МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«ДАГЕСТАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Юридический институт

Кафедра гражданского процесса

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

Правовые основы природопользования

Образовательная программа

05.03.02 «География»

Профиль подготовки:

рекреационная география и туризм

Уровень высшего образования:

бакалавриат

Форма обучения:

очная

Статус дисциплины:

вариативная по выбору

Махачкала, 2017

Рабочая программа дисциплины «Правовые основы природопользования» составлена в 2017 году в соответствии с требованиями ФГОС ВО по направлению подготовки – 05.03.02 «География» (бакалавриат) от «7» августа 2014 г. № 955.

Разработчики:

Кадимова Маихалум Шамсудиновна,

кандидат юридических наук, доцент;

Пирмагомедов Арсен Алифендиевич,

кандидат юридических наук, доцент;

Аливердиева Муслимат Айдабековна,

старший преподаватель кафедры гражданского процесса.

Аннотация рабочей программы дисциплины

Дисциплина «Правовые основы природопользования» является дисциплиной по выбору и входит в вариативную часть образовательной программы бакалавриата по направлению – 05.03.02 «География».

Дисциплина реализуется в Институте экологии и устойчивого развития кафедрой гражданского процесса юридического института.

Содержание дисциплины охватывает круг вопросов, связанных с охраной окружающей среды и природопользованием.

Дисциплина нацелена на формирование общекультурных ОК-4, ОК-7, общепрофессиональных ОПК-9 и профессиональных ПК-1 компетенций выпускника.

Преподавание дисциплины предусматривает проведение следующих видов учебных занятий: лекции, практические занятия, самостоятельная работа студентов, контроль самостоятельной работы студентов.

Рабочая программа дисциплины предусматривает проведение следующих видов контроля успеваемости в форме текущий контроль успеваемости в форме приема заданий и промежуточный контроль в форме зачета.

Семестр

Общий объем

Учебные занятия

Форма промежуточной аттестации (зачет, дифференцированый зачет, экзамен)

в том числе

Контактная работа обучающихся с преподавателем

СРС

В том числе

зачет

Всего

из них

Лекции

Лабораторные

занятия

Практические занятия

КСР

консультации

108

зачет

1. Цели освоения дисциплины

Целями учебной дисциплины «Правовые основы природопользования» являются:

- формирование системных знаний в области природопользования,

- усвоение комплекса теоретических знаний об основных правовых понятиях в области природопользования,

-подготовка студентов, имеющих глубокие знания природоресурсного законодательства;

-подготовка студентов к выполнению профессиональной административно-хозяйственной деятельности, использованию природных ресурсов с учетом существующей нормативно-правовой базы,

- выработка у студентов умений и навыков анализа законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды.

2. Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата

Курс «Правовые основы природопользования» относится к дисциплине по выбору вариативной части образовательной программы студентов, обучающихся по направлению 05.03.02 «География».

Учебная дисциплина находится в логической и содержательно-методической связи с другими дисциплинами ООП.

3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины (модуля)

Компетенции	Формулировка компетенции из ФГОС ВО	Планируемые результаты обучения (показатели достижения заданного уровня освоения компетенций)
ОК-4	Способность использовать основы правовых знаний в различных сферах жизнедеятельности	Знать: основные термины и понятия в области природопользования; основные принципы природопользования; правовые основы природопользования; состав, структуру и компетенцию органов государственной власти в области охраны окружающей среды и природопользования; виды и формы, основания и порядок привлечения к ответственности за нарушения действующего законодательства в области охраны окружающей среды и рационального природопользования. Уметь: анализировать и ясно излагать теоретический материал; свободно ориентироваться в системе органов государственной власти РФ и ясно формулировать положения относительно состава, структуры и компетенции государственных органов в области природопользования и охраны окружающей среды РФ. Владеть: понятийным аппаратом юриспруденции в области природопользования; навыками поиска и использования нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность в области природопользования и охраны окружающей среды РФ.
ОК-7	Способность к самоорганизации и самообразованию	Знать: основные методы, способы и средства индивидуальной самостоятельной работы в рамках изучения экологического права; основные технологии поиска информации в рамках изучения правовых основ природопользования с целью самоорганизации и самообразования. Уметь: применять основные методы, способы и средства индивидуальной самостоятельной работы в рамках изучения экологического права; основные технологии поиска информации в рамках изучения правовых основ природопользования с целью самоорганизации и самообразования. Владеть: навыками применения основных методов, способов и средств индивидуальной самостоятельной работы в рамках изучения экологического права; основных технологий поиска информации в рамках изучения правовых основ природопользования с целью самоорганизации и самообразования.
ОПК-9	Способность использовать теоретические знания на практике	Знать: правовые основы природопользования и охраны окружающей среды Уметь: использовать теоретические знания на практике Владеть: навыками практической работы с законодательной базой, обобщения практического материала
ПК-1	способность использовать основные подходы и методы комплексных географических исследований, в том числе географического районирования, теоретические и научно-практические знания основ природопользования.	Знать: теоретический и научно-практический материал дисциплины. Уметь: использовать теоретические и научно-практические знания основ природопользования в процессе географических исследований. Владеть: навыками применения теоретических основ природопользования в конкретных ситуациях.

4. Объем, структура и содержание дисциплины.

4.1. Объем дисциплины составляет 3 зачетные единицы, 108 академических часов.

4.2. Структура дисциплины «Правовые основы природопользования»

№ п/п	Раздел и темы дисциплины	Семестр	Неделя семестра	Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах)				Формы текущего контроля успеваемости. Форма промежуточной аттестации
№ п/п	Раздел и темы дисциплины	Семестр	Неделя семестра	Лекции	Практические занятия	КСР	СРС
Модуль 1. Общая часть
1.	Понятие и система экологического права.	4	1-2	2	2		4	Устный опрос, фронтальный опрос, тестирование
2.	Источники экологического права	4	3	1	1		4
3.	Права и обязанности в сфере природопользования и охраны окружающей среды	4	4	1	1		4	Устный опрос, фронтальный опрос, представление докладов
4.	Право собственности на природные ресурсы	4	5	1	1		6	Опросы, представление докладов, участие в дискуссиях.
5.	Право природопользования	4	6	1	1		6	Опросы, представление докладов, решение задач.
	Итого за модуль 1:			6	6		24
Модуль 2. Организационно-правовой механизм охраны окружающей среды и природопользования
6.	Правовые основы управления природопользованием и охраной окружающей среды	4	7	1	1		7	Устный опрос, фронтальный опрос
7.	Правовые основы оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы	4	8	1	1		7	Устный опрос, фронтальный опрос, решение задач
8.	Правовые основы нормирования и в области охраны окружающей среды	4	9	1	1		7	Устный опрос, фронтальный опрос, решение задач
9.	Юридическая ответственность за экологические правонарушения	4	10	1	1		7	Устный опрос, фронтальный опрос, решение задач
	Итого за модуль 2:			4	4		28
Модуль 3. Особенная часть
10.	Правовой режим отдельных природных ресурсов		11-12	4	4		18	Устный опрос, фронтальный опрос, решение задач
11.	Допуск к зачету	7	13				2	Коллоквиум
12.	Аттестация	7	14				8	Зачет
	Итого за модуль 3:			4	4		28
	Итого:	108		14	14		80

4.3. Содержание дисциплины, структурированное по темам (разделам)

Модуль № 1

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

ТЕМА 1. Понятие и система экологического права.

Общая характеристика экологических проблем в мире, в России и Дагестане. Концепции взаимодействия общества и природы. Причины кризисного состояния окружающей среды. Пути решения экологических проблем. Концепция устойчивого развития. Экологическая доктрина Российской Федерации.

