правонаруше­ниями, преступностью.

Особой чертой юридической профессии является и то, что работа юриста носит организаторский характер. Деятельность юриста по правовому вос­питанию и профилактике входит в содержание его профессиональных функций. Прямой профессиональный долг юриста – обеспечить на своем участке высокий уровень правовой культуры, создать атмо­сферу законности.                                 

 

4.    Комплексный подход к организации предупреждения правонарушений

Предуп­реждение преступности – задача многоплановая,  комплексная и решаться она должна совокупными усилиями всего общества, всех звеньев его социального
организма.

Одним из перспективных направле­ний существенного повышения эффективности, рациональности и гуманистичности предупредительной деятельности является со­вершенствование процесса предупреждения преступности в рам­ках и на основе планирования экономического и социального развития. Органически сочетая в себе общие и специальные ме­роприятия различного характера, планы экономического и соци­ального развития комплексно решают задачу устранения и
нейт­рализации негативных явлений,
обуславливающих преступность. Решение задач борьбы
с правонарушениями на основе комплексного подхода
«должно осуществляться применительно к
специфическим условиям развития отдельных коллективов, регионов» (Статкус В.Ф. Социальное планирование и профилактика правонарушений //Социологические исследования. 1989.  № 2. С. 134.).

Это означает реальное признание той высказывавшейся учёными мысли, что «бытие криминологической профилактики преступности – это сторона, ас­пект управления экономическими, социальными, демографически­ми системами, функционированием целостного общественного ор­ганизма» (Раско Э.Э. Криминологическая профилактика преступности.  М., 1987.  С. 3.). При этом отмечалось, что разрабатываемые программы экономического и социального развития не обязательно
должны содержать специальные криминологические разделы; важ­но лишь, чтобы при разработке этих программ были
учтены ре­альные нужды борьбы с преступностью и
чтобы осуществление соответствующих программ действительно привело к ожидаемым изменениям параметров
преступности. 

Непременным свойством криминологической профилактики является её комплексный характер. В предупреждении преступ­ности комплексное планирование дает реальные результаты, если этот принцип будет пронизывать все этапы: предплановый анализ преступности, выработку мероприятий и реализацию плановых заданий. Криминологическое планирование в общем виде можно разделить на отраслевое (межотраслевое) и региональное (ад­министративно-территориальное). На практике получили широкое распространение комплексные планы (программы), разрабатывае­мые для административно-территориальных единиц и определен­ных объектов.

Республиканские, краевые, областные, городские, районные планы (программы) всё больше ориентируются на решение узловых и долгосрочных задач по предупреждению преступности, на решение вопросов, являющихся актуальными из складывающейся ситуации с преступностью в регионе.

В Республике Дагестан сложилась своя система орга­низации борьбы с преступностью. С одной стороны, в нее входят все мероприятия, которые проводятся в целом по России, с другой – это республиканские про­граммы по усилению борьбы с преступностью.

За последнее десятилетие было принято несколько республи­канских программ по усилению борьбы с преступностью. В 1993 г. на период 1993–1995 годы под названи­ем «Государственная программа по усилению борьбы с преступностью и коррупцией». В 1995 г. на пери­од 1996–1997 годы под аналогичным названием;  Республиканская программа по усиле­нию борьбы с преступностью на 1999-2000 годы, утвер­ждённая постановлением Госсовета Республики Дагестан от 29 декабря 1998 г. № 198. (Рамазанов Т.Б. Проблемы преступности в Республике Дагестан.  Махачкала, 1999.  С. 132-133.) От 12 октября 2005 г. №33 принят Народным Собрание РД Закон «О профилактике алкоголизма, наркомании и таксикомании в Республике Дагестан», 3 ноября 2006 г. №58 Народным Собрание РД  принят Закон «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Дагестан».

В последнее время в Республике Дагестан проведена большая работа по укреплению законности во всех сферах жизни общества, но усилия в этом направлении не должны ослабляться.

Сегодня особенно актуальны такие проблемы, как повышение качества анализа криминологической обстановки в регионе, разработка более совершенной тактики, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступления, оказание индивидуально-предупредительного воздействия на неустойчивых граждан, определение объективных критериев оценки эффективности профилактик преступлений.

Комплексное планирование в данном случае даёт реальные результаты, если только будут взаимосвязаны и взаимообусловлены организованные профилактические меры как региона, так и центра, если будет единство собственно профилактической и организационной деятельности.

 

5.    Общая характеристика отклоняющегося поведения несовершеннолетних

Преступления необходимо рассматривать как  часть таких более общих для нее систем, как правонарушения и негативные социальные отклонения в поведении несовершеннолетних (Мелешко Н.Г.  Профилактика правонарушений несовершеннолетних: Учеб. пособие.  Ростов-на-Дону, 1998. С. 45.).

Преступность и негативные социальные отклонения (пьянство, наркотизм, токсикомания, проституция, бродяжничество, безнадзорность и беспризорность несовершеннолетних и п.д.) взаимосвязаны и имеют общие детерминанты. Негативные социальные отклонения в поведении несовер­шеннолетних правонарушающего характера (девиантное поведение) являются существенной  предпосылкой формирования личности несовершеннолетнего преступника. Именно поэтому многие ученые (Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. – М., 1992. – 419 с.; Преступность и реформы в России.  М., 1998; Батку  И.Г. Социальные и социально-психологические факторы преодоления социальных отклонений среди молодежи: Автореф. дис. ...д-ра. социологических наук.  М., 1991.  С. 4-5; Лацис М. Криминология и социология отклоняющегося поведения.  Хельсинки, 1994.  С. 11.) отмечают, что борьбу с  преступлениями  необходимо начать с предупреждения  негативных отклонений и незначительных правонарушений.

Я. Гилинский определяет девиантность как «социальное явление, выражающееся в относительно массовых и устойчивых формах человеческой деятельности, не соответствующей официально установленным или же фактически сло­жившимся в данном обществе нормам и ожиданиям» (Гилинский Я., Афанасьев В. Социология девиантного отклоняющегося поведения // СПб., 1993.  С. 7.). Вместе с тем к сказанному Я. Глинским можно подойти и с точки зрения того, что «... Тот или иной ребенок может оказаться трудным вовсе не в силу какой-либо дефекта в частности, а наоборот — по причине сложности и богатства своей натуры...: сильные и талантливые натуры развива­ются зачастую очень бурно, а с другой стороны — умеренность и акку­ратность, столь милые сердцу многих педагогов, вовсе не всегда гово­рят о чем-нибудь ценном в духовном отношении. Чичиков в литературе и Аракчеев в истории были примерными воспитанниками, приводивши­ми в умиление своих воспитателей, как раз-то наиболее яркие во всех отраслях жизни люди очень часто бывали горем для родителей и вос­питателей и предметом их отчаяния — достаточно прочесть биогра­фии наших выдающихся писателей и общественных деятелей, чтобы многих из них отнести к числу трудновоспитуемых (Василькова Ю.В., Василькова Т.А. Социальная педагогика: Курс лекций: Учебное пособие.  М., 1999.  С. 370.)  имеющие дефекты в воспитании и потому девиантны в поведении.

Отклоняющееся (девиантное) поведение – это объективно существующее социальное явление, выражающееся в деятельности человека, которое не соответствует принятым в об­ществе нормам поведения и имеет единую детерминацию (Забрянский Г.И.  Социология преступности несовершеннолет­них.  Минск, 1997. С. 78; Сибиряков С.А. Предупреждение девиантного поведения молодежи (методологические и прикладные проблемы).  Волго­град, 1998.  С. 6.).

Системный социологический механизм отклоняющегося от со­циальных норм поведения наряду с психологическими факторами объединяет разнообразные криминологические и педагогические  факторы не только на макросоциальном либо микросоциальном, но и личностном уровнях. Требуется также глубокое изучение социально-политических, экономических, организационных, социально-психологических причин и условий, их порождающих. Для этого необходимо:

–      раскрыть роль и место в детерминации негативного и проти­воправного поведения несовершеннолетних субъективных факто­ров самой личности правонарушителя;

–      исследовать общий механизм формирования личностно-правовых, нравственных деформаций несовершеннолетних право­нарушителей через анализ недостатков и просчетов в воспитатель­ной деятельности различных социальных институтов (семьи, шко­лы и др.);

–      проанализировать специфику деятельности специальных субъ­ектов профилактики правонарушений несовершеннолетних с це­лью ее совершенствования.

Специальное и общепрофилактическое воздействие на несовер­шеннолетнего с девиантным поведением должно осуществляться не только специальными субъектами профилактики, но и лицами, от­ветственными за воспитание детей (родители, попечители, учителя и т.д.), учреждениями, ответственными за медико-психолого-педагогическое состояние населения, органами, ответственными за состояние правопорядка в регионе, социальными общественными формированиями и гражданами.

 Ученые (Батку И.Г. Социальные и социально-психологические факторы преодоления социальных отклонений среди молодежи: Автореф. дис. ...д-ра социологических наук.  М.,1991; Лацис М. Криминология и социология отклоняющегося поведения.  Хельсинки, 1994; Забрянский Г.И.  Социология преступности несовершеннолет­них.  Минск, 1997; Сибиряков С.А. Предупреждение девиантного поведения молодежи (методологические и прикладные проблемы).  Волго­град, 1998; Мелешко Н.Г.  Профилактика правонарушений несовершеннолетних: Учеб. пособие.  Ростов-на-Дону, 1998.) выделяют допреступное и предпреступное  виды поведения как разновидности девиантного поведения.

Допреступное по­ведение – это некая совокупность девиантного (отклоняющегося) правомерного (негативного, но не запрещенного правом, и пози­тивного, поощряемого обществом и государством) и противо­правного поведения до совершения конкретным лицом преступле­ния, а предпреступное поведение – это совокупность делинквентного (негативного, вредного, социально отклоняющегося) и противо­правного (деликтного) поведения конкретного лица, определяющая линию его поведения, образ жизни, которое с большей вероят­ностью определяет возможность совершения этим лицом преступ­ления как общественно опасного виновного деяния, запрещенного уголовным законом. 

К предпреступному поведению относятся:

а) негативные социальные отклонения, которые не являются правонарушениями, но и не соответствуют общепринятым соци­альным нормам поведения в обществе (мораль, нравы, обычаи и др.) и нормам, обеспечивающим полноценное нормальное развитие и становление конкретного человека (раннее курение, употребле­ние алкоголя, наркотиков, ранняя половая жизнь и т.д.). Эти от­клонения не имеют статистического учета и наблюдаются у лиц с малолетнего возраста;

б) административные правонарушения, предусмотренные КРФобАП и совершаемые лицами, не достигшими 18 лет. Эти деликты стати­стически учитываются органами МВД;

в) уголовно-наказуемые правонарушения, предусмотренные уголовным кодексом, но совершенные лицами, не достигшими воз­раста (14 или 16 лет, в зависимости от правонарушения), и по этому основанию освобожденные от уголовной ответственности (ст. 87 УПК РФ), а также лицами, освобожденными от уголовной ответственности в виду малозначительности, отсутствия ущерба, вреда от совершенных ими деяний.

Несомненно, большую роль при этом играют недостатки общей культуры и образованности. Как свидетельствуют наблюдения криминологов, духовная жизнь значительной части преступников бедна.

Криминологи отмечают, что процесс формирования лично­сти правонарушителя происходит постепенно, часто такая лич­ность совершает административные и иные правонарушения и в большинстве случаев остается безнаказанной. Поэтому, как пра­вильно, например, указывают Е.С. Жигарев, Г.И. Забрянский, (Жигарев Е.С. Основные направления теории предупреждения административно-деликтного поведения несовершеннолетних. Правовая культура молодежи и формирование правомерного поведения: Сб. науч. тр. Ака­демии МВД СССР.  М.,1985.  С. 43; См. также: Забрянский Г.И. Социоло­гия преступности несовершеннолетних.  М.,1997.  С. 68–79; Иванов В.Д. Влияние девиантного поведения на формирование замыслов по соверше­нию преступлений // Преступность и профилактика девиантного поведения молодежи.  Ростов-на-Дону, 1996.  С. 9–114; Корецкий Д.А., Перекрестов В.Н., Светличный В.Н. Профилактика административных правонаруше­ний как способ борьбы с преступностью.  Ростов-на-Дону, 1997.) не­обходима разработка шкалы оценок, отражающих уровни дефор­мации личности, на базе изучения деликтной личности и выделения типовых признаков, наличие которых позволило бы прогнозиро­вать возможность ее перехода от совершения противоправных про­ступков к совершению преступлений.