Экологическая функция Российского государства. Понятие и предмет экологического права. Методы правового регулирования в экологическом праве. История развития российского экологического права. Система экологического права. Принципы экологического права. Экологическое право как отрасль права, наука и учебная дисциплина.

ТЕМА 2. Источники экологического права.

Понятие, особенности, классификация и система источников экологического права. Конституционные основы регулирования природопользования и охраны окружающей среды. Международные договоры РФ в области природопользования и охраны окружающей природной среды. Законы как источники экологического права. Федеральный закон «Об охране окружающей среды». Его общая характеристика и место в системе источников экологического права. Нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, его министерств и ведомств в системе источников экологического права. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Нормативные правовые акты Республики Дагестан в области использования и охраны окружающей среды. Акты органов местного самоуправления и локальные акты в области природопользования и охраны окружающей природной среды.

Тема 3. Права и обязанности в сфере природопользования и охраны окружающей среды

Понятие и виды экологических прав. Состояние правового регулирования экологических прав граждан. Политическое и юридическое значение признания экологических прав. Право на благоприятную окружающую среду. Права общественных экологических объединений и некоммерческих организация в области охраны окружающей среды. Гарантии реализации экологических прав граждан. Обязанности по охране природы и бережному отношению к природным богатствам. Способы защиты экологических прав в сфере деятельности органов исполнительной власти. Защита экологических прав граждан в судах общей юрисдикции и арбитражных судах. Защита экологических прав граждан в Конституционном суде РФ и РД. Защита экологических прав Уполномоченным по правам человека в РФ и РД. Защита экологических прав и Европейский суд по правам человека.

Тема 4. Право собственности на природные ресурсы

Понятие, содержание и формы права собственности на природные ресурсы. Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы. Право частной собственности на природные ресурсы. Право государственной собственности на природные ресурсы. Право муниципальной собственности на природные ресурсы. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы. Защита права собственности.

ТЕМА 5. Право природопользования

Понятие права природопользования, его виды. Право общего природопользования. Право специального природопользования. Принципы права природопользования. Субъекты и объекты права природопользования. Содержание права природопользования. Основания возникновения и прекращения отношений природопользования.

Модуль 2. Организационно-правовой механизм охраны окружающей среды и природопользования

ТЕМА 6. Правовые основы управления природопользованием и охраной окружающей среды

Понятие, функции и методы управления природопользованием и охраной окружающей среды. Виды управления в области природопользования и охраны окружающей среды. Принципы государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды. Система органов государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды. Органы общей компетенции. Специальные органы государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды. Компетенция органов местного самоуправления в области природопользования и охраны окружающей среды.

Понятие, задачи и виды контроля в области охраны окружающей среды (экологического контроля). Формы и методы контроля.

Государственный экологический надзор.

Права, обязанности и ответственность государственных инспекторов в области охраны окружающей среды.

Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль). Экологический аудит.

Общественный контроль в области охраны окружающей среды (Общественный экологический контроль)

ТЕМА 7. Правовые основы оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы

Оценка воздействия на окружающую среду. Роль, принципы и содержание оценки воздействия на окружающую среду. Соотношение ОВОС с государственной экологической экспертизой. Понятие экологической экспертизы. Место экологической экспертизы в правовом механизме охраны окружающей среды. Законодательство в области экологической экспертизы. Виды экологической экспертизы. Принципы и порядок проведения государственной экологической экспертизы. Объекты государственной экологической экспертизы. Заключение государственной экологической экспертизы и его юридическая сила. Общественная экологическая экспертиза.

ТЕМА 8. Правовые основы нормирования в области охраны окружающей среды

Роль нормирования в области охраны окружающей среды. Законодательство Российской Федерации, регулирующее экологическое нормирование. Система нормативов в области охраны окружающей среды. Нормативы качества окружающей среды: виды, функции, критерии определения. Нормативы допустимого изъятия природных ресурсов. Нормативы предельно допустимого вредного воздействий на состояние окружающей среды: виды, функции, критерии определения. Предельно допустимые нормы применения агрохимикатов в сельском хозяйстве. Нормативы санитарных и защитных зон.

ТЕМА 9. Юридическая ответственность за экологические правонарушения

Понятие, сущность и функции юридической ответственности за экологические правонарушения. Понятие, состав и виды экологических правонарушений. Виды ответственности за экологические правонарушения. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения. Имущественная и административная ответственность за экологические правонарушения. Уголовно-правовая ответственность за экологические преступления. Ответственность за экологический вред, причиненный источником повышенной опасности. Понятие и виды экологического вреда, способы и принципы его возмещения. Возмещение вреда природной среде. Возмещение вреда здоровью человека, причиненного неблагоприятным воздействием окружающей среды.

Модуль №3. Особенная часть

ТЕМА 10. Правовой режим использования и охраны отдельных природных объектов.

Понятие и состав земельного фонда России. Земля как природный объект и недвижимость. Земельное законодательство. Понятие и формы собственности на землю, иные права на земельные участки. Правовая охрана земель. Субъекты земельных отношений, их права и обязанности. Основания возникновения, изменения и прекращения прав на земельные участки. Управление в сфере использования и охраны земель.

Законодательство о недрах Недра как объект использования и охраны. Государственный фонд недр. Право пользования недрами и его виды. Основания возникновения и прекращения права пользования недрами. Основные требования по рациональному использованию и охране недр. Управление в области использования и охраны недр.

Водное законодательство. Понятие и классификация водных объектов. Формы и виды права собственности на водные объекты.

Государственное управление в области использования и охраны водных объектов. Система органов государственного управления в области использования и охраны водных объектов.

Понятие права водопользования. Принципы права водопользования. Классификация видов права водопользования. Общее и специальное водопользование. Субъекты и объекты права водопользования. Содержание права водопользования. Правовые основания возникновения, изменения и прекращения права водопользования.

Правовые меры охраны водных объектов от загрязнения, засорения и истощения. Нормирование воздействий на водные объекты.

Правовой режим территориального моря. Правовой режим морской исключительной экономической зоны. Правовой режим Каспийского моря. Правовой режим озера Байкал

Лесное законодательство. Отношения, регулируемые лесным законодательством. Объекты и субъекты лесных отношений. Понятие леса и лесного участка. Земли, на которых располагаются леса. Подразделения лесов по целевому назначению. Защитные леса и особо защитные участки лесов. Эксплуатационные леса. Резервные леса. Участки лесных отношений. Основные принципы лесного законодательства.

Понятие и содержание права собственности на земли лесного фонда. Право ограниченного пользования чужими лесными участками. Пребывание граждан в лесах. Договор аренды лесного участка. Договор купли-продажи лесных насаждений. Общие положения об использовании лесов.

Понятие, виды и сущность управления в области использования, восстановления, охраны и защиты лесов. Система и полномочия органов государственного управления в области использования, восстановления, охраны и защиты лесов. Государственный лесной контроль и надзор. Государственный пожарный надзор в лесах.

Восстановление лесов, лесоразведение и охрана лесов. Ведение лесного хозяйства. Охрана лесов от пожаров, вредителей и болезней леса, незаконных порубок.

Атмосферный воздух как объект использования и охраны. Понятие озонового слоя Земли. Понятие климатической системы. Законодательство в области охраны и использования атмосферного воздуха.

Источники загрязнения атмосферного воздуха. Стационарные и передвижные источники. Меры охраны атмосферного воздуха. Нормирование воздействий на атмосферный воздух.

Проблема разрушения озонового слоя и климатических изменений. Снижение производства и потребления озоноразрушающих веществ. Сокращение выбросов парниковых газов. Охрана естественных поглотителей парниковых газов.

Животный мир как объект использования и охраны. Законодательство об охране и использовании животного мира. Виды права пользования животным миром. Правовое регулирование охоты. Правовое регулирование рыболовства. Правовые меры охраны животного мира. Государственный надзор за использованием и охраной животного мира.

Законодательство об особо охраняемых природных территориях. Законодательство о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах. Категории и виды особо охраняемых территорий и объектов. Правовой режим государственных природных заповедников. Правовой режим государственных природных заказников. Правовой режим национальных и природных парков. Правовая охрана памятников природы. Правовая охрана редких и находящихся под угрозой уничтожения растений и животных. Правовой режим природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов и рекреационных зон. Правовой режим особо охраняемых природных объектов.

Планы практических занятий

Модуль 1. Общая часть

Тема 1. Понятие и система экологического права (2 часа)

1. Проблемы взаимодействия общества и природы.

2. Экологический кризис: причины и пути выхода из него.

3. Понятие и предмет экологического права.

4. Система экологического права.

5. Принципы экологического права.

Тема 2. Источники экологического права (1 час)

1. Понятие и система источников экологического права.

2. Конституционные основы экологического права.

3. Законы как источники экологического права.

4. Подзаконные акты как источники экологического права.

5. Экологическое законодательство РД.

Тема 3. Права и обязанности в сфере природопользования и охраны окружающей среды (1 час)

1. Права физических и юридических лиц в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

2. Юридические гарантии реализации экологических прав граждан.

3. Защита экологических прав граждан.

4. Обязанности в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Тема 4. Право собственности на природные ресурсы (1 час)

1. Понятие и содержание права собственности на природные ресурсы.

2. Формы собственности на природные ресурсы.

3. Возникновение и прекращение права собственности.

Тема 5. Право природопользования (1час).

1. Понятие и принципы права природопользования,

2. Виды природопользования.

3. Возникновение и прекращение права природопользования.

Модуль 2. Организационно-правовой механизм охраны окружающей среды и природопользования

Тема 6. Правовые основы управления природопользованием и охраной окружающей среды (1час).

1. Понятие, функции и методы управления природопользованием и охраной окружающей среды.

2. Виды управления.

3. Система органов государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды.

Тема 7. Правовые основы оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы (1час).

1. Оценка воздействия на окружающую среду.

2. Понятие и виды экологической экспертизы.

3. Принципы и порядок проведения государственной экологической экспертизы.

4. Заключение государственной экологической экспертизы и его юридическая сила.

Тема 8. Правовые основы экологического нормирования (1час.)

1. Система нормативов в области охраны окружающей среды.

2. Нормативы качества окружающей среды.

3. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.

4. Нормирование санитарных и защитных зон.

Тема 9. Юридическая ответственность за экологические правонарушения (1час).

1. Понятие, сущность и функции юридической ответственности за экологические правонарушения.

2. Понятие экологического правонарушения.

3. Состав и виды экологических правонарушений.

4. Виды ответственности за экологические правонарушения

Модуль 3. Особенная часть.

Тема 10. Правовой режим отдельных природных объектов (4 часа).

1. Правовой режим использования и охраны земель и недр.

2. Правовой режим использования и охраны вод.

3. Правовой режим лесопользования и охраны лесов.

4. Правовая охрана атмосферного воздуха.

5. Правовой режим использования и охраны животного мира.

6. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов.

5.Образовательные технологии

В соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 05.03.02 «География» квалификация «бакалавр» реализация компетентного подхода должна предусматривать широкое использование в учебном процессе активных и интерактивных форм проведения занятий (компьютерных симуляций, деловых и ролевых игр, разбор конкретных ситуаций, психологические и иные тренинги) в сочетании с внеаудиторной работой с целью формирования и развития профессиональных навыков обучающихся.

Удельный вес занятий, проводимых в интерактивных формах, определяется главной целью программы, особенностью контингента обучающихся и содержанием конкретных дисциплин, и в целом в учебном процессе они должны составлять не менее 20% аудиторных занятий.

Для освоения бакалавром учебной дисциплины «Правовые основы природопользования», получения знаний и формирования профессиональных компетенций используются следующие образовательные технологии:

-лекция с элементами дискуссии, постановкой проблем, использованием метода провокации;

- дискуссия;

- мозговой штурм;

- выполнение эссе;

- составление юридического документа;

- комментирование научной статьи;

- подготовка обзора научной литературы по теме;

- комментирование ответов студентов;

- решение задач;

-анализ конкретных ситуаций;

- составление таблиц и схем;

- тестирование;

- ролевая игра и др.

6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов

Нормативные акты

Нормативные правовые акты Российской Федерации

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 04.08.2014. N 31.ст. 4398.

2. Водный кодекс РФ: Федеральный закон от 03.06.2006 N 74-ФЗ// Собрание законодательства РФ.05.06.2006. N 23. ст. 2381.

3. Гражданский кодекс РФ. Часть первая: Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ.05.12.1994. N 32.ст. 3301.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): Федеральный закон от 26.01.1996 N 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ.29.01.1996. N 5. ст. 410.

5. Градостроительный кодекс РФ: Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ // Собрание законодательства РФ.03.01.2005. N 1 (часть 1). ст. 16.

6. Земельный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ // Собрание законодательства РФ.29.10.2001. N 44. ст. 4147.

7. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации: Федеральный закон от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 1. Ст. 1.

8. Лесной кодекс РФ: Федеральный закон от 04 декабря 2006 г. // Российская газета. 2006. 08 декабря.

9. Налоговый кодекс РФ (часть вторая): Федеральный закон от 05.08. 2000 г. № 117-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.

10. Трудовой кодекс РФ: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г., № 197-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1. Ст. 3.

11. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ // СЗ РФ. 1996. N25.

12. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ // СЗ РФ. 1994. №35. Ст.3648.

13. О недрах: Федеральный закон РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1992. - N 16. - Cт. 834; СЗ РФ. 1995. N 10. Ст. 823.

14. О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах: Федеральный закон от 23 февраля 1995г. N 26-ФЗ // СЗ РФ. 1995. N 9. Ст. 713.

15. Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ // СЗ РФ. 1995. N 12. Ст. 1024.

16. О животном мире: Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ // СЗ РФ. 1995. N 17. Ст. 1462.

17. Об экологической экспертизе: Федеральный закон от 23 ноября 1995 года N174-ФЗ // СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4556.

18. О континентальном шельфе Российской Федерации: Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ // СЗ РФ. 1995. N 49.Ст. 4694.

19. О радиационной безопасности населения: Федеральный закон от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ // СЗ РФ. 1996. N3. Ст.141

20. Об отходах производства и потребления: Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ // СЗ РФ.1998.N 26.Ст.3009.

21. О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ // СЗ РФ. 1998. N31.Ст.3833

22. Об исключительной экономической зоне Российской Федерации: Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ // СЗ РФ. 1998. N 51. Ст. 6273

23. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ // СЗ РФ. 1999. N 14.

24. Об охране озера Байкал: Федеральный закон от 1 мая 1999 г. N 94-ФЗ // СЗ РФ. 1999. N 18. Ст. 2220.

25. Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ // СЗ РФ. 1999. N 18. Ст. 2222.

26. О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации: Федеральный закон от 7 мая 2001 г. N 49-ФЗ // СЗ РФ. 2001. N20. Ст.1972.