В  последние годы неправомерное  поведение подрастающего поколения стало источником острой обеспокоенности населения. Об этом свидетельствует количество  совершаемых им преступлений:

В масштабах страны уровень подросткового криминала выглядит еще более угрожающим. Только за 2005 год малолетние преступники совершили в России более 154 тысяч преступлений, в том числе свыше 1 тысяч убийств, 3 тысяч разбойных нападений и 18 тысяч грабежей. Школьные педагоги, которые зачастую проводят с детьми больше времени, чем их родители, полностью согласны с опасением прокуроров (Панков А. Новые известия.  2006.  19 сент.  С. 3.). «В последнее время дети стали более жестокими и злыми, и с каждым годом ситуация становится все хуже и хуже. Причины этого явления очень просты: жестокие фильмы, компьютерные игры и Интернет формируют психику ребенка и дают в комплексе серьезный негатив. Мощное влияние на детей оказывает улица, и школа реально не может ей противостоять. Кроме того, в силу занятости на работе родители не контролируют детей, и они предоставлены сами себе. Мы даже были вынуждены открыть «продленку» для учащихся 5-10-х классов, чтобы хоть как-то их занять» (http://www.rambler.ru/ Маленькие душегубы. от 19.09.2006.). В большинстве цивилизованных стран разработаны и успешно практикуются различные специальные государственные программы для контроля и профилактики преступности среди несовершеннолетних. Россия не являемся исключением, однако, в отличие от мирового опыта, все декларируемые государством программы в отношении малолетних правонарушителей практически не работают.

Нарастают такие неблагоприятные тенденции, как омоложение преступности несовершеннолетних, усиление ее группового характера.

Установлено, что свыше 30% лиц, осужденных при особо опасном рецидиве, совершили первое преступление в несовершеннолетнем  возрасте (Коломытцев Н.А. Юридический институт МВД РФ// Преступность и дети: Сб. тезисов.  М., 1999.  С. 23.). В связи с этим можно представить размеры роста рецидивной преступности.    Поэтому возникает  необходимость в широкой профилактике отклоняющегося поведения подрастающего поколения: сегодняшние подростки  будут через несколько лет определять жизнедеятельность нашего общества, и нетрудно догадаться, как нынешняя среда обитания повлияет на них и кем они станут в зрелом возрасте, если  своевременно не заниматься их социализацией и ресоциализацией.

 

6.    Учёт детерминанты преступности несовершеннолетних при организации профилактики

Профилактика преступлений и иных правонарушений среди несовершеннолетних, помимо их нравственного воспитания и формирования правомерного поведения как главного средства в решении этой сложной задачи, предполагает анализ детерминантов, способствующих росту преступности  в этой среде:

1. Социально-политические и экономические преобразования в государстве в большей степени, чем на других категориях населения, отразились на несовершеннолетних.

Значительно возросли проявления мошенничества, осуществляющиеся под прикрытием различных лжепредприятий, фирм и организаций. Мечты о совсем нетрудном обогащении приводят к нарушению законов, что порождает различные проступки и преступления, а также ведет к нравственной деградации подрастающего поколения.

2. Неблагоприятно прогнозируется криминальная ситуация в связи с ростом политической апатии и правового нигилизма населения, возникающих вследствие неудовлетворенности социальными итогами и экономических изменений, неверия в их благополучный исход. Негативный резонанс вызывается разрывом между требованиями права и их реализацией (Пономарев П.Г. Прогноз тенденций развития криминальной ситуации в России за 1996 г. // Преступность и законодательство.  М., 1997.  С. 32.).

В настоящее время распространение оружия в стране (особенно в Республике Дагестан) приобрело небывалые размеры, что является мощным фактором, подпитывающим преступность несовершеннолетних.

3. Проблема вовлечения подростков в организованную преступность и в экстремистские группировки является одной из актуальных в стране.

Одной из причин попадания неопытных ребят в сети организованной преступности является поиск источников дохода, а также осознание невозможности утвердиться в обществе и желание самоутвердиться в криминальной среде. И поэтому расширяется социальная база преступных группировок за счет безработных, занимающихся мелким бизнесом, а также подростков из малообеспеченных, обнищавших семей. Таким образом, в мотивации вхождения в организованную преступность просматриваются представления юного человека о своем будущем и наиболее оптимальных способах его обеспечения.

Причиной является и то, что современный подросток не имеет положительных примеров для подражания, идеалов, к которым он мог бы стремиться. В связи с тем, что у него не сформированы свои принципы поведения, он перенимает их у более «сильной»  личности.

4. В последние годы усугубляется деформация духовной жизни. Психология индивидуализма, бездуховности, продажности, правового нигилизма становится повсеместной, исподволь пропагандируются культ грубой силы и жестокости, идеи национализма и шовинизма.

Многие люди, особенно молодые, утратили привычные жизненные ориентиры, веру в духовные ценности, значительно ослабились родственные, семейные, производственные и иные связи, что существенно снижает возможности социального контроля.

Телевидение в нашей стране стало электронным оружием массового поражения, которое особенно опасно для подростков. Заметна прямая связь между насилием на телеэкране и ростом насильственных преступлений среди несовершеннолетних.

А многие родители, в свою очередь, самоустраняясь от воспитания детей, перекладывают свои функции по воспитанию на улицу, средства массовой информации. Просмотр телепередач в семьях заменил общение родителей с детьми.

5. Все более и более тревожной становится социальная обстановка, характеризующаяся и проявляющаяся как следствие осуществляемых социально-экономических реформ, их влияния на положение детей и подростков в стране.

6. Уровень преступности несовершеннолетних напрямую связан с невовлеченностью детей и подростков в общественно полезную деятельность.

7. Способствует углублению кризисного состояния подростковой среды и политика, направленная на коммерциализацию культуры, искусства, спорта (стадионы превратились в рынки, спортклубы и секции недоступны для большинства детей и подростков, театры используются не по назначению).

Общую характеристику современного молодежного движения можно свести к следующему: низкая организованность, отсутствие сплоченности членов в достижении поставленных целей; отсутствие конкретных программ деятельности, идеологии, политических ориентиров, слабая развитость по территориям и регионам, хотя в условиях кризиса традиционных систем социализации (семья, образование, СМИ) все большее значение приобретает деятельность молодежных организаций и объединений для развития общества, воспитания подрастающего поколения (Зиядова Д.З. Проблемы профилактики преступлений и иных правонарушений среди несовершеннолетних: Учеб. пособие по спецкурсу.  Махачкала, 2001.  С. 47-62.).

8. Социальные факторы, определяющие человеческое поведение, обязательно должны трансформироваться в факторы сознания, чувства, воли, желания, то есть принять форму идеальных побудительных сил, чтобы стать детерминантами сознательной деятельности. Поэтому социально-психологические факторы в некоторой степени способствуют осуществлению процесса приобщения несовершеннолетних к антисоциальному образу жизни.

Одним из психологических факторов формирования преступного поведения является эмоциональная отчужденность подрастающего человека.

Неформальные группы играют важную роль в осуществлении антиобщественного влияния на будущих правонарушителей из подростковой среды. Они являются причиной и такой социально-психологической проблемы, как распространение алкоголизма, наркомании и токсикомании в подростковой среде.

«У хиппи своя философская платформа, своя форма поведения. Хиппи носят длинные волосы на прямой пробор, лоб и затылок охватывает тонкая повязка, мно­гие отпускают бороду. Их одежда и поведение объясняются стрем­лением не отрываться от природы. Длинные волосы помогают контакту с космосом, с космиче­ским разумом. Одеты в джинсы, свитера, нередко рваные, ста­ромодные пальто; носят украшения, на шее джинсовый мешочек с документами. Зимой живут в городе, летом путешествуют, разбивают палаточные городки. В основе их философии — внутренняя свобода человека, независимость от общества, свобода в любви, что якобы способствует единению людей. Проповедуют пацифизм, выступают против службы в армии. Распространено в России движение панков. У них петушинные прически, кожаный пиджак на голом теле, грубый жаргон; вы­зывающее поведение. Они устанавливают связи между городами. Появление их в городе сопровождается драками и грабежами. Группы мажоров … предпочитают одеваться только в вещи из стран Америки, Англии, демон­стрируют приобретенные одежды. Они — за сильного предприим­чивого человека, владеющего несколькими языками, против нар­котиков, за активный спорт. Рокеры на мотоциклах без глушителей на большой скорости, группами, по ночам демонстрируют свое пренебрежение к обще­ству: угоняют чужие мотоциклы, не имеют водительских прав, вступают в связь с уголовными элементами. Саталлисты — это поклонники определенного певца, футболь­ной команды — «фанаты». Поклонники металлического рока — сейчас наиболее распро­страненная группа. Их несколько видов: «тяжелый металлический рок», «черный металлический рок» и «скоростной металлический рок». Агрессив­ный внешний вид, черная одежда, отточенные шипы, металли­ческие украшения на груди, перевернутый крест, слово «сатана» на английском языке. Они агрессивны, исповедуют культ сатаны, проповедуют расизм и шовинизм, к ним тянутся подростки, ко­торых привлекает такой внешний вид. Это «лохи», быстро впиты­вающие агрессивность. Среди металлистов встречаются ценители металлического рока, увлеченные музыкой, миролюбивые, со­стоящие в контакте с официальными организациями. Получили распространение правоэкстремистекие группы - неофашисты. В черных куртках, узких брюках, белая рубашка с узким галстуком, кирзовые сапоги или ботинки, татуировка свастики — атрибуты этих групп. Они копируют соподчинение фашистской партии Гитлера: «гаупштурмфюрер», «штурмбанфюрер» и др. Про­поведуют культ сильной личности, расизм, шовинизм, черную магию, занимаются спортом. Возглавляет группы чаще всего взрос­лый с реакционными взглядами. Такие группы становятся социально опасными (Василькова Ю.В.,  Василькова Т.А. Социальная педагогика: Курс лекций: Учебное пособие.  М., 1999.  С. 366-367.).

Основы характера, исходные жизненные установки, ценности закладываются в семье. Именно в раннем возрасте, в семье прививаются детям основные моральные требования, правила поведения и приличия. И связи с этим весь дальнейший процесс воспитания (в школе, на производстве, в общественных организациях и т.п.) уже имеет определенные основы нравственных устоев, заложенных в характере человека семьей. Поэтому дефекты семейного воспитания – один из основных детерминантов преступлений и иных правонарушений несовершеннолетних.

В результате влияния социально-экономических и политических факторов в последние годы в некоторых семьях (16 %) сложилась криминогенная ситуация, которая заключается в существовании асоциальных семей следующих типов:

1. Неблагополучные семьи

В настоящее время в наиболее сложном положении в обществе находятся дети и подростки, незащищенные от негативного влияния неблагополучной родительской семьи, в результате чего значительная часть детей и подростков, видя пример аморального образа жизни, деформируется в своем развитии, приобретая негативные личностные качества.

2. Девиантные семьи

Многие подростки совершали преступление не по причине неблагоприятного стечения обстоятельств, а в силу того, что они постепенно приближались к правонарушению в процессе деградации личности.

Они не любят трудиться, не могут заставить себя что-то де­лать, не могут заниматься систематически, делают только то, что интересно. Трудные подростки нарушают в школе дисциплину и порядок, не хотят учиться, конфликтуют с учителями, со сверст­никами, с родителями, бросают школу, считают себя неудачни­ками. Они бродяжничают, пьют, употребляют наркотики, нару­шают законы. Алкоголизм приводит к воровству и тюрьме. Пропаганда секса — к подростковой беременности, так как часто очень рано они вступают в половые связи. Именно подростки в результате физического или сексуального насилия прибегают к самоубийству.

На становление личности несовершеннолетнего преступника влияют: а) вовлечение несовершеннолетних в наркоманию, проституцию, занятия азартными играми; б) отрицательный пример членов семьи, их аморальный образ жизни, пьянство, ссоры, скандалы, переходящие в драки; в) воспитание детей бездельниками, эгоистами, тунеядцами; г) невыполнение родителями своих обязанностей по воспитанию детей, невнимание к их интересам, грубость и деспотизм; д) наличие в семье антиобщественных взглядов, обычаев, нравов и иных вредных пережитков, пренебрежительное отношение к труду и другим важным гражданским обязанностям.