27. О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории: Федеральный закон от 10 июля 2001 г. N 92-ФЗ // СЗ РФ. 2001. N 29. Ст. 2947.

28. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 2. Ст.133.

29. О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ // СЗ РФ. 2004. N52. Ст.5270.

30. Об особых экономических зонах в Российской Федерации: Федеральный закон от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ // СЗ РФ. 2005. N30. Ст.3127.

31. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

32. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ // СЗ РФ. 2008. № 52 (ч.1) Ст. 6249.

33. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления: Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ // СЗ РФ. 2009. № 7. Ст. 776.

34. Об использовании атомной энергии: Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4552.

35. О техническом регулировании: Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. // Российская газета. 31 декабря. 2002. № 245 (3113).

36. О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами: Федеральный закон от 19 июня 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 29. Ст. 3510.

37. О мелиорации земель: Федеральный закон от 10 января 1996 г. // СЗ РФ. 1996. №3. Ст. 142.

38. О государственной тайне: Федеральный Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. // Российская газета. 1993. 21 сентября.

39. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. // СЗ РФ. 1997. №9. Ст. 1011.

40. Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Президентом РФ 30.04.2012)//СПС «КонсультантПлюс».

41. Основные положения государственной стратегии РФ по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития: Указ Президента РФ от 4 февраля 1994 г. // САПП РФ. 1994. № 6. Ст. 436.

42. О концепции перехода РФ к устойчивому развитию: Указ Президента РФ от 1 апреля 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 15. Ст. 1572.

43. Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 12.05.2008 № 724// Собрание законодательства РФ. 2008. № 20. Ст. 2290.

44. О структуре федеральных органов исполнительной власти : Указ Президента РФ от 21.05. 2012 г. № 636 // Собрание законодательства РФ. 28.05.2012. N 2. ст. 2754.

45. О функциях Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации: Указ президента РФ от 27.06. 2012 № 906// Собрание законодательства РФ.02.07.2012.N 27. ст. 3683.

46. О государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды) и государственном фонде данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды): Постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2013 г. N 681 // Собрание законодательства Российской Федерации. 19.08.2013 г. № 33. ст. 4383.

47. О федеральном государственном экологическом надзоре: Постановление Правительства РФ от 8 мая 2014 г. N 426 // Собрание законодательства РФ. 19.05.2014. N 20. ст. 2535.

48. Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 327 // Российская газета. N 150. 15.07.2004.

49. Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства РФ: Постановление Правительства РФ от 22 июля 2004 г. № 370 // СЗ РФ. 2004. № 32. Ст.3347

50. Об утверждении Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору: Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401 // СЗ РФ. 2004. № 32. Ст.3348

51. О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 29 мая 2008 г. № 404 // СЗ РФ. 2008. № 22. Ст. 2581

52. О федеральной целевой программе "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы: Постановление Правительства РФ от 22.12.2010 N 1092 // Собрание законодательства РФ. 24.01.2011. N 4. ст. 603.

53. Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. 2000. № 31.

Нормативные правовые акты Республики Дагестан

1. Конституция Республики Дагестан от 26.07.2003 // СЗ РД. 31.07.2003. N 7. ст. 503.

2. О земле: Закон Республики Дагестан от 29.12.2003 №45// СЗ РД. 31.12.2003. N 12. ст. 924.

3. О мелиорации земель Закон Республики Дагестан от 15.12.1998 №25// СЗ РД. 31.12.1998. N 12. ст. 2551.

4. О недрах: Закон Республики Дагестан от 13.03.2015 N 24 // Дагестанская правда, N 118-119, 17.03.2015.

5. О статусе земель отгонного животноводства в Республике Дагестан: Закон Республики Дагестан от 09.10.1996 №18 // СЗ РД. 31.12.2003. N 12. ст. 926.

6. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Республике Дагестан: Закон Республики Дагестан от 29.12.2003 №46 // Собрание законодательства Республики Дагестан. 31.12.2003.N 12. ст. 925.

7. О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Республике Дагестан: Закон Республики Дагестан от 29.11.2007 №58 // Собрание законодательства Республики Дагестан. 30.11.2007. N 18. ст. 846.

8. О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Республики Дагестан: Закон Республики Дагестан от 08.02.2011 № 6 // Собрание законодательства Республики Дагестан. 15.02.2011. N 3. ст. 56.

9. О горных территориях Республики Дагестан: Закон Республики Дагестан от 16.12.2010 №72 // СЗ РД. 31.12.2010. N 24. ст. 1205.

10. Об охране зеленых насаждений: Закон Республики Дагестан от 08.06.2010 №28 // СЗ РД. 15.06.2010. N 11. ст. 519.

11. О регулировании лесных отношений на территории Республики Дагестан: Закон Республики Дагестан от 11.03 2008 №10// Собрание законодательства Республики Дагестан. 14.03.2008. N 5. ст. 139.

12. О градостроительной деятельности в Республике Дагестан: Закон Республики Дагестан от 05.05.2006 №26 // Собрание законодательства Республики Дагестан. 31.05.2006. N 5. ст. 279.

13. О личном подсобном хозяйстве в Республике Дагестан: Закон Республики Дагестан от 04.03.2005 № 11// Собрание законодательства Республики Дагестан. 31.03.2005. N 3. ст. 118.

14. Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры населения Республики Дагестан: Закон Республики Дагестан от 30.12.2013 г. № 107 // Дагестанская правда. № 448-469 от 31.12.2013.

15. Об общественном экологическом контроле: Закон Республики Дагестан от 13.03.2015 г. № 19 // Дагестанская правда. № 120-121 от 18.03.2015 г.

16. О местном самоуправлении в Республике Дагестан: Закон Республики Дагестан от 29.12.2004 № 43 // Собрание законодательства Республики Дагестан. 31.12.2004. N 12 (I). ст. 988.

17. Об особо охраняемых природных территориях: Закон Республики Дагестан от 27.02.1992 // Дагестанская правда. N 58. 19.03.1992.

18. Об охране и использовании объектов животного мира в Республике Дагестан: Закон Республики Дагестан от 29.11.2007 N 59 // СЗ РД 30.11.2007, N 18, ст. 847.

19. О Красной книге Республики Дагестан: Закон Республики Дагестан от 16.05.2008 N 22 // СЗ РД. 30.05.2008. N 10. ст. 341.

Примерная тематика рефератов

1. Конституционные основы охраны окружающей среды в Российской Федерации.

2. Развитие природоохранного и природоресурсного законодательства России.

3. Окружающая среда и окружающая природная среда как объекты правовой охраны.

4. Право собственности на природные ресурсы и объекты.

5. Правовые формы использования природных ресурсов.

6. Государственные кадастры (реестры) природных ресурсов и загрязнения окружающей среды.

7. Правовые основы экологического нормирования.

8. Правовые основы оценки воздействия на окружающую среду.

9. Правовые основы государственной экологической экспертизы.

10. Правовые основы общественной экологической экспертизы.

11. Право граждан на благоприятную окружающую среду: основные характеристики.

12. Гарантии экологических прав граждан.

13. Единство экологических прав и обязанностей граждан.

14. Проблемы формирования экологической культуры населения.

15. Референдумы по вопросам охраны окружающей среды.

16. Принципы и гарантии предоставления гражданам экологической информации.

17. Экологическое правонарушение: понятие и виды.

18. Правовое регулирование возмещения вреда, причиненного экологическими правонарушениями.

19. Экологическое страхование.

20. Экологический аудит.

21. Экологические льготы и их закрепление в действующем законодательстве.

22. Плата за загрязнение окружающей среды: понятие, виды, порядок взимания.