Эти так называемые девиантные семьи – семьи алкоголиков, наркоманов, правонарушителей и др. По данным МВД России, на учете в органах милиции находятся свыше 113 тыс. родителей, отрицательно влияющих на поведение детей. В 30 процентах неблагополучных семей систематически злоупотребляют спиртными напитками, в 40 процентах устраивают скандалы, ведут антиобщественный образ
жизни.

В таких семьях утвердились аморальность, культ насилия в межличностных отношениях как способ общения. Взаимное неуважение, грубость, жестокость, откровенный цинизм стали настолько привычными для детей, что, воспитывая в них ненависть к непосредственным виновникам создания подобной обстановки в семье, и как следствие, семьи одновременно формировали аналогичные качества и у самих подростков.

Типичная характеристика семьи несовершеннолетнего, совершающего правонарушения преступного характера, – это пониженный, против среднего, для соответствующего региона страны образовательно-культурный уровень и профессиональный статус, что существенно ограничивает сферу позитивного общения семьи с детьми, правильного формирования у них духовных интересов и потребностей.

Одним из негативных обстоятельств в девиантных семьях является неумение вести себя в повседневном общении, что характеризуется использованием примитивного словаря, состоящего из нецензурных слов, оскорбительных выражений, незнанием, игнорированием правил этикета, невнимательностью, грубым тоном и т.п.

3. Деликвентные семьи – семьи с криминальной направленностью

Обстановка в деликвентных семьях характеризуется периодическими или с нарастающей интенсивностью конфликтами, драками, кратковременными или длительными разрывами семейных связей, супружеской неверностью.

4. Насильственные семьи (наличие физического и психического насилия)

Обычно агрессором в семье является мужчина, а его жертвами – те, кто слабее. Но если женщины, особенно бездетные, могут избавиться от обидчика путем обмена жилплощади, развода и так далее, то правовое положение детей такой возможности не дает. Они вынуждены лишь терпеть побои и истязания в подавляющем большинстве случаев от собственных же родителей.

По мере взросления и приобретения самостоятельности подросток получает возможность уйти от подобных условий жизни, избежать придирок, упреков, безразличия, во многих случаях – побоев и издевательств. Эта возможность реализуется путем все более активного участия в неформальных группах сверстников и побегов из дома.

С начала 90-х годов разрушены или кардинально перестраиваются практически все ранее созданные звенья специализированной воспитательно-профилактической системы. Школы и другие учебные заведения для несовершеннолетних после принятия Закона РФ «Об образовании» полностью утратили воспитательные функции. Специализированные подразделения милиции по Закону РФ «О полиции» перестали заниматься профилактикой безнадзорности детей и подростков. Комиссии по делам несовершеннолетних как координирующие органы по организации борьбы с преступностью во многих регионах реально не функционируют.

Процесс рассмотрения материалов о правонарушителях в комиссии по делам несовершеннолетних должен иметь большое воспитательное значение.

Существенно снижает возможности своевременного выявления неблагополучных условий нравственного формирования подростков-правонарушителей слабая взаимосвязь правоохранительных органов с органами образования, школами, трудовыми коллективами. В школах часто не знают, что их ученики состоят на профилактическом учете за совершенные административные правонарушения, и, наоборот, педагоги своевременно не информируют инспекторов ПППН о крайних формах семейного неблагополучия подростков до того, как подростки из этих семей совершат преступление.

Установление конкретного срока для решения вопроса о снятии подростка с профилактического учета действует на сознание работников соответствующих органов социального контроля, толкает их на формальное решение столь важного вопроса. После снятия с профилактического учета несовершеннолетний вообще остается вне поля зрения правоохранительных органов, в то время как, даже находясь на учете, он испытывал определенную ответственность за свое поведение.

В результате вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность, пьянство, занятие попрошайничеством, проституцией, азартными играми они, можно сказать, становятся жертвами преступного мира по той причине, что под воздействием взрослых получили антиобщественную установку, т.е. в нравственном смысле они калеки.

Во-вторых, они жертвы потому, что при совершении преступления, как правило, выполняют наиболее опасные действия, тем самым подвергая себя по воле взрослого повышенному риску. Не будет преувеличением сказать, что несовершеннолетний в ряде случаев эксплуатируется взрослым преступником, действует под влиянием подавляющих его волю насилия и угроз (Зиядова Д.З. Роль социальной защиты в профилактике правонарушений среди несовершеннолетних: Методическое  пособие.  Махачкала, 2002. С. 32.).

Значительно увеличилось количество грабежей, краж, вымогательств, причем нередки случаи, когда взрослый преступник вовлекает в преступления близких родственников.

Деятельность организаторов и подстрекателей направлена против правильного нравственного формирования личности несовершеннолетних.

Резюмируя вышеизложенное, необходимо отметить, что в нормальных социальных и психолого-педагогических условиях подросток не станет преступником. «Несовершеннолетние правонарушители – это обыкновенные дети, которые в результате неправильного воспитания и дурного примера стали правонарушителями» (Ключинская Л.Р. Характер преступлений несовершеннолетних. Рига, 1963. С. 47.). И поэтому при осуществлении целенаправленных мер профилактики должна учитываться криминогенная значимость указанных недостатков, выступающих в качестве неблагоприятных условий формирования личности с отклоняющимся поведением, а также пути улучшения социально-педагогической ситуации в подростковой среде.

 

7.    Криминогенные факторы влияния социальной среды на образ жизни несовершеннолетних и меры его профилактики

Россия на сегодняшний день переживает один из самых тяжёлых периодов в своей истории–крушение идеологии и развал экономики, криминальный рынок и рост преступности, гиперинфляцию и межнациональные конфликты.

Социально-экономическая и политическая нестабильность в обществе усиливает негативные тенденции в развитии брачно-семейных отношений, растёт кризисный характер брачно-семейных процессов, выражающийся в нестабильности браков, росте добровольного безбрачия, насилия в семье, и как последствие, рост числа детей, содержащихся в детских домах, и рост правонарушений детей и подростков.

Социализация и воспитание в сфере семьи происходит в основном за счёт передачи жизненного опыта старшего поколения младшему. И от того, какой характер имеет этот опыт, зависит благополучие подрастающего поколения и общества в целом. То, что привито человеку в детстве, так или иначе сказывается на протяжении всей его жизни.

Подростки во всём следуют семейным традициям, подражают родителям. Нравы и манеры общения родителей, уровень духовной и моральной ориентации становятся привычной нормой отношения к себе и окружающим.

Кризисное состояние нашего общества, вызванное скачком к демократическим преобразованиям, привело не только к социокультурному разрыву, который наметился между поколениями детей, родителей и прародителей, но и связанному с ним конфликту потребностей, ценностей и интересов. По мнению А.Г. Здравомыслова, конфликт на уровне потребностей связан с выработкой баланса рационально осмысленных и эмотивных (эмоциональных) потребностей, в которых проявляются подсознательные сферы мотивации. Ученый считает, что эмоциональное начало в человеческом  поведении всё более отходит от соединения с мотивацией, основанной на способности человека к позитивному  мышлению. Оно отгораживается от рациональных импульсов искусственно создаваемой стеной и становится во всё большей мере основанием для иррациональной мотивации, для немотивированного поведения, которое не хочет сообразоваться с требованиями разума (Здравомыслов А.Г. Социология конфликта: Россия на путях преодоления кризиса: Учеб. пособие для студентов высших учебных заведений.  2-е изд., доп.  М., 1995. С.109.).

Национальная культура, которая заложена в современной системе образования, несёт в себе большой ценностно-нормативный заряд, социально обуславливает определённые способы и стили поведения, и в этом качестве предназначена выступать в роли прививки против влияния любой «антикультуры», вошедшей в нашу повседневную жизнь и в наш быт.

Быт – это уклад повседневной жизни, внепроизводственная сфера, включающая как удовлетворение материальных потребностей людей (в пище, одежде, жилище, подержании здоровья), так и освоении духовных благ, культуры, общения, отдыха, развлечения (общественный, национальный, городской, сельский, семейный, индивидуальный быт). Он складывается и изменяется под влиянием материального производства, общественных отношений, уровня культуры, а также географических условий и оказывает огромное влияние на другие стороны жизни людей, на формирование личности (Советский энциклопедический словарь / Под ред. А.М. Прохорова. 3-е изд.  М., 1984.  С.184.).

Некоторые авторы к сфере быта относят и свободное время (досуг) (Кунецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации.  М., 1983. С. 92.). Формирование и удовлетворение различных духовных потребностей зависит в значительной мере от состояния быта, под которым В. Синицын понимает уклад повседневной непроизводственной жизни людей, предопределяющий способы и формы удовлетворения различных материальных и культурных потребностей человека (Синицын В. Формирование коммунистического быта // Коммунист. 1963.  № 11.  С. 67.). Досуг является важной составной частью быта. Изучение положения на конкретных объектах показывает, что там, где уровень организации досуга высокий, там у людей неуклонно возрастают социально ценностные потребности, и как следствие этого число правонарушений незначительно. И, наоборот, низкий уровень организации досуга способствует росту социально вредных потребностей, что ведёт к росту правонарушений. Ведь для подростка характерна повышенная потребность в общении со сверстниками, к их мнению он прислушивается охотнее, чем к мнению воспитателей и родителей. Подросток стремится реализовать свою потребность самоутверждения, признания как личности если не в социально-положительных коллективах, то в условиях пустого времяпровождения, выпивках, при употреблении наркотиков, хулиганских выходках, принятых в референтно значимых отрицательных коллективах сверстников. В таких компаниях собираются такие же «изгои», как и сам подросток, которые утратили позитивную связь с коллективом по месту учебы или работы (Магомедов Д.Б. Криминогенные факторы влияния социальной среды на образ жизни несовершеннолетних и меры его профилактики // Вестник ДНЦ РАО.  2002. С. 42. ).

Причины этого негативного явления связаны в первую очередь с дефицитом условий для здорового общения и проведения досуга, которые бы в той или иной степени отвлекали от порочных увлечений. Замечено, что создание спортивно-культурных комплексов, простейших игровых площадок по месту жительства, шахматных клубов, различных творческих объединений (ушли в небытие дома пионеров и дворцы культуры) способствует сокращению пьянства среди молодёжи, даёт возможность разрядки эмоций и самоутверждения в социально полезных видах деятельности.

Вместе с тем Г.Г. Заиграев справедливо отмечает, что ограничение доступности спиртных напитков, усиление социального контроля за лицами, злоупотребляющих алкоголем, может привести лишь к временным позитивным результатам, но не решает поставленной проблемы. Для этого необходимы усилия в других областях жизнедеятельности: культуре, досуге, общении (Заиграев Г.Г. Алкогольная ситуация – объект профилактического воздействия // Социологические исследования. 1985.  № 4.  С. 48.). Этому должна способствовать противоалкогольная и противонаркотическая пропаганда, которую необходимо сочетать с мероприятиями в школах, техникумах, вузах.

Необходимо охватить всех учащихся школ, техникумов разнообразными массовыми и индивидуальными формами воспитательной работы во внеучебное время. Поддерживать, развивать и стимулировать самодеятельные движения, создавать клубы по интересам, разнообразные кружки технического и художественного творчества, спортивные секции. Необходимо, чтобы школа стала организатором воспитательной работы. Более активную роль в этом обязаны сыграть районные и городские администрации.

 

8.    Роль юриста в психолого-педагогической поддержке социально  дезадаптированных подростков

Трудновоспитуемость, характеризующаяся социальными отклонениями и социальной дезадаптацией, сопровождается деформацией социальных связей и отчуждением подростков от основных институтов социализации и, прежде всего, от семьи и школы. Поэтому одной из важнейших задач психолого-педагогической поддержки является преодоление этого отчуждения, включение подростка в систему общественно значимых отношений, благодаря которым он сможет успешно усваивать позитивный социальный опыт.

До сих пор функции социально-педагогических мер, направленных на оздоровление условий семейного и школьного воспитания, вменялись общественными воспитателями, закреплёнными за «трудными» подростками, комиссиями по делам несовершеннолетних, либо сотрудниками инспекций  по делам несовершеннолетних. Они больше были ориентированы на меры административного воздействия, чем на социальную помощь и поддержку.

Процесс ресоциализации, как и процесс воспитания, должен строиться, прежде всего, с учётом индивидуально-психологических свойств подростка, с учётом тех конкретных обстоятельств и неблагоприятных условий воспитания, которые способствовали возникновению разных асоциальных проявлений и отклонений.

Одним из важнейших принципов является опора на положительные качества подростка.

Не менее важным в воспитательно-профилактической деятельности является формирование будущих жизненных устремлений подростка, связанных, прежде всего, с профессиональной ориентацией, с выбором и освоением будущей профессии.

Нужно, чтобы ребята, которые по разным причинам считаются неуспевающим в школе, не теряли веру в то, что они вырастут полезными гражданами общества, необходимо помочь им в выборе профессии в соответствии с их возможностями, уровнем имеющихся знаний.

 Деятельность – основа воспитания. Таков один из основополагающих принципов отечественной психолого-педагогической науки, и он должен в полной степени реализовываться в процессе социальной реабилитации. Перевоспитывать убеждением, нотациями, нравоучениями, без включения в коллективную деятельность, в здоровый коллектив, невозможно.

Отсюда, наряду с оказанием непосредственного воздействия на личность несовершеннолетнего, весьма важно нормализовать его отношения в коллективе одноклассников, помочь восстановить его статус среди сверстников, преодолеть отчуждение от класса, школы, повысить их референтную значимость. Важно, чтобы коллективная общественно полезная деятельность, в которую включён трудновоспитуемый, позволяла ему реализовать свои возможности, способности и, главное, реализовать потребность в самоутверждении.

При всей важности общественно полезной деятельности в процессе воспитания и перевоспитания, из-под внимания органов профилактики не должны выпадать и проблемы досуга несовершеннолетних, развитие полезных интересов и высших духовных ценностей.

Как показывают исследования, у педагогически запущенных, «трудных» учащихся объём свободного времени более чем в 4 раза превышает средние показатели хорошо успевающих, добросовестных учащихся.

Важнейшим условием влияния воспитателя на «трудного», решающего значения его совета в выборе будущей профессии, увлечений, друзей и т.д. является глубокая доверительность и уважение во взаимоотношениях с подростком.

Таким образом, процесс ресоциализации  включает решение следующих задач и функций (Кочетов А.И. Перевоспитание подростка.  М., 1972.  С. 120.).

1.          Восстановительная, предполагающая восстановление тех положительных качеств, которые преобладают у подростка до появления трудновоспитуемости, обращение к памяти подростка о его добрых делах.

2.          Компенсирующая, заключающаяся в формировании у подростка стремления компенсировать тот или иной недостаток усилением деятельности в той области, которую любит, в которой может добиться быстрых успехов. Если подросток плохо учится, то может преуспевать в спорте, труде и т.д.

3.          Стимулирующая функция направлена на активизацию положительных сторон общественно полезной деятельности ученика, она осуществляется посредством осуждения или одобрения, т.е. небезразличного, эмоционального отношения к личности подростка, его поступкам.

4.          Исправительная функция связана с исправлением отрицательных качеств подростка и предполагает применение разнообразных методов поощрения, внушения, убеждения, примера и т.д., связанных с коррекцией поведения.

Процесс ресоциализации может быть завершён только в том случае, если в подростке удаётся пробудить потребность самосовершенствования, самовоспитания. Самовоспитание начинается с самоанализа, с самокритичного отношения к себе.

Следует отметить, что отличительной чертой несовершеннолетних правонарушителей является отсутствие навыков самоанализа, самооценки.

Часто для  несовершеннолетнего на первом месте оказываются неформальные криминогенные группы, которые имеют особую референтную значимость в глазах подростка.

Отсюда коррекция личности социально запущенного подростка наряду с другими задачами предполагает и переориентацию референтной группы подростка, выработку критического отношения к прежним кумирам и формирование новых поведенческих образцов и жизненных идеалов.

Существенна роль организации внеучебной воспитательной работы с несовершеннолетними в профилактике преступлений среди подростковой среды.

Неумение разумно использовать свободное время, неорганизованность досуга по праву считают­ся в педагогической и правовой литературе (Акту­альные вопросы борьбы с преступностью несовершеннолетних (по материалам прокуратуры г. Москвы) // Вопросы криминалисти­ки.  М., 1962; Гасилов Г.В. Организация воспитательной работы с детьми и подростками во внеурочное время – важная предпосылка предупреждения правонарушений несовершеннолетних // Предупреждение преступности несовершеннолет­них.  М., 1965; Криминология.  М., 1966.) одним из главных отрицательных условий пре­ступного поведения несовершеннолетних.

Судебная практика свидетельствует о том, что чаще всего преступления и другие правонару­шения несовершеннолетние совершают именно в свободное от работы или учебы время. Чрезвы­чайно важными являются и их занятия в часы, свободные от пребывания в названных учреждениях и коллективах. Однако организация свободного времени как раз и является слабым звеном в системе мероприятий по формированию личности.

Общеизвестно благотворное влияние спорта на здоровье и нравственный облик молодежи. Занятие спортом создает бодрое, жизнерадостное настроение, занимает досуг подростков, отвлека­ет их от курения и потребления спиртных напитков, от встреч и пребывания в сомнительных компаниях, от совершения всякого рода дурных поступков.

Необходимо серьезно расширить материальную базу культуры, обеспечить совершенство­вание всех форм культурной деятельности, улучшить содержание работы клубов, домов культуры, библиотек. Принять меры к дальнейшему расширению сети стадионов, спортивных баз и других сооружений.

Деятельность инспектора по делам несовершеннолетних носит творческий характер и имеет строгую правовую регламентацию. Особое значение для инспектора по делам несовершеннолетних имеет педагогическая подготовка. В вузах необходимо разработать и ввести в учебный процесс ряд дисциплин, в числе которых спецкурсы «Проблемы квалификации  преступлений несовершеннолетних», «Профилактика преступлений несовершеннолетних», «Организационно-правовые основы предупреждения и процессуальные особенности расследования преступлений несовершеннолетних».

 

9.    Вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений и иных антиобщественных  действий  и роль юриста в их предупреждении

Причиной многих преступлений и иных правонарушений среди несовершеннолетних является их вовлечение  в  преступную деятельность.  Практика рассмотрения дел несовершеннолетних правонарушителей свидетельствует о том, что многие подростки совершают преступления вместе со взрослыми, которые часто являются подстрекателями или организаторами. Особая опасность заключается в том, что в орбиту вовлекается все большее число подростков, не достигших возраста уголовной ответственности (Многие такие преступления  латентны: будучи не выявленными или нераскрытыми, они остаются за пределами официальной статистики.).

Деятельность взрослых организаторов и подстрекателей направлена против правильного нравственного формирования личности подрастающего человека. Именно они обучают подростков наиболее простым и легким способам совершения преступлений, препятствуют их исправлению и перевоспитанию.   Порой часто со  взрослыми несовершеннолетние совершают  такие тяжкие преступления, которые они в одиночку не могли  совершить.  Ими совершаются  корыстные, насильственно-корыстные и агрессивно-насильственные преступления, которые могут быть отнесены к категории тяжких и особо тяжких.

Для успешной борьбы с данным социальным недугом необходимо определить основные причины и условия, способствующие его возникновению.

В качестве основополагающего фактора здесь выступает воспитание, существенные дефекты которого обуславливают в большинстве случаев искаженное формирование личности и последующий переход несовершеннолетних на преступный путь.  

Именно в семье прививаются детям правила поведения. Весь дальнейший процесс становления личности основывается на нравственных устоях, заложенных  в характере человека семьей.

Анализ судебной практики  дает основание сделать вывод о том, что вовлекаются в преступную деятельность в основном дети из неблагополучных семей.

Лишенные в морально неблагополучной семье необходимого эмоционального комфорта либо благоприятного общения и влияния, они попадают под влияние улицы. Иными словами, подросток превращается в жертву отрицательного воздействия, поскольку приобретает антиобщественную установку личности.

Следует обратить внимание на то, что 26 % подростков из неблагополучных семей живут в семьях,  где есть судимые. На личность подростка в семье, на его формирование в дальнейшем отрицательное влияние оказывает то, что с ним совместно проживают близкие люди,  которые ранее были осуждены за те или иные преступления, т.е.  имели судимость.

Особенно опасна преступная деятельность матери. Она оказывает существенное влияние на состояние преступности подростков, ибо ее неблагоприятное влияние на воспитание подрастающего поколения может оказать и оказывает значительно более разрушительное действие, чем мужская преступность. Если мать совершает преступление или ведет антиобщественный образ жизни, то моральный климат в семье скорее может привить подросткам антиобщественные наклонности. Последствия такого влияния видны из материалов уголовного дела по обвинению братьев К. (ст. 158,162 УК РФ). Когда им было 8 лет, отец взял их с собой на совершение кражи и на практике показал, какое имущество является ценным. Мать занималась сбытом краденого имущества.

Одну из основных ролей в воспитании и формировании личности подростка наряду с семьей играет школа, функции которой заключаются не только в том, чтобы дать подрастающему человеку полный багаж знаний, но и в создании у ребенка системы ценностей, морально-нравственных устоев. На самом же деле зачастую вся воспитательная работа сводится к занесению в дневник ученика замечаний относительно его поведения.

На сегодняшний день в большинстве учебных заведений отсутствует какая-либо общественная работа по воспитанию учащихся, по вовлечению в воспитательные мероприятия ребят, особенно нуждающихся в индивидуальной работе.  Подростки, предоставленные сами себе, большую часть времени проводят в сомнительных компаниях асоциальной направленности.

Таким образом, в период построения рыночной экономики – в период выживания – некому (ни семье, ни школе, ни другим институтам воспитания) заниматься  подрастающим поколением. Учитывая данное обстоятельство,  организованная преступность с энтузиазмом решила «помочь» юным душам, поставив перед собой непростую задачу – совершенствовать «профессиональный уровень» подрастающего поколения, которое завлеклось идеей преступной романтики, и стала заниматься их воспитанием. Этому способствовали и другие «благоприятные» явления в Республике Дагестан: деполитизация образовательной сферы привела к потере идеалов, падению нравов, идеологическому вакууму, заполнявшемуся идеей неформального общения. Понимая сложившуюся ситуацию,  лидеры организованной преступности охотно вводят в зону своего влияния подростков, следят за их профессиональным преступным формированием и ростом,  усиленно пополняя свои ряды. Поэтому проблема вовлечения подростков в организованную преступность и в экстремистские группировки становится сейчас одним из актуальных вопросов в республике.

Одной из причин попадания неопытных ребят в сети организованной преступности является поиск источников дохода, а также  осознание невозможности утвердиться в обществе и, следовательно,  решение самоутвердиться в криминальной среде. И поэтому социальная база преступных группировок расширяется за счет безработных, а также подростков из малообеспеченных, обнищавших семей.

Таким образом, в  мотивации вхождения в организованную преступность  просматриваются  представления юного человека о своем будущем и наиболее оптимальных способах его обеспечения (на основе анализа  ответов на вопросы анкеты: «Хотел бы ты стать членом организованной преступной группы? Если да, то для чего?»).

Причиной является и то, что современный подросток не имеет положительных примеров для подражания, идеалов, к которым он мог бы стремиться. В связи с тем, что у него не сформированы свои принципы поведения, он перенимает их у более «сильной» личности.

Современных «воров в законе», как правило, отличает изобретательность и изощренность, деловитость и коммуникабельность, решительность и беспощадность, жестокость и мстительность. Сегодня элита преступности – это криминальные дельцы с атрибутами и манерами поведения преуспевающих бизнесменов.

Этому способствуют  и возрождаемые атрибуты субкультуры преступной среды с ее романтическими лозунгами. По этой же причине  движение «сторонников» ислама без особых усилий вовлекает в свои ряды подрастающее поколение лекциями о газавате, о солидарности мусульман.

Еще одним детерминантом вовлечения несовершеннолетних в преступную или иную антиобщественную деятельность является благосклонное отношение судебных органов к взрослым соучастникам, организаторам или подстрекателям (часто применяют необоснованно мягкое наказание). При назначении наказания взрослому по ст. 150, 151 УК РФ, предусматривающей ответственность за преступление, совершенное вместе с подростком, суды в большинстве случаев используют принцип поглощения  менее строгого наказания (как правило, по ст. 150, 151 УК РФ) более строгим, хотя следует применять принцип полного или частичного сложения назначенных наказаний в пределах, установленных статьей закона, предусматривающей более строгое наказание.