23. Правовая охрана окружающей среды городов и иных поселений.

24. Правовая охрана окружающей среды в промышленности.

25. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве.

26. Особенности правового режима государственных природных заповедников

27. Особенности правового режима национальных парков

28. Особенности правового режима природных парков.

29. Мировой океан как объект международно-правовой охраны.

30. Космос как объект международно-правовой охраны.

31. Животный мир как объект международно-правовой охраны.

32. Охрана диких птиц.

33. Охрана растительного мира.

34. Охрана биологического разнообразия.

35. Организация Объединенных Наций как субъект международного права окружающей среды.

36. Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП).

37. Международные региональные организации как субъекты международного права окружающей среды.

38. Международные неправительственные организации как субъекты международного - правового сотрудничества в области охраны окружающей среды.

39. Международный Союз охраны природы (МСОП) как субъект международного права окружающей среды.

40. Всемирный фонд охраны дикой природы как субъект международного права окружающей среды

41. ГРИНПИС как субъект международного права окружающей среды.

42. Правовые проблемы охраны окружающей среды в РФ.

43. Правовые проблемы охраны окружающей среды в РД.

44. Правовое регулирование рыболовства.

45. Правовая охрана рыбных запасов Каспийского моря.

46. Правовые проблемы охраны Каспийского моря.

47. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

48. Правовой режим государственных природных заповедников.

49. Правовой режим национальных парков.

50. Лес как объект использования и охраны.

51. Правовой режим земель лесного фонда.

52. Экологический мониторинг.

7. Фонд оценочных средств для проведения текущей и промежуточной

аттестации обучающихся по дисциплине

7.1. Перечень компетенций с указанием этапов их формирования в процессе освоения образовательной программы.

Перечень компетенций с указанием этапов их формирования приведен в описании образовательной программы

Компетенция	Знания, умения, навыки	Процедура освоения
ОК-4	Знать: основные термины и понятия в области природопользования; основные принципы природопользования; правовые основы природопользования; состав, структуру и компетенцию органов государственной власти в области охраны окружающей среды и природопользования; виды и формы, основания и порядок привлечения к ответственности за нарушения действующего законодательства в области охраны окружающей среды и рационального природопользования. Уметь: анализировать и ясно излагать теоретический материал; свободно ориентироваться в системе органов государственной власти РФ и ясно формулировать положения относительно состава, структуры и компетенции государственных органов в области природопользования и охраны окружающей среды РФ. Владеть: понятийным аппаратом юриспруденции в области природопользования; навыками поиска и использования нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность в области природопользования и охраны окружающей среды РФ.	Устный опрос, решение задач, письменный тест
ОК-7	Знать: основные методы, способы и средства индивидуальной самостоятельной работы в рамках изучения экологического права; основные технологии поиска информации в рамках изучения правовых основ природопользования с целью самоорганизации и самообразования. Уметь: применять основные методы, способы и средства индивидуальной самостоятельной работы в рамках изучения экологического права; основные технологии поиска информации в рамках изучения правовых основ природопользования с целью самоорганизации и самообразования. Владеть: навыками применения основных методов, способов и средств индивидуальной самостоятельной работы в рамках изучения экологического права; основных технологий поиска информации в рамках изучения правовых основ природопользования с целью самоорганизации и самообразования.	Защита докладов, рефератов, контрольный опрос, участие в дискуссиях
ОПК-9	Знать: правовые основы природопользования и охраны окружающей среды Уметь: использовать теоретические знания на практике Владеть: навыками практической работы с законодательной базой, обобщения практического материала	Защита докладов, рефератов, участие в дискуссиях, решение задач.
ПК-1	Знать: теоретический и научно-практический материал дисциплины. Уметь: использовать теоретические и научно-практические знания основ природопользования в процессе географических исследований. Владеть: навыками применения теоретических основ природопользования в конкретных ситуациях.	Защита докладов, рефератов, участие в дискуссиях, решение задач.

7.2. Описание показателей и критериев оценивания компетенций, описание шкал оценивания.

ОК-4 (Способность использовать основы правовых знаний в различных сферах жизнедеятельности).

Уровень

Показатели (что обучающийся должен продемонстрировать)

Оценочная шкала

удовлетворительно

хорошо

отлично

Пороговый

Знать: основные термины, понятия, принципы, правовые основы в области природопользования.

Уметь:

анализировать и ясно излагать теоретический материал; свободно ориентироваться в системе органов государственной власти РФ и ясно формулировать положения относительно состава, структуры и компетенции государственных органов в области природопользования и охраны окружающей среды РФ.

Владеть: понятийным аппаратом юриспруденции в области природопользования; навыками поиска и использования нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность в области природопользования и охраны окружающей среды РФ.

Имеет неполное

представление об основных терминах, понятиях, принципах, правовых основ в области природопользования. Демонстрирует слабое умение

самостоятельно анализировать и ясно излагать теоретический материал; свободно ориентироваться в системе органов государственной власти РФ и ясно формулировать положения относительно состава, структуры и компетенции государственных органов в области природопользования и охраны окружающей среды РФ.

Слабо владеет

понятийным аппаратом в области природопользования и охраны окружающей среды; навыками поиска и использования нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность в области охраны природы и природопользования.

Допускает неточности в определении основных терминов, понятий, принципов, правовых основ в области природопользования. Демонстрирует некоторые знания и умения в анализировании и изложении теоретического материала; в определении системы органов государственной власти РФ.

Владеет понятийным аппаратом в области природопользования и охраны окружающей среды; некоторыми навыками поиска и использования нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность в области охраны природы и природопользования.

Демонстрирует четкое представление об основных терминах, понятиях, принципах, правовых основ в области природопользования.

Может эффективно использовать новые знания и умения при

анализировании и изложении теоретического материала; свободно ориентироваться в системе органов государственной власти РФ и ясно формулировать положения относительно состава, структуры и компетенции государственных органов в области природопользования и охраны окружающей среды РФ.

Свободно владеет понятийным аппаратом в области природопользования и охраны окружающей среды; навыками поиска и использования нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность в области охраны природы и природопользования

ОК-7 (Способность к самоорганизации и самообразованию).

Уровень

Показатели (что обучающийся должен продемонстрировать)

Оценочная шкала

удовлетворительно

хорошо

отлично

Пороговый

Знать: основные методы, способы и средства индивидуальной самостоятельной работы в рамках изучения экологического права; основные технологии поиска информации в рамках изучения правовых основ природопользования с целью самоорганизации и самообразования.

Уметь: применять основные методы, способы и средства индивидуальной самостоятельной работы в рамках изучения экологического права; основные технологии поиска информации в рамках изучения правовых основ природопользования с целью самоорганизации и самообразования.

Владеть: навыками применения основных методов, способов и средств индивидуальной самостоятельной работы в рамках изучения экологического права; основных технологий поиска информации в рамках изучения правовых основ природопользования с целью самоорганизации и самообразования.

Имеет неполное

Представление об основных методах, способах и средствах индивидуальной самостоятельной работы в рамках изучения экологического права; об основных технологиях поиска информации в рамках изучения правовых основ природопользования с целью самоорганизации и самообразования.

Демонстрирует

слабое умение

самостоятельно применять основные методы, способы и средства индивидуальной самостоятельной работы в рамках изучения экологического права; основные технологии поиска информации в рамках изучения правовых основ природопользования с целью самоорганизации и самообразования.

Слабо владеет навыками применения основных методов, способов и средств индивидуальной самостоятельной работы в рамках изучения экологического права; основных технологий поиска информации в рамках изучения правовых основ природопользования с целью самоорганизации и самообразования.