Не исследовав всесторонне и полно вопрос о роли взрослого в вовлечении несовершеннолетнего в преступную деятельность, следователи ОВД РД нередко необоснованно прекращают уголовное дело либо выделяют его материалы в отдельное производство, которое впоследствии, как правило, остается без движения и прекращается. Так, из общего числа изученных уголовных дел, по которым в совершении преступления вместе с подростками принимали участие взрослые, по 20 % дел по факту вовлечения несовершеннолетнего в преступную деятельность вынесены постановления о выделении материалов дела в отдельное производство; по 8 % дела в этой части прекращены за не доказанностью обвинения; по 18 % дел – за отсутствием в действиях взрослых состава преступления; по 42 % – этот вопрос вообще не исследовался и не решался; и лишь по 12 % дел взрослые привлечены к уголовной ответственности (Архив городской прокуратуры  г. Махачкалы.).

Необоснованное оправдание по ст. ст. 150, 151 УК РФ часто бывает обусловлено неполнотой и поверхностностью предварительного следствия, суды же не всегда проявляют активность в истребовании дополнительных документов. В процессе расследования дел данной категории недостаточно выясняют,  какие недостатки семейного и школьного воспитания,  отсутствие досуга (занятие в свободное время спортом, культурно-зрелищными и другими мероприятиями) способствовали тому, что несовершеннолетние втягивались в криминальные  группы, и какие недостатки в работе служб милиции,  особенно их бездействие, способствовали совершению преступления. Все эти обстоятельства не находят полного анализа в представлениях следователей.

Более того, они не выясняют (за редким исключением) причин изменения обвиняемыми показаний, данных на предварительном следствии, неверно определяют понятие «вовлечение несовершеннолетних в преступную или иную антиобщественную деятельность», особенно при совершении групповых преступлений с участием 17–18-летних подростков. Надо отметить, что некоторые государственные обвинители по данной категории дел не проявляют должной проницательности, не выносят кассационные протесты на необоснованные оправдательные приговоры.

Итак, анализ детерминантов рассматриваемого явления дает основание сделать вывод о том,  что по существу многие несовершеннолетние совершали преступление не по причине неблагоприятного стечения обстоятельств, а в силу того, что они постепенно приближались к правонарушению в процессе деградации личности.

Нами проведен  сравнительный анализ социально-демографических, биологических и психологических характеристик вовлекателя, вовлекаемого,  преступника школьного возраста и школьника  с правомерным поведением, на основе чего сделаны следующие  выводы:

1.         Исследования показывают возрастную характеристику личности школьников, вовлеченных в преступную деятельность: 8–13 лет – 21 %; 14–15 лет – 29 %; 16–17 лет – 50 %.

2.         Возраст вовлекателей показывает, что они в основном намного старше вовлекаемых (в 78 % случаев разница в возрасте между ними  превышает пять лет).

3.         Уровень образования вовлекателей в целом выше, чем у вовлекаемых: 55 % из них имеют полное среднее, 15 % – неполное среднее, 11 % – среднее специальное, 6 % – высшее образование.

4.         Что касается образовательного уровня несовершеннолетних, вовлеченных в преступную деятельность, то он характеризуется следующими показателями: 5 классов закончили 15 %; 6–8 классов – 32 %; 9–10 классов – 53 %.        

5.         Подавляющее большинство вовлекателей (95 %), вовлекаемых (97 %) и преступников школьного возраста (93,0 %) – лица мужского пола, в то же время за период с 1995 по 2000 годы на 2,1 % возросло количество школьниц, вовлеченных в преступную деятельность.

6.         Предшествующее поведение участников процесса вовлечения свидетельствует о наличии у них определенного опыта асоциальной деятельности: 55 % вовлекателей, 11% вовлекаемых были ранее судимы; 54% вовлекаемых и 45% преступников школьного возраста состояли на учете в ОППН.

7.         В ходе анализа многих уголовных дел установлено, что отдельные совершеннолетние лица, без определенного рода занятий, вели длительное время сомнительный образ жизни:  распивали спиртные напитки, вовлекали в свою сферу малолетних детей и оказывали на них  отрицательное влияние  и в отдельных случаях вместе с ними совершали преступления и иные правонарушения. Однако эти лица своевременно установлены не были, и  вопрос о взятии таких лиц на учет не был решен.

8.         Состав семьи вовлекаемых и несовершеннолетних преступников во многом схож: свыше половины из них воспитывались в неполных семьях, чаще всего одной матерью. При этом внутрисемейная обстановка характеризовалась пьянством родителей (в основном отца) и использованием непедагогических методов воспитания. Нездоровая нравственно-психологическая обстановка в микросоциальном окружении явилась одним из ведущих факторов, определяющих личностную направленность несовершеннолетнего. Большинство вовлекаемых зашло в тупик в личностном развитии, который сопровождался невозможностью адаптации их в коллективе сверстников, имеющих правильную с точки зрения общества ориентацию развития.

9.         Психологическую характеристику вовлекаемого можно свести к следующему: отсутствие готовности противостоять аморальным проявлениям, наличие готовности к совершению антиобщественных  действий, несформированность механизмов внутренней самозащиты. Плюс к этому вовлекаемым лицам присущи психологические особенности, свойственные детскому и подростковому возрасту, а именно: жажда приключений, любопытство, внушаемость, доверчивость, неумение приспосабливаться к конкретным условиям жизни, беспощадность в конфликтных жизненных ситуациях, порой физическая слабость, в силу чего  указанная возрастная группа лиц становится повышенно доступной для вовлечения в совершение правонарушений.

Говоря о предупреждении вовлечения подростков в совершение преступлений и иных антиобщественных действий нельзя отделять это понятие от всего комплекса мер, необходимых для борьбы с преступностью несовершеннолетних.

Важным способом улучшения профилактической деятельности специализированных субъектов  является специализация органов МВД и юстиции в профилактике и производстве по делам несовершеннолетних и создание иных специализированных подразделений.     

Эффективность борьбы с преступлениями несовершеннолетних  в  значительной  мере  зависит  от  уровня профилактической работы с группами подростков, отрицательно влияющих друг на друга. В связи с этим «одной из важных криминологических задач является выяснение механизмов формирования криминогенных групп, что позволило бы своевременно ставить преграды на пути их возникновения» (Долгова А.И. Проблемы профилактики криминогенных  групп несовершеннолетних //  Вопросы борьбы с преступностью.  1980.  № 32.  С. 19.).

Результативность предупреждения во многом зависит от работы органов предварительного следствия и суда, обязанных выявлять подобные факты и проводить соответствующие профилактические мероприятия.

Действия  взрослого   человека,   толкающего   подростка  на антиобщественные поступки, изначально противоречат не только законодательству и Конституции РФ, они аморальны по своей  природе. Несмотря на распространенность таких нарушений, удельный вес преступлений, предусмотренных ст. 150, 151 УК РФ (В Российской Федерации в целом всего было совершено в 1997 г. – 66501 (2,8 у.в.),  в 1998 г. – 67074 (2,6 у.в., прирост – 0,9); в 1999 г. – 67314 (прирост к 1997 г. – 1,2,  у.в. – 2,2) преступлений против семьи и несовершеннолетних // Преступность в России и проблемы борьбы с ней / Под ред. А.И. Долговой.  М., 2001.  С. 18.), не превышает 0,8 % от общей массы уголовных дел, рассмотренных судами. Эта цифра не отражает реального состояния дел. Даже самые приблизительные подсчеты  показывают, что латентность данного вида преступлений составляет 89,7 %.  В связи с этим органам следствия необходимо уделять большое внимание выяснению обстоятельств совершения подростками антиобщественных действий и привлекать к уголовной ответственности лиц, виновных в вовлечении несовершеннолетних в их совершение. При отсутствии в материалах уголовного дела данных, характеризующих пьянство либо иное антиобщественное поведение несовершеннолетнего, судам необходимо выяснить их в судебном заседании и при наличии оснований возбудить уголовное дело по признакам ст.151 УК РФ и направить его прокурору города (района) для организации предварительного расследования, а также чаще использовать предоставленное им право вынесения частных определений.

Очень важно точное исполнение действующего законодательства. По каждому делу должна тщательно исследоваться роль взрослого в вовлечении подростка в преступление либо склонении его к совершению других антиобщественных действий.

Также необходимо учитывать и характерную для многих несовершеннолетних склонность скрывать роль взрослых организаторов, подстрекателей и других соучастников. Отсюда видно, как важно тактически правильно провести предварительное следствие и судебное разбирательство с тем, чтобы взрослые не смогли избежать уголовной ответственности в отношении этих же или других несовершеннолетних.

Виновное взрослое лицо, вовлекающее несовершеннолетних в преступные или иные антиобщественные действия, должно знать о неотвратимости наказания за свое деяние. Тогда можно говорить об эффективности борьбы с вовлечением несовершеннолетних в преступный мир, что, в свою очередь, будет способствовать снижению подростковой преступности в целом.

 

10.     Подготовка будущих юристов к организации профилактики преступлений среди несовершеннолетних

Как было отмечено, в профилактике преступности несовершеннолетних особая роль принадлежит работникам правоохранительных  органов.  В этой связи  актуальной становится подготовка будущих юристов к организации профилактической деятельности несовершеннолетних: студентов юридических факультетов важно готовить   не только к правоприменительной, но, что особо важно, и к профилактической деятельности. Поэтому  возникает необходимость введения на педагогических и юридических факультетах университетов новых спецкурсов, таких как «Предупреждение правонарушений среди школьников», «Работа с педагогически запущенными учащимися», и т.д.; организации изучения курса методики правового воспитания подростков. Важно, чтобы студенты изучали не только личность трудного подростка, но и научились приемам и методам профилактической работы.

Знание основ криминологии, психологии, педагогики – важный  фактор эффективности работы по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних.  Лицо, занимающееся профилактикой правонарушений несовершеннолетних, должно исходить из их социально-психологических особенностей. Актуальным является изучение будущими юристами таких дисциплин, как «Педагогика», «Психология», «Социальная педагогика», «Социальная психология», «Возрастная психология», «Юридическая психология», «Криминология».

Изучение проблем профилактики преступлений и иных правонарушений несовершеннолетних поможет будущим юристам внести в дальнейшем существенную лепту в предупреждение  неправомерного поведения подрастающего поколения.

Работа с трудными детьми и подростками обязательно предполагает педагогический процесс перевоспитания. Перевоспитание – это трудный процесс и для воспитанника, и для воспитателя. Воспитанник должен заинтересоваться перспективой нового пути. Воспитатель должен поверить в человека, проанализировать прошлое, настоящее и представить будущее воспитанника, не упрекая его прошлым. К этому процессу воспитатель готовится. Изучив воспитанника, следует сосредоточить его внимание на психологической готовности к изменению своего поведения. Следующий процесс, это накопление нравственного положительного качества, поступков воспитанника. Важно, чтобы этот процесс воспитатель контролировал и при небольших подвижках поощрял воспитанника, направляя его дальше на изменение своего поведения. И еще один путь перевоспитания трудных подростков – это включение его в положительно ориентированную группу воспитанников. Можно обратиться к опыту А.С. Макаренко, его «методу взрыва», когда, оказавшись в критической ситуации подросток понимает свою безвыходность, чувствует отвращение к своей жизни, у него возникает потребность быть лучше. Но воспитанник достигнет успеха, если сможет изменить свои привычки и поступки.

Настала объективная необходимость объединения работников народного образования и правоохранительных органов  для решения данной проблемы. Важно постоянно в образовательных учреждениях  проводить правовые олимпиады, викторины, КВН, смотры-конкурсы организации правового обучения, дни правовых знаний с участием  работников правоохранительных органов, студентов юридических и педагогических факультетов. Представляется целесообразным возобновить существовавшую раньше практику проведения работниками милиции и студентами юридических факультетов бесед со школьниками, что не только повысило бы уровень правовых знаний, но и способствовало укреплению доверия подростков к правоохранительным органам.

Только совместными усилиями можно привить уважение у подростков к закону, повысить правосознание и правовую культуру. 

 

11.     Роль семьи в воспитании подрастающего поколения и деятельность юриста в ее  всесторонней поддержке

 Семья как социальный институт представляет собой  базисный элемент любого общества. Она обеспечивает первоначальную социализацию личности, усвоение культурных ценностей  и  навыков  к  труду, формирование жизненных установок и реализацию основных потребностей человека. Особо возрастает роль семьи в условиях социально-экономических и политических  преобразований: когда общество рушится, когда главные опасности для человека исходят  из  «большого  мира», он  ищет защиты и спасения в «малом мире» его непосредственного окружения и в первую  очередь, как правило, в семье.

Выражение  «Мой дом – моя крепость» хорошо выражает ту мысль, что здоровая, неконфликтная семья – наиболее надежная опора, наилучшее убежище, где человек может укрыться от всех угроз далеко не дружелюбного внешнего мира, разрядить свои отрицательные эмоции.

Семья – это сфера абсолютной защищенности, абсолютного принятия человека, вне зависимости от талантов, жизненных успехов, финансового положения. 

Таким образом, семья выступает в качестве социального института  последней инстанции, обеспечивая своим членам экономическую,  социальную и физическую безопасность,  заботу о малолетних, престарелых и больных; условия для социализации детей,  молодежи и, что важнее всего, объединяя своих членов чувством любви,  общности и давая возможность делить с  другими трудности и радости.

Семья остается основной средой воспитания, а также  средством передачи ценностей, культуры и информации. Она обеспечивает эмоциональную, материальную и социальную поддержку человека, его  рост  и развитие.

Именно семья, семейно-родственные отношения являются эффективным сдерживающим фактором преступности в Дагестане, особенно подростковой.

Семейное воспитание  является одной из наиболее эффективных, наиболее плодотворных и созидательных форм социализации подрастающих поколений в роде, тухуме, народе, сочетающих в себе целенаправленное воспитательное воздействие родителей и других старших членов семьи.

Родные и родственники оказываются в значительно более выигрышном положении по сравнению со многими другими субъектами социального контроля. Родственные отношения способствуют психологической раскованности и доверию, а частое общение приводит к тому, что близкие оказываются наиболее информированными. Расположенность к родным и родственникам увеличивает возможности последних оказать нужное влияние на подростков.

Семейное воспитание в Дагестане исторически  основывалось на важнейших чертах, присущих большинству дагестанских семей: на  самобытности семьи, прочности и устойчивости, родственной любви, тухумных связях, теплоте отношений между всеми ее членами, на ее духовных интересах. Только опираясь на исторический опыт народа, мы в со­стоянии формировать у детей важнейшие нравственные качества: трудолюбие, преданность семье, гуманность, доброту, чуткость и т.д.

В основе традиционной системы семейного воспитания даге­станцев заложены высокий гуманизм, уважение к личности ребенка в сочетании с разумной требовательностью, пример родителей, ком­плексный подход к решению задач нравственного, трудового, физи­ческого воспитания, систематичность и последовательность воспита­тельного процесса.

Важнейшим в семейном воспитании были выра­ботка и закрепление у детей таких качеств, как уважение к старшим, родителям, к лицам противоположного пола, чувство долга и чести, честность, скромность, чувство собственного достоинства и т.д. Все это в воспитательной практике дагестанцев являлось важным элементом нравственной культуры, поскольку в силу суровых природных условий горцы высоко ценили дружбу и взаимопомощь, госте­приимство, взаимную поддержку и искренность.

Старшие поколения создали и передали потомкам множество различных методов, форм и средств воспитания, которыми успешно пользуются в горах и поныне. Часто применялись такие наиболее известные методы, как беседа, убеждение, пример, требование, поручение, приучение, упражнение, объяснение, обсуждение, поощрение, наказание, состязание. Глава семьи, которым везде был мужчина, чувствовал ответственность перед аульским джамаатом за вос­питание и поведение детей и молодежи, был примером для всех в се­мье, его слово здесь было законом.

Велика  роль семьи в нравственном, эстетиче­ском воспитании. Сегодня прежде всего семья противостоит так на­зываемой сексуальной революции и охраняет жизнь биологически и социально неокрепшего подрастающего поколения, именно семья стремится передать ему те ценности, которые являются националь­ными, обеспечивающими самобытность, историческую индивидуаль­ность народа.

Таким образом, семья представляет собой систему социально­го  функционирования человека,  один из основных институтов общества.  Поэтому семью следует  защитить от всех социально-экономических потрясений и оказывать содействие в выполнении этих функций.  В этом немаловажна роль юриста.

Юристам следует помнить, что благосостояние общест­ва, состояние преступности  находится в прямой связи с  уровнем  благосос­тояния семьи.

Необходимо определить  роль  семьи  как института воспитания молодого поколения при разработке и проведении в жизнь социальной политики государства. В качестве основы для этого следует разработать концепцию и программу развития семьи с  учетом  возможных  экономических и социально-политических изменений общества. Нельзя забывать, что  благосостояние  общества  находится в прямой связи с уровнем благосостояния семьи.

Внедрение активных социальных форм поддержки населения, содействующих реализации возможности семьи самостоятельно обеспечивать свое благосостояние (выявление семей, которым требуется такая поддержка, предоставление необходимой информации, консультирование, содействие в получении необходимой подготовки и переподготовки для реализации трудовой активности), будет способствовать снижению уровня подростковой преступности.

Успешное продвижение в этих направлениях требует взаимодействия министерств, ведомств и органов, широкого использования целевых программ в решении конкретных проблем, объединения всех имеющихся ресурсов, источников финансирования, усилий государственных и неправительственных структур.

Реализовать эти методы, обеспечить адресность и направленность возможно лишь при использовании дифференцированного подхода к решению вопросов о характере и форме сочетания помощи и поддержки, в которых нуждаются различные  типы семей и категории населения. Для этого требуется практическая работа с конкретными семьями, что, в свою очередь, предполагает наличие широкой сети социальных учреждений по обслуживанию населения (социальных служб), в том числе семей с детьми.

Федеральная политика социальной помощи семьям с детьми в виде пособий, льгот, компенсаций призвана обеспечить определенный минимальный стандарт и должна быть дополнена соответствующими программами регионов. В территориальных программах в большей степени мо­жно учесть специфику определенных категорий семей,  реальные потребности.

Особую заботу в качестве объектов социальной охраны и защиты должны составить семьи с не дееспособными по разным причинам родителями. Среди них значительное число, имеющее тенденцию к увеличению, семей с несовершеннолетними либо учащимися родителями, юными, не достигшими совершеннолетнего возраста одинокими матерями, родителями-инвалидами, хронически больными, нетрудоспособными людьми, которые нуждаются как в материальной, так и в социально-психологической помощи и поддержке (Беличева С.А. Основы превентивной психологии. М., 1993. С. 125–130.).

Обеспечению реализации принципов адресности, целенаправленности оказываемой помощи, с учетом сложившегося распределения компетенции в регионах, должны способствовать органы местного самоуправления.

Большое значение в социальной защите семьи имеет совершенствование соответствующей норма­тивно-правовой базы. В последние годы разработаны и приняты законы по социальной защите детс­тва: «О государственных пособиях  гражданам, имеющим детей», «О порядке назначения и выплаты ежемесячных компенсаций женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с лик­видацией предприятий,  учреждений, организаций», «О совершенствовании системы государственных со­циальных пособий и компенсационных выплат семь­ям, имеющим детей, и повышении их размеров», «О компенсационных выплатах семьям,  имеющим детей, и повышении их размеров», «О компенсационных выплатах семьям с детьми, обучающимся и  другим категориям  лиц».

Таким образом,  создание оптимальных условий для благополучия семьи будет способствовать решению главной задачи любого общества – воспитанию здорового – нравственно и физически – подрастающего поколения (Зиядова Д.З. Роль социальной защиты детства в профилактике правонарушений среди несовершеннолетних: Методическое пособие. Махачкала, 1998. С. 28–29.).

 

12.     Роль юристов в предупреждении преступлений в сфере семейно- бытовых отношений

Атмосфера семьи,  место несовершеннолетнего в ней, а также сложившиеся между ней и обществом отношения, пример взрослых во многом определяют направление нравственного формирования личности подрастающего человека. В основном под влиянием семьи формируются моральные качества несовершен­нолетнего – интересы, убеждения, потребности, склонности,  отношение к  социальным  ценностям.

Именно  в  раннем возрасте в семье прививаются детям основные моральные требования, правила по­ведения и приличия. Весь дальнейший процесс вос­питания (в школе, на производстве, в обществен­ных  организациях и т.п.) уже имеет определенные основы нравственных устоев,  заложенных в харак­тере человека семьей. К сожалению,  в последнее время как следствие социально-экономических трудностей  растет число неблагополучных  семей,  что  является в свою очередь причиной ухудшения криминогенной обстановки в стране.

Все негативные процессы переходного периода отрицательно отразились на благосостоянии семьи. Многие ученые  характеризуют  нынешнее состояние семьи как кризисное, что способствует росту преступности в сфере семейно-бытовых отношений.

Криминогенность семьи и быта обусловлена главным образом тем, что в этой сфере, как в никакой другой, в наибольшей мере аккумулирована масса повседневных, простых, стереотипных, повторяющихся жизненных отношений, регулируемых нередко устарелыми обычаями, отстающими от современных требований, и поэтому противоречащих нормам морального кодекса и законам государства (Панфилов Г.А. О содержании понятия бытового преступления // Вопросы борьбы с преступностью.  М., 1977. Вып. 26.  С. 63.).

В последние годы  преступления в сфере  микросоциального окружения (в сферах быта, досуга, фактических брачных отношений) имеют устойчивое криминогенное влияние на динамику и структуру преступности.

Необходимо учесть, что латентность преступности в данной сфере очень высока. Многие жертвы не заявляют о преступлениях потому, что способны решить проблему самостоятельно, не прибегая к официальному заявлению, или боятся огласки.

Наличие «бытового» или «семейного» элемента вызывается обычно повышенной конфликтностью в ближайшем окружении, затрагиванием личных интересов и ценностей, а рост преступлений находится в непосредственной зависимости от социальных условий.

Обстановка в семьях, в которых совершены преступления, характеризовалась периодическими или с нарастающей интенсивностью конфликтами, драками, кратковременными или длительными разрывами семейных связей, супружеской неверностью, совместным пьянством или пьянством одного из супругов.

По данным МВД России,  на учете в органах милиции находятся свыше  113 тыс. родителей, отрицательно влияющих на поведение детей. Родители-алкоголики не работают, не делают реальных попыток трудоустроиться, пропивают вещи свои и детей,  их квартиры зачастую превращаются в притоны.  Дети в таких семьях постоянно недоедают, не имеют необходимой одежды.

          Особенно опасен алкоголизм матери. В настоящее время именно мать оказывается основной опорой семьи. Если она в силу тех или иных обстоятельств перестает выполнять эту функцию, то семья разрушается. К алкоголизму же отцов  современная семья в определенной мере адаптировалась.

Ученые, занимающиеся проблемой семейных разногласий, подразделяют все неблагополучные семьи на три типа:  конфликтные, кризисные и проблемные.

По их мнению, к конфликтным супружеским союзам  относятся такие, в которых имеются сферы, где интересы супругов, потребности, намерения и желания постоянно приходят в столкновение, порождая особо сильные и продолжительные отрицательные эмоции.

К кризисным относятся семьи,  где противостояние интересов и потребностей супругов носит особо резкий характер и захватывает важные сферы жизнедеятельности семьи.

Проблемные  супружеские  союзы – это такие,  перед которыми возникли особо трудные жизненные ситуации,  способные нанести ощутимый удар стабильности брака: отсутствие жилья и средств, тяжелая и продолжительная болезнь одного из супругов, осуждение на длительный срок (Кудрявцев В.Н. Криминологическое значение потребностей // Советское государство и право.  1973.  № 7.  С. 82.).

Обострение обстановки в семье – часто результат действий не только преступника, но и поведения потерпевшего. Легкомысленные, неосмотрительные или провокационные поступки, а также некоторые характерологические особенности личности потерпевшего при определенной ситуации могут стать поводом для совершения преступного посягательства на него несовершеннолетним.