Допускает неточности в

понимании основных методов, способов и средств индивидуальной самостоятельной работы в рамках изучения экологического права; основных технологиий поиска информации в рамках изучения правовых основ природопользования с целью самоорганизации и самообразования.

Демонстрирует некоторые знания и умения применения основных методов, способов и средств индивидуальной самостоятельной работы в рамках изучения экологического права; основных технологий поиска информации в рамках изучения правовых основ природопользования с целью самоорганизации и самообразования.

Владеет навыками применения основных методов, способов и средств индивидуальной самостоятельной работы в рамках изучения экологического права; основных технологий поиска информации в рамках изучения правовых основ природопользования с целью самоорганизации и самообразования.

Демонстрирует четкое

представление об основных методах, способах и средствах индивидуальной самостоятельной работы в рамках изучения экологического права; об основных технологиях поиска информации в рамках изучения правовых основ природопользования с целью самоорганизации и самообразования.

Может эффективно использовать новые знания и умения при

применении основных методов, способов и средств индивидуальной самостоятельной работы в рамках изучения экологического права; основных технологий поиска информации в рамках изучения правовых основ природопользования с целью самоорганизации и самообразования.

Свободно владеет навыками применения основных методов, способов и средств индивидуальной самостоятельной работы в рамках изучения экологического права; основных технологий поиска информации в рамках изучения правовых основ природопользования с целью самоорганизации и самообразования.

ОПК -9 (Способность использовать теоретические знания на практике).

Уровень

Показатели (что обучающийся должен продемонстрировать)

Оценочная шкала

удовлетворительно

хорошо

отлично

Пороговый

Знать: правовые основы природопользования и охраны окружающей среды

Уметь: использовать теоретические знания на практике

Владеть: навыками практической работы с законодательной базой, обобщения практического материала

Имеет неполное представление о правовых основах природопользования и охраны окружающей среды.

Испытывает трудности при использовании теоретических знаний на практике.

Слабо владеет навыками практической работы с законодательной базой, обобщения практического материала

правовые основы природопользования и охраны окружающей среды.

Демонстрирует некоторые умения использовать теоретические знания на практике.

Владеет некоторыми навыками практической работы с законодательной базой, обобщения практического материала

Имеет полное представлениео правовых основах природопользования и охраны окружающей среды.

Может эффективно использовать теоретические знания на практике.

Свободно владеет навыками практической работы с законодательной базой, обобщения практического материала

ПК-1 (способность использовать основные подходы и методы комплексных географических исследований, в том числе географического районирования, теоретические и научно-практические знания основ природопользования).

Уровень

Показатели (что обучающийся должен продемонстрировать)

Оценочная шкала

удовлетворительно

хорошо

отлично

Пороговый

Знать: теоретический и научно-практический материал дисциплины.

Уметь: использовать теоретические и научно-практические знания основ природопользования в процессе географических исследований.

Владеть: навыками применения теоретических основ природопользования в конкретных ситуациях.

Имеет поверхностные

теоретические и научно-практические знания правовых основ природопользования.

Демонстрирует слабые умения использовать теоретические и научно-практические знания основ природопользования в процессе географических исследований.

Слабо владеет навыками применения теоретических основ природопользования в конкретных ситуациях.

Знает теоретический и научно-практический материал дисциплины. Обладает умениями использовать теоретические и научно-практические знания основ природопользования в процессе географических исследований.

Владеет навыками применения теоретических основ природопользования в конкретных ситуациях.

Имеет полные теоретические и научно-практические знания правовых основ природопользования.

Эффективно может использовать теоретические и научно-практические знания основ природопользования в процессе географических исследований.

Владеет полностью навыками применения теоретических основ природопользования в конкретных ситуациях.

Если хотя бы одна из компетенций не сформирована, то получение зачета не возможно.

7.3. Типовые контрольные задания

Примерные тестовые задания для проведения текущего и промежуточного контроля

1. Природопользование, для осуществления которого не требуется специального разрешения, называется:

a) общим;

b) специальным;

c) комплексным;

d) свободным.

2. Природопользование, осуществляемое на основании выданного уполномоченным органом разрешения, называется:

a) специальным;

b) общим;

c) ограниченным;

d) особенным.

3.Субъектами права общего природопользования могут быть:

a) каждый человек;

b) только граждане – предприниматели;

c) юридические лица;

d) иностранные граждане.

4. Что является предметом экологического права?

a) общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы;

b) экологически значимые действия;

c) природные объекты;

d) способы воздействия на экологические отношения.

5. Предмет экологического права-это

a) общественные отношения в области взаимодействия человека и природы;

b) правила, регулирующие деятельность человека в области охраны и использования окружающей среды;

c) разновидность общественных отношений, которые возникают в сфере взаимодействия человека и природы и регулируются нормами экологического права;

d) совокупность норм, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы.

6. На чем основан императивный метод?

a) на отношениях власти и подчинения;

b) на равенстве сторон;

c) на взаимовыгодных обязательствах;

d) на договоре сторон.

7. На чем основан диспозитивный метод?

a) на равенстве сторон;

b) на отношениях власти и подчинения;

c) на взаимовыгодных обязательствах;

d) на нормативно-правовых актах.

8. К принципам экологического права относят:

a) целевое использование природных ресурсов;

b) бесплатное использование природных ресурсов;

c) презумпция невиновности;

d) приоритет экономических интересов общества в целях рационального природопользования.

9. Экологическое право в системе Российского права является:

a) комплексной отраслью;

b) необходимой отраслью;

c) главной отраслью;

d) своеобразной отраслью.

10. Система экологического права состоит из следующих частей:

a) общая, особенная, специальная;

b) общая и особенная;

c) общая и специальная;

d) особенная и специальная.

11. Специальная часть экологического права регулирует следующие вопросы:

a) экология и космос;

b) недропользование;

c) экологическая экспертиза;

d) юридическая ответственность за экологические правонарушения.

12. Общая часть экологического права включает такие разделы, как:

a) предмет и система экологического права;

b) экология и космос;

c) недропользование;

d) водопользование.

13. Какое понятие не относится к системе экологического права:

a) особая часть;

b) специальная часть;

c) особенная часть;

d) общая часть.

14. Метод экологического права-это:

a) способ воздействия на общественные отношения;

b) правила, регулирующие деятельность человека в области охраны и использования окружающей среды;

d) совокупность норм, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы.

15. Система экологического права определяется как совокупность …

a) институтов, объединенных в отрасль права и расположенных в определенной последовательности;

b) мер по охране природной среды;

c) мер по предотвращению истощения природных ресурсов;

d) мер, обеспечивающих устойчивое экономическое развитие страны.

16. Природный объект, измененный в результате хозяйственной деятельности или объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение-это:

a) природно-антропогенный объект;

b) природный комплекс;

c) антропогенный объект;

d) природный ресурс.

17. Объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение, называется:

a) природно-антропогенный объект;

b) природный объект;

c) антропогенный объект;

d) природный комплекс.

18. Содержание экологической функции определяется тем, что

a) элементы природы выступают в качестве непосредственного источника удовлетворения естественных физиологических потребностей человека;

b) природные ресурсы служат источником удовлетворения материальных потребностей человека;

c) природа служит для человека источником физического и нравственного отдыха;

d) человек удовлетворяет свои информационные потребности.

19. Содержание экономической функции природы определяется тем, что

a) природные ресурсы служат источником удовлетворения материальных потребностей человека;

b) природа служит для человека источником физического и нравственного отдыха;

c) человек удовлетворяет свои информационные потребности;

d) элементы природы выступают в качестве непосредственного источника удовлетворения естественных физиологических потребностей человека.