Исследования многих отечественных авторов  подтверждают мнение о том, что в генезисе преступлений, совершаемых в  сфере семейно-бытовых отношений, поведение потерпевшего играет  существенную роль в возникновении, развитии и реализации преступного замысла.  По данным анкетирования, каждый третий потерпевший от преступлений несовершеннолетних стал жертвой названных  преступлений, так как своими неправомерными действиями спровоцировал других  участников конфликтных ситуаций на противоправное поведение.

Многие истоки  формирования  криминогенной  мотивации у несовершеннолетних преступников  находятся в семейно-бытовой сфере. Исследование и криминологический анализ контингента Кизилюртовской воспитательной    колонии показывает, что у подавляющего большинства (около 75 %)  осужденных существуют разногласия между старшими членами семьи, между ними и детьми, выливающиеся в открытые конфликты продолжительного характера.

Таким образом, искажения личностной позиции членов семьи как детерминанты развития криминогенной мотивации у несовершеннолетних  возникают в результате:

n наличия в семье примеров преступного или сходного с ним иного противоправного  поведения, нередко в сочетании с направленным вовлечением других членов семьи в это поведение;

n  примера привычного пьянства, наркомании в сочетании с еще более частыми попытками вовлечения других членов семьи;

n демонстрации неуважения к базовым нравственным ценностям, духовности, ориентации исключительно на престижно-потребительские ценности;

n  низкого уровня культурных потребностей и интересов;

n  демонстрации  устойчиво-эгоистической и эгоцентрической позиции;

n  неприятия ориентации на доброту, сострадание, солидарность;

n  нежелания,  неумения,  неспособности  выполнять  возложенные на семью социальные функции целенаправленного воспитания детей и контроля за их поведением, позитивного взаимодействия всех членов семьи;

n интенсивной конфликтной атмосферы внутри семьи или с ближайшим бытовым окружением,  которое  обуславливает  постоянную напряженность, озлобленность в отношениях, скандалы и драки, жестокое обращение.

Усиливается тенденция жестокого обращения с детьми. Наблюдается явное отвержение ребенка, с жестокостью, побоями, оскорблениями, непроявлением элементарной заботы о нем. В лечебные учреждения поступают дети с травмами,  полученными  в результате  неправомерных действий родителей. Спасаясь от жестокого обращения и насилия,  в стране около 50 тыс. подростков ежегодно уходят из дома, 2 тыс. кончают жизнь самоубийством.

Формы жестокого обращения не сводятся только к избиению, они включают в себя насильственное посягательство на личность ребенка, на его право распоряжаться своими  физическими, психическими или иными способностями. Поэтому к проявлениям жестокого обращения можно отнести морально-психологическое давление, которое проявляется в запретах, ущемлении интересов и других потребностей  ребенка. Иногда родители не дают посещать школу. В школьных делах такие учащиеся участвуют мало или совсем не участвуют. У них практически нет друзей. Дети отстают в развитии, плохо учатся, не доверяют взрослым, особенно тем, которые находятся близко.

Одной из наиболее разрушительных форм жестокости к детям является эмоциональное  отвержение, холодность, оставление без психологической и моральной поддержки.

Не менее травмирующими могут быть такие проявления, как насмешки, оскорбления, унижение, необоснованная критика.  Оставление без попечения, дефицит эмоционального тепла, заботы и ухода не оставляют следов внешних повреждений, но могут сказаться на здоровье отдаленными последствиями, оставляют глубокий и неизгладимый след на характере и судьбе подрастающего человека.

Озлобление против родителей сохраняется на всю жизнь,  человек чрезвычайно ожесточается, сам становится циничным,  грубым, очень агрессивным, эмоционально глухим, не считается с интересами и чувствами других людей.  «Травма детства» будет  давать о себе знать и в отношениях уже взрослого человека к членам своей семьи, к собственным детям.

Поэтому неблагополучные семьи должны стать особым объектом профилактической работы.

Для профилактики преступлений в семейно-бытовой сфере необходимо руководствоваться педагогическими  методами и формами снижения негативных факторов, способствующих преступлениям.

К профилактическим мерам следует отнести и устранение семейно-бытовых конфликтных ситуаций, чреватых возможностью причинения вреда  профилактируемому путем создания условий, исключающих или значительно  затрудняющих агрессивное, противоправное поведение последнего. Выбор таких  мер зависит от обстоятельств, создающих конфликтные ситуации, и возможностей  органов внутренних дел. Здесь требуется глубокое знание психологии людей, нужны такт, гибкость, умение разобраться в сложнейших семейных ситуациях.

Сотрудники профилактической службы должны проводить индивидуальную профилактику семейных правонарушителей, своевременно реагировать на все  сигналы об агрессивном поведении профилактируемого в семье и быту, а также  угрозах убийством; принимать меры к недопущению и пресечению таких действий  или меры административного либо общественного воздействия.

Необходимо исследовать  соседей, членов семьи. Многие из них не являются  непосредственными участниками конфликта, но могут способствовать его  возникновению. Их отрицательное влияние может выражаться в вовлечении  профилактируемого в пьянство, потребление наркотических веществ, азартные  игры, ведение паразитического или аморального образа жизни. Эти лица могут  предлагать выяснять взаимоотношения в семье и в быту методами,  противоречащими нормам морали и права, подстрекать к причинению  материального или физического вреда обидчику, с которым профилактируемый  находится в состоянии конфликта, распространять мнение о неуважительном отношении к семейным обязанностям, клеветнические измышления о родственниках,  соседях и т. п.

Ликвидация или нейтрализация такого влияния достигается проведением с  названными лицами воспитательной работы, применением к ним мер  административного взыскания и общественного воздействия.

Такими мерами могут быть:  проведение бесед о возможной уголовной либо административной ответственности  за противоправное поведение, в частности за подстрекательство  профилактируемого к совершению правонарушения в быту; разъяснение вредности  отрицательного влияния.

Эффективными средствами воздействия на лиц из ближайшего окружения являются также организация обсуждения их поведения по  месту работы или жительства (на заседании совета профилактики трудового  коллектива, совета общественного пункта охраны порядка, в товарищеском суде) с  применением мер общественного воздействия; привлечение к административной  ответственности; направление на принудительное лечение от алкоголизма или  наркомании; привод в органы внутренних дел для соответствующей регистрации и  официального предостережения о недопустимости антиобщественного поведения;  постановка при наличии соответствующих оснований на профилактический учет и  проведение индивидуально-профилактической работы (Полубинский В.И. Виктимологические аспекты профилактики преступлений.  М., 1980.  С. 42.).

Для успешной борьбы с семейно-бытовыми преступлениями необходимо  осуществлять индивидуальную виктимологическую их профилактику.  В рассматриваемых правонарушениях наиболее ярко  прослеживается звено: потерпевший – ситуация – правонарушитель. Следует заметить, что в ведомственных нормативных актах, определяющих  деятельность органов внутренних дел по профилактике преступлений, не  освещаются вопросы организации и осуществления индивидуальной  виктимологической профилактики. Ученые, занимающиеся этой проблемой, и  практические работники, как правило, ограничиваются лишь мнением о  необходимости последней. Отсутствие нормативной урегулированности, недостаточная научная разработка  криминологических оснований индивидуальной виктимологической профилактики  правонарушений приводят, с одной стороны, к применению профилактических мер  прежде всего и только в отношении возможного преступника, а с другой – к тому,  что при разбирательстве семейно-бытовых конфликтов сотрудники службы профилактики не выясняют отрицательных свойств личности потерпевшего, данных о его  поведении, а также того, является ли противоправное деяние правонарушителя  реакцией на антиобщественные или провоцирующие действия потерпевшего.  Представляется, что именно от этих факторов зависит состояние индивидуальной  профилактической работы.

Следовательно, при решении вопроса об объекте индивидуальной виктимологической профилактики семейно-бытовых правонарушений нужно  исходить прежде всего из фактов привлечения потерпевших к уголовной,  административной, гражданско-правовой ответственности, либо применения к ним  мер общественного воздействия как результата реагирования  правоохранительными органами на конфликтные ситуации, возникшие по  инициативе потерпевшего и оформившиеся в противоправные действия (Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения.  М., 1995. С. 45.).

Для проведения индивидуальной виктимологической профилактики  рассматриваемых правонарушений необходимо четко определить ее цели и  задачи. Представляется, что такая деятельность должна быть направлена на  устранение вероятности совершения преступления в отношении потерпевшего, то  есть на решение конфликтной ситуации правомерным способом. В этой связи  задачами индивидуальной виктимологической профилактики семейно-бытовых  правонарушений являются: выявление и учет всех агрессивных потерпевших, поведение которых носит провокационный характер; выбор форм, методов и средств  профилактического воздействия; осуществление повседневного контроля за  виктимологически опасными потерпевшими; устранение ситуаций, чреватых  причинением вреда.

Индивидуальная виктимологическая профилактика семейно-бытовых правонарушений – это  деятельность службы профилактики и общественности, предусматривающая своевременное выявление лиц, которые своим неправомерным поведением  провоцирующего характера создают конфликтные ситуации и оказываются в  результате их развития жертвами преступников; постановку потерпевших на  профилактический учет; контроль за поведением последних в быту; оказание на  них воспитательного воздействия в целях устранения вероятности совершения против таких лиц преступления; воспитание и закрепление положительных  нравственных качеств личности, позволяющих решать конфликтные ситуации правомерным способом (Полубинский В.И. Практические аспекты криминальной виктимологии. М., 1982.  С. 47.). Информацию о конфликтных ситуациях в семьях  сотрудники службы профилактики могут получать при проведении операции «Быт», а также оперативной отработке  обслуживаемого участка территории.

Изучение потенциальных жертв и криминогенных ситуаций в сфере быта сводится  к тому, чтобы на основе данных об объекте виктимологической профилактики  выявить наиболее типичные личностные свойства потерпевших, определить  характер их поведения и виктимно опасные ситуации, создающие повышенную  индивидуальную виктимность конкретного пострадавшего.

Чем тщательнее  изучаются виновные потерпевшие, тем правильнее будут избраны формы, методы  и средства профилактического воздействия на них.

Одновременно с постановкой потерпевшего на профилактический учет должна  быть тщательно спланирована индивидуально-профилактическая работа. Такой  план работы по каждому профилактическому делу составляется одновременно с  постановкой виктимологически опасного потерпевшего на профилактический учет  на основе собранной о нем информации, которая в последующем пополняется. В  плане необходимо предусматривать мероприятия по контролю за поведением  профилактируемого в семье и быту; оказанию ему необходимой помощи в  нормализации семейно-бытовых условий, устройстве на лечение и др.; устранению обстоятельств, вызывающих конфликты в семье и быту; осуществлению профилактического воздействия на отрицательно влияющих в быту, сфере досуга и  по месту работы, в том числе в отношении лиц из ближайшего семейно-бытового  окружения, подстрекающих профилактируемого  на провокационные действия (Полубинский В.И.  Виктимологические аспекты профилактики преступлений.  М., 1980.  С. 44.).

Следующей стадией индивидуальной виктимологической профилактики семейно-бытовых правонарушений является осуществление профилактических  мероприятий в отношении виктимологически опасных потерпевших, поставленных  на профилактический учет. Эта работа имеет свои особенности, обусловленные:  сложностью отношений в семье и быту; определенной изолированностью сферы  семьи и быта, в силу чего факты неприязненных отношений и конфликтов не  всегда становятся известными окружающим; субъективным (иногда явно искаженным) представлением потерпевшего о причинах возникновения (обострения)  конфликта; нередко криминогенной ролью лиц из ближайшего окружения;  возможностью совершения преступления не только в отношении  виктимологически опасного потерпевшего, состоящего на учете, но и им самим в  отношении другой конфликтующей стороны.

При осуществлении индивидуальной виктимологической профилактики  сотрудники службы профилактики должны проявлять большой тaкт, особенно при  выяснении причин возникновения конфликта, его глубины, психологической и  иной несовместимости враждующих сторон; искать правильные пути устранения  конфликта, ставя перед собой задачу обязательно примирить конфликтующих;  иметь надежную информацию о поведении профилактируемого в быту;  немедленно проверять сигналы о противоправном поведении виктимологически  опасного потерпевшего, поставленного на профилактический учет, учитывая, что  неправильное или нетактичное реагирование на жалобу может стать поводом  обострения конфликта, чреватого совершением преступления. Словом,  сотрудникам службы профилактики нужно проявлять максимум умения, терпения  и настойчивости.

При проведении профилактических мероприятий  виктимологического характера существенное значение имеет контроль за  поведением профилактируемого, за восприятием им их воздействия, а также за  происходящими изменениями детерминирующих криминогенных факторов  микросоциальной среды. Сущность такого контроля заключается в регулярном  посещении места жительства профилактируемого сотрудниками профилактической  службы, иными работниками милиции, внештатными сотрудниками полиции,  представителями администрации или общественности по месту его работы,  представителями общественных организаций, работающих на общественном  пункте охраны порядка. Не менее важным при этом является оказание конкретной помощи  профилактируемому. Чаще всего она может состоять в содействии обмену и  размену квартиры, иному улучшению жилищно-бытовых условий, лечению от  алкоголизма либо наркомании; трудоустройству; ликвидации разногласий между враждующими сторонами.

Необходимо осуществлять воспитательное воздействие и на виктимологически опасного потерпевшего путем проведения бесед, обсуждения  антиобщественного поведения.

При проведении беседы можно не только передать профилактируемому  определенный минимум необходимой общественно полезной информации, но и  получить от него нужные сведения о нем самом.

При обсуждении противоправного поведения профилактируемого нужно убеждать такое лицо во вредности его агрессивных действий, предупреждать о правовой ответственности за них. В  необходимых случаях общественная организация должна применять к  профилактируемому меры воздействия в пределах своей компетенции.

 

13.     Типичные ошибки семейного воспитания и их учёт юристами в работе с виновными

На практике педагогически несостоятельные семьи оказываются наиболее трудновоспитуемыми и для выявления причин и неблагоприятных условий, оказавших негативное воздействие на детей. Чтобы выявить неблагоприятные факторы семейного воспитания в такой семье, необходимо длительное и близкое знакомство, установление сотрудником доверительных отношений и с детьми, и с родителями.

При организации воспитательной работы необходимо обратить внимание на психологическую атмосферу в семье, на стиль семейного воспитания. Многие авторы выделяют следующие стили семейного воспитания:

Попустительско-снисходительный стиль, когда родители не придают значения проступкам детей, не видят в них ничего страшного, считают, что «все дети такие», либо рассуждают так: «мы сами такими же были». Воспитателю в подобных случаях бывает трудно изменить благодушное, самоуспокоенное настроение таких родителей, заставить их всерьёз реагировать на проблемные моменты в поведении ребёнка.

Позиция «круговой обороны», когда родители строят свои отношения с окружающими по принципу «наш ребёнок всегда прав». Такие родители обычно агрессивно настроены ко всем, кто указывает на неправильное поведение их детей. Они продолжают искать виновных на стороне. Дети из таких семей страдают особенно тяжёлыми дефектами морального сознания, они лживы и жестоки, весьма трудно поддаются перевоспитанию.

Демонстративный стиль, когда родители, чаще всего мать, не стесняясь, всем и каждому жалуются на своего ребёнка, рассказывают о его поступках, явно преувеличивая степень их опасности, вслух заявляют, что сын растёт «бандитом» и прочее. Это приводит к утрате у ребёнка стыдливости, чувства раскаяния за свои поступки, снимает внутренний контроль за своим поведением, в нём происходит озлобление по отношению к взрослым, родителям.

Педантично-подозрительный стиль, при котором родители не верят, не доверяют своим детям, подвергают их оскорбительному тотальному контролю, пытаются полностью изолировать от сверстников, друзей, стремятся абсолютно контролировать свободное время ребёнка, круг его интересов, занятий, общения.

Жестоко-авторитарный стиль присущ родителям, злоупотребляющим физическими наказаниями. К такому стилю отношений больше склонен отец, стремящийся по всякому поводу жестоко избить ребёнка, считающий, что существует лишь один эффективный воспитательный приём – физическая расправа. Дети в подобных случаях растут агрессивными, жестокими, стремятся обижать слабых, маленьких, беззащитных. Представители органов профилактики должны стать на защиту детей от жестокости родителей, применяя при этом все доступные средства воздействия – от убеждения до административно-уголовного наказания, защищающие ребёнка от жестокости.

Увещевательный стиль. В этом случае родители проявляют по отношению к своим детям полную беспомощность, предпочитают увещевать, бесконечно уговаривать, объяснять, не применять никаких волевых воздействий и наказаний.

Отстранённо-равнодушный стиль возникает в семьях, где родители, в частности мать, поглощены устройством своей личной жизни. Выйдя вторично замуж, мать не находит ни времени, ни душевных сил для своих детей от первого брака, равнодушна как к самим детям, так и к их поступкам. Дети представлены сами себе, чувствуют себя лишними, стремятся меньше бывать дома, с болью воспринимают равнодушно отстраненное отношение матери.

Воспитание по типу «кумир семьи» часто возникает по отношению к «поздним детям», когда долгожданный ребёнок наконец-то рождается у немолодых родителей или одинокой женщины. В таких случаях на ребёнка готовы молиться, все его просьбы и прихоти выполняются, формируется крайний эгоцентризм, первыми жертвами которого становятся сами же родители.

Непоследовательный стиль, когда у родителей, особенно у матери, не хватает выдержки, самообладания для осуществления последовательной воспитательной тактики в семье. Возникают резкие эмоциональные перепады в отношениях с детьми – от наказания, слёз, ругани до умилительно-ласкательных проявлений, что приводит к потере родительского влияния на детей. Подросток становится неуправляемым, непредсказуемым, пренебрегающим мнением старших, родителей, воспитателей.

Как известно, эмоциональным центром семьи, задающим тон в семейных отношениях, является чаще всего мать. Характер отношений матери и ребёнка с первых дней и месяцев его жизни существенным образом определяет характер и судьбу уже взрослых детей.

Особенно опасны авторитарность, жестокость, чрезмерное доминирование матери, которое в настоящее время нередко проявляется у многих женщин. В этом случае, если у ребёнка слабый тип нервной системы, это может привести к нервно-психическим заболеваниям.

В случае же, когда у ребёнка сильный тип нервной системы, доминантность, жестокость матери приводит к тяжким невосполнимым дефектам эмоциональной сферы, к эмоциональной невосприимчивости детей, отсутствию эмпатии, агрессивности, что может привести к жестоким тяжким преступлениям.

В воспитательно-профилактической работе с функционально несостоятельными семьями особенно важна своевременность и слаженность действий всех звеньев профилактической системы, умение найти подход не только к «трудному» подростку, но и к его родителям.

Важнейшим условием успешной работы по оздоровлению условий семейного воспитания «трудных» подростков является взаимоуважение и доверительность в отношениях родителей и тех, кто пытается помочь им в преодолении затруднений в восстановлении, в установлении здоровой домашней атмосферы.

Инспектору при установлении доверительных отношений с родителями полезно опираться на рекомендации психологов, в частности, специально разработанную Л.Б. Филоновым методику установления доверительных отношений между людьми в процессе общения (Филонов Л.Б. Тактика установления оптимальных отношений с индивидом с целью его изучения // Теоретические и прикладные проблемы психологии познания людьми друг друга.  М., 1979.).

Согласно этим рекомендациям, контактное взаимодействие воспитателя и родителей должно складываться из шести стадий. На начальных стадиях необходимо завоевывать доверие родителей, в период сближения следует исходить из того, что родители идут охотнее на контакт с теми должностными лицами, которые при первой встрече одобрительно отзываются об их детях. Поэтому воспитатель перед общением с родителями должен «снять» с себя всякий отрицательный настрой по отношению к подростку, отыскать в нём такие положительные качества, которые даже для родителей являются «открытием». Итогом и результатом контактов на этой стадии должно быть снятие напряжения в общении, которое до этого было источником неприятных состояний родителей. У родителей формируется представление, что педагог и работник правоохранительных органов способны правильно понять их ребёнка и родительские чувства по отношению к нему и оказывать реальную помощь.

Затем общение идёт по пути расширения тем доверительных бесед, создаётся своеобразная эмоционально-насыщенная среда, в которой воспитатель становится необходимым родителям как слушатель, понимающий, сочувствующий и заинтересованный в полном знании особенностей личности подростка и условий его воспитания.

Утвердившиеся доверительные отношения перерастают в активное взаимодействие семьи и представителей превентивных служб.

Однако вряд ли советы психологов способны оказать заметную пользу в работе с криминально-аморальными семьями, где степень моральной деградации родителей такова, что увещевания и меры психологического воздействия оказываются безуспешными в плане избавления людей от их пороков: пьянства, развратного образа жизни, жестокости, скандальности и прочего. В данном случае требуются решительные меры по изоляции детей от крайне нездоровой домашней обстановки и оказанию социально-правовой помощи.

Прямое десоциализирующее влияние родителей на подростка оказывает антиобщественное противоправное поведение родителей, пагубно влияющее на физическое и нравственно-психологическое развитие, порождающее обстановку нравственной безответственности, что служит основной причиной алкоголизации, аморального и противоправного поведения.

Постоянное общение с криминально настроенными членами семьи также отражается на направленности преступных посягательств подростков. Например, 41,7 % девушек, в семьях которых имелись ранее судимые родители, были привлечены к уголовной ответственности за совершение аналогичного преступления. Причём 80 % из них последовали преступному примеру своей матери (Ильяшенко А.Н. Семейные факторы социального риска и преступность несовершеннолетних // Российский следователь.  2001.  № 6.  С. 41.).

В современных условиях развития Российского государства бытовая сфера у некоторой части людей, в силу наличия объективных и субъективных причин, приобрела определённую деформацию, что сказалось и на криминогенной обстановке, складывающейся в обществе. Можно согласиться с Т.П.Кудлай, которая указывает, что «предкриминальные и криминальные варианты развития личности несовершеннолетних базируются отнюдь не только на ситуации неблагополучия определённых семей и отдельной части несовершеннолетних. Они имеют более широкую базу, связанную с особенностями социальной и социально-психологической ситуации общества в целом» (Кудлай Т.П. Теоретические основы развития системы предупреждения социальных отклонений несовершеннолетних (криминологический и организационно-правовой аспекты): Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. – М.: Академия МВД СССР, 1991.  С.21.). На влияние недостатков бытовой сферы, на ухудшение поведения и распространение преступности среди несовершеннолетних указывают многие исследователи (Попов Д. Некоторые вопросы профилактики среди несовершеннолетних // Социальная профилактика правонарушений среди несовершеннолетних.  М., 1990. С. 42; Гаврилова Н.В. Роль семьи в формировании насильственного противоправного поведения \ несовершеннолетних // Борьба с преступностью и проблемы нейтрализации криминогенных факторов сферы семьи и быта. Л., 1985. С. 68; и т.д.). В числе повышенно-криминогенных факторов В.А. Серебрякова и А.П. Сыров называют следующие виды быта:

1.    Быт, связанный с систематическим пьянством;

2.    Быт, связанный с мещанским настроением и потребительской ориентацией, корыстной направленностью действий;

3.    Быт, связанный с частыми конфликтами в семье, с насильственной направленностью действий;

4.    Быт, отбывших наказание, связанный с примитивным досугом и пьянством, что вновь может привести к рецидиву преступлений;

5.    Быт отбывающих наказание преступников, связанный с негативным общением антиобщественных элементов (Серебрякова В.А., Сыров А.П. Криминологические аспекты изучения сферы быта // Советское государство и право. 1982.  № 5. С. 115.).

Все перечисленные отрицательные явления в бытовой сфере при соответствующих условиях ведут к формированию антиобщественного образа жизни и у несовершеннолетних. Многие из них становятся на путь преступлений в раннем возрасте в результате негативных влияний в бытовом окружении.

В отношении неблагополучных семей (аморально-асоциальных, конфликтных, педагогически несостоятельных семей) практикой апробирован целый ряд средств воспитательно-профилактического воздействия. К ним относятся:

– Массово-воспитательная работа: беседы с родителями, выступления в печати, по радио и телевидению; рейды, направленные на выявление и обследование проблемных семей, безнадзорных подростков, а также тех, кто нарушает общественный порядок.

– Меры предупредительного воздействия: вызов и разбор поведения на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних, советов общественных пунктов охраны порядка; сообщения по месту работы родителей с просьбой о принятии мер; привлечение к административной ответственности; изъятие подростков от родителей, лишение родительских