20. Содержание экономической функции природы определяется тем, что

a) природные ресурсы служат источником удовлетворения материальных потребностей человека;

b) природа служит для человека источником физического и нравственного отдыха;

c) человек удовлетворяет свои информационные потребности;

21. Содержание рекреационной функции природы определяется тем, что

a) природа служит для человека источником физического и нравственного отдыха;

b) человек удовлетворяет свои информационные потребности;

c) элементы природы выступают в качестве непосредственного источника удовлетворения естественных физиологических потребностей человека;

d) природные ресурсы служат источником удовлетворения материальных потребностей человека.

22. Субъектами права специального природопользования могут быть:

a) Граждане - предприниматели и юридические лица;

b) Любые физические и юридические лица;

c) каждый человек;

d) только органы местного самоуправления.

23. К органам общей компетенции, осуществляющих государственное управление природопользованием не относятся…

a) Министерство природных ресурсов и экологии РФ;

b) Федеральное собрание;

c) Президент РФ;

d) Правительство субъекта РФ.

24. К функциям специально уполномоченных государственных органов в области природопользования относится…

a. государственный учет в сфере охраны окружающей среды;

b. определение основных направлений экологической политики государства;

c. установление порядка осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды;

d. установление порядка ограничения или приостановления экологически вредной деятельности.

25. К государственным кадастрам природных ресурсов относятся…

a) документы, содержащие сведения о качестве, количестве, правовом статусе природных объектов и категории природопользователей;

b) реестр объектов размещения отходов;

c) реестр опасных производственных объектов;

d) документы, в которых субъекты сами определяют параметры деятельности, связанной с природопользованием.

Вопросы к зачету

1. Проблемы взаимодействия общества и природы.

2. Понятие экологического права.

3. Предмет и методы экологического права.

4. Система экологического права.

5. Понятие источников экологического права.

6. Система источников экологического права.

7. Конституционные основы экологического права.

8. Общая характеристика Федерального закона от 10 января 2002 г.

«Об охране окружающей среды».

9. Закон как источник экологического права.

10. Подзаконные акты как источники экологического права.

11. Понятие и структура экологических правоотношений.

12. Понятие и виды экологических прав.

13. Способы защиты экологических прав.

14. Формы собственности на природные ресурсы в Российской Федерации.

15. Понятие и содержание права собственности на природные ресурсы.

16. Понятие и виды права природопользования.

17. Принципы права природопользования.

18. Общее природопользование.

19. Специальное природопользование.

20. Понятие, виды и принципы управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

21. Функции управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

22. Виды органов управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

23. Понятие и значение экологически значимой информации.

24. Правовые ограничения свободного доступа к экологически значимой информации.

25. Источники экологически значимой информации.

26. Понятие и содержание ОВОС.

27. Понятие и виды экологической экспертизы.

28. Этапы и принципы государственной экологической экспертизы.

29. Нормирование в области охраны окружающей среды.

30. Экологический контроль: понятие и виды.

31. Основы формирования экологической культуры.

32. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды.

33. Экологическое правонарушение: понятие, виды, состав.

34. Понятие и функции юридической ответственности.

35. Административная ответственность за экологические проступки.

36. Уголовная ответственность за экологические преступления.

37. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.

38. Имущественная ответственность за экологические правонарушения.

39. Понятие и состав земельного фонда России.

40. Понятие и формы собственности на землю.

41. Иные права на земельные участки.

42. Правовая охрана земель.

43. Право пользования недрами и его виды.

44. Использование водных объектов: понятие и виды.

45. Охрана водных объектов. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы.

46. Использование лесов: понятие и виды.

47. Охрана и защита лесов.

48. Право пользования животным миром: понятие, виды, порядок осуществления.

49. Правовые меры охраны животного мира.

50. Правовые меры охраны атмосферного воздуха.

51. Правовой режим государственных природных заповедников.

52. Правовой режим государственных природных заказников.

53. Правовой режим национальных парков.

54. Правовой режим природных парков.

55. Правовой режим памятников природы.

56. Правовой режим курортов и лечебно-оздоровительных местностей.

57. Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов.

7.4. Методические материалы, определяющие процедуры оценивания знаний, умений, навыков и (или) опыта деятельности, характеризующих этапы формирования компетенций

При оценивании результатов освоения дисциплины (текущей и промежуточной аттестации) применяется балльно-рейтинговая система, внедренная в Дагестанском государственном университете. Использование рейтинговой системы позволяет добиться более динамичной работы студента в течение семестра, а также активизирует познавательную деятельность студентов путем стимулирования их творческой активности.

Общий результат выводится как интегральная оценка активности, уровня ответов студентов на занятиях, качества реферата и презентации, а также результата коллоквиума или тестирования.

Текущий контроль - 60%

Промежуточный контроль - 40%

Текущий контроль по дисциплине включает:

-посещение занятий - 5 баллов,

- дисциплина – 5 баллов,

-конспекты лекций и семинаров – 5 баллов,

-участие на практических занятиях - 35 баллов,

-реферат, презентация – 10 баллов.

Промежуточный контроль по дисциплине включает:

-письменная контрольная работа - 20 баллов,

-тестирование или коллоквиум - 20 баллов.

8. Перечень основной и дополнительной учебной литературы, необходимой для освоения дисциплины

а) Основная литература:

1. Актуальные проблемы экологического права. Монография. Боголюбов С.А. –М., Юрайт, 2015.-607с.

2. Анисимов А.П. Экологическое право России: учебник для прикладного бакалавриата / А.П.Анисимов, А.Я. Рыженков, С.А.Чаркин.-4е изд, перераб. и доп.-М.: Изд. Юрайт, 2014.- 520с.- Серия: Бакалавр. Базовый курс.

3. Астафьева О.Е. Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды: учебник для студ. учреждений высш. проф. образования / О.Е.Астафьева, А.В.Питрюк; под ред. Я.Д.Вишнякова. — М.: Издательский центр «Академия», 2013. — 272 с. — (Сер. Бакалавриат) /http://www.academiamoscow.ru/ftp_share/_books/fragments/fragment_20555.pdf

4. Боголюбов, С. А. Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды: учебник для академического бакалавриата / С. А. Боголюбов, Е. А. Позднякова. — М. : Издательство Юрайт, 2015. — 395 с. — Серия : Бакалавр. Академический курс// http://static.ozone.ru/multimedia/book_file/1011392710.pdf

5. Лесное право России: учебник для магистров /В.К.Быковский; отв.ред. Н.Г.Жаворонкова. - М., Изд-во Юрайт, 2012.-262с.- Серия : Магистр

6. Экологическое право: учебник для бакалавров/ под ред. С.А.Боголюбова.- 4е изд. изд., перераб. и доп.- М., Издат. Юрайт, 2013.-431с.- Серия: Бакалавр. Базовый курс

7. Экологический мониторинг: учебник для академического бакалавриата. Серия Бакалавр. Академический курс. Хаустов А.П., Редина М.М.- М., Юрайт, 2014.-636с.

б) Дополнительная литература:

1. Бабич М.Е. Что день грядущий нам готовит: Год экологии в России // Справочник эколога. 2017. N 1. С. 15 - 29.

2. Бердинских С.В. Надзор за исполнением законодательства на особо охраняемых природных территориях // Законность. 2016. N 4. С. 38 - 39.

3. Бринчук М.М. Экологическая политика: природа и человек как общественная ценность // Экологическое право. 2016.№3.С.5-9

4. Бринчук М.М.Законы природы как средство управления миром и человеком // Экологическое право. 2016.№1.С.3-12.

5. Викторов Д.В. Уголовная ответственность за преступления против экологической безопасности и природной среды // Российская юстиция. 2014.№7.С.23-26

6. Выпханова Г.В., Жаворонкова Н.Г. Государственная экологическая политика и документы стратегического планирования // Экологическое право.2016.№3.С.24-29.

7. Выпханова Г.В. Концептуальные основы совершенствования законодательства о лечебно-оздоровительных местностях и курортах // Lex russica. 2016. N 6. С. 119 - 131.

8. Голиченков А.К. Современная государственная экологическая политика: правовые, политические, экономические проблемы реализации \\ Экологическое право.2016. №3.С.3-5.

9. Гордеева Е.М. К вопросу об эффективности экологического права:третья конференция европейского уровня экологического права//Евразийский Юридический Журнал. 2016. № 4.

10. Занаина М.А. Создание ООПТ регионального значения как фактор сохранения биоразнообразия и экологического равновесия//Актуальные проблемы современного общества. 2016.№4. С.14-15.

11. Заславская Н.М. Механизм правового регулирования отношений в сфере экологической политики // Экологическое право. 2016.№3.С.19-24

12. Заславская Н. Экологический аудит: история и современное правовое регулирование // Экологическое право. 2015. № 2.

13. Заславская Н. М. Некоторые аспекты разграничения предметов ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, или к вопросу о локальном экологическом мониторинге // Экологическое право. 2014. № 1. С. 11–16.

14. Клюканова Л.Г. Комплексный подход к развитию экологической политики РФ // Экологическое право. 2016.№ 3.С.15-19

15. Колбасов О.С. Концепция экологического права // Вестник университета имени О.Е. Кутафина . 2016. № 1.

16. Корнеев А. Вопросы возмещения убытков при реализации земельного законодательства // Экологическое право. 2014. № 6.

17. Крассов О. Земельный участок как объект природы и природный ресурс // Экологическое право. 2013. № 6.

18. Копылов М.Н., Солнцев А.М. Рамсарская конвенция 1971 г. и экосистемный подход к разумному использованию и устойчивому развитию водно-болотных угодий // Экологическое право. 2012. № 3.

19. Никоева С.З. Проблемы применения законодательства о правовом режиме государственных природных заповедников // Молодой ученый. 2016. № 10.

20. Рафалюк Е.Е., Власенко В.Н. Дефект правового регулирования охраны окружающей среды // Журнал российского права.2014.№ 9.-С.150

21. Рубанова Н.А. К вопросу об экологическом контроле (надзоре)// Научно-методический электронный журнал Концепт. 2016. Т. 15.

22. Русин С.Н. Какой быть стратегии экологической безопасности РФ? //Журнал российского права, 2014.№7.С.32-35

23. Русин С. Полнота правового регулирования нормирования в области охраны окружающей среды и эффективность государственного управления: проблемы теории и практики // Экологическое право. 2013. № 4.

24. Русин С.Н. Экологическая политика и право. Проблемы формирования и реализации// Экологическое право. 2016. № 3.

25. Удовенко Ю.А. К вопросу о развитии института экологических прав граждан// Наукапарк. 2016. № 1.

26. Хижняк В.С Проблема определения содержания принципа обеспечения соблюдения конституционных экологических прав человека в международном экологическом праве//Вестник Научных Конференций. 2016. № 3.

27. Хлуденева Н.И. Дефекты правового регулирования охраны окружающей среды: Монография / Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. М.: ИНФРА-М, 2014.

28. Хлуденева Н.И. Регулятивная функция экологического права: проблемы реализации \\ Журнал российского права.2016.№12.С.142-151.

9. Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», необходимых для освоения дисциплины «Правовые основы природопользования»

1. Официальный сайт Президента Российской Федерации http://www.kremlin.ru/acts/new

2. Официальный сайт Правительства Российской Федерации http://government.ru/docs/

3. Официальный сайт Конституционного Суда Российской Федерации http://www.ksrf.ru/ru/Decision/Pages/default.aspx

4. Официальный сайт Конституционного Суда Республики Дагестан http://www.ksrd.ru/court%20decisions.html

5. Официальный сайт Верховного Суда Российской Федерации http://supcourt.ru/second.php

6. Официальный сайт Верховного Суда Республики Дагестан http://vs.dag.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud

7. Официальный сайт Арбитражного суда РФ http://kad.arbitr.ru/

8. Официальный сайт Арбитражного суда РД http://ras.arbitr.ru/

9. Официальный сайт Президента Республики Дагестан http://president.e-dag.ru/dokumenty

10. Официальный сайт Правительства Республики Дагестан http://www.e-dag.ru/2013-05-27-06-54-30/rasporyazheniya-prezidenta-rd.html

11. Официальный сайт Народного Собрания Республики Дагестан http://www.nsrd.ru/

12. Официальный сайт Европейского суда по правам человека http://www.espch.ru/content/section/3/25/

13. Сайт экологической организации Гринпис http://www.greenpeace.org/russia/ru/campaigns/

14. Всероссийский экологический портал http://ecoportal.su/public.php?id_section=8, http://ecoportal.su/conf.php

15. Журнал «География и природные ресурсы» http://www.izdatgeo.ru/index.php?action=journal&id=3

16. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации http://www.mnr.gov.ru/activities/ , http://www.mnr.gov.ru/regulatory/

17. Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан http://mprdag.ru/index.php/dokumenty

10. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины «Правовые основы природопользования»

Методические указания по курсу «Правовые основы природопользования» соответствуют положениям Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования и предназначены для организации работы студентов Института экологии и устойчивого развития. Оптимальным путем освоения дисциплины является посещение всех лекций и семинаров и выполнение предлагаемых заданий в виде докладов, рефератов, презентаций, тестов и устных вопросов.

На лекциях рекомендуется деятельность студента в форме активного слушания, т.е. предполагается возможность задавать вопросы на уточнение понимания темы и рекомендуется конспектирование основных положений лекции.

Практические занятия представляют собой обсуждение под руководством преподавателя учебного материала, изученного студентами самостоятельно, решение задач.

В процессе практических занятий обобщаются, систематизируются и углубляются знания, полученные студентами на лекциях, в процессе работы с учебной, научной литературой и нормативно-правовыми актами по заданной теме.

Подготовка к практическим занятиям включает:

· изучение конспектов лекций, соответствующих нормативных актов, учебников и литературных источников;

· изучение опубликованных результатов работы судебных органов (статистические данные, обзоры результатов работ по отдельным вопросам и т.д.);

· подготовку тезисов, конспектов или текстов выступлений;

· подготовку предлагаемых к использованию демонстрационных материалов;

· консультирование у преподавателя по проблемным вопросам.

11. Перечень информационных технологий, используемых при осуществлении образовательного процесса по дисциплине, включая перечень программного обеспечения и информационных справочных систем.

1. Справочная правовая система «Консультант Плюс»- http://www.consultant.ru/

2. Справочная правовая система «Гарант» –http://www.garant.ru/

3. Программное обеспечение для лекций и практических занятий: MS PowerPoint (MS PowerPoint Viewer), Adobe Acrobat Reader, средство просмотра изображений, табличный процессор.

12. Описание материально-технической базы, необходимой для осуществления образовательного процесса по дисциплине

«Правовые основы природопользования»

1.Аудиторный класс.

2. Ноутбук, проектор.

2. Аудиовизуальные средства: слайды, презентации на цифровых носителях